◎王熒瑤 楊 虎

田野間的“紅色創(chuàng)意”臺州市農(nóng)村基層黨組織生活“6+X”模式的探索

◎王熒瑤 楊 虎

“‘五水共治’黨號召，全民參戰(zhàn)齊動手，層層落實把好關(guān)，責(zé)任到人……”天臺縣石梁鎮(zhèn)培新村文化禮堂的舞臺上，村支書胡輔強(qiáng)一手敲快板，一邊繪聲繪色地表演。這不是演出，而是時下在當(dāng)?shù)睾苁軞g迎的創(chuàng)意黨組織生活會。

2013年以來，臺州市積極探索構(gòu)建黨的基層組織生活“6+X”模式，通過規(guī)范黨組織生活的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、全面推行創(chuàng)意黨組織生活、建立健全督導(dǎo)評價機(jī)制，有力推動了基層黨組織生活規(guī)范有序開展。

重規(guī)范，強(qiáng)化基層黨組織生活的思想性

在臨海市大田街道方家弄村，每月的“黨員學(xué)習(xí)日”被村民們親切地稱為“黨務(wù)村務(wù)學(xué)社”，已經(jīng)堅持30年不間斷，極大地促進(jìn)了村黨組織建設(shè)和村莊發(fā)展、村民致富。

臺州市將學(xué)習(xí)交流、黨員議事、黨性分析、民主懇談、志愿服務(wù)、主題黨課規(guī)定為基層黨組織生活的6項基本內(nèi)容，也是各基層黨組織必須完成的規(guī)定動作。

2013年以來，全市各基層黨組織圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、“五水共治”、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、黨性體檢等主題，每月開展黨組織活動，累計召開黨員大會25萬多次，上黨課8萬多場，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開放式民主生活會258場，組織黨員志愿服務(wù)活動15萬多次。

“三有五必開”，是基層黨組織生活的基本標(biāo)準(zhǔn)?！叭小奔从絮r明主題，有互動討論，有思想共識?！拔灞亻_”指上級黨組織決議決定和重要會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會必開；黨員關(guān)注關(guān)心的重要事項決策會必開；年度專題組織生活會必開；黨員民主評議會必開；發(fā)展黨員及黨員獎懲討論會必開。

求創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織生活的吸引力

“X”指在完成規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同領(lǐng)域黨組織、不同群體黨員的實際，立足黨味、風(fēng)味、口味“三味融合”，思想性、主體性、開放性、服務(wù)性“四性統(tǒng)一”，探索開展創(chuàng)意黨組織生活。

愛心面包、親情A+B、黨員心靈體檢……豐富多彩的形式，串起了黨味強(qiáng)、風(fēng)味足、口味好的黨組織生活，激發(fā)了基層黨組織的內(nèi)在活力，傳遞著巨大的思想引領(lǐng)力、組織感召力和輻射帶動力。

在此基礎(chǔ)上，臺州通過開展案例展評分享活動、現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩和經(jīng)驗交流等方式，將創(chuàng)意黨組織生活拓展到農(nóng)村基層黨組織，涌現(xiàn)出“田間學(xué)堂”、開放式民主生活會、流動黨員網(wǎng)絡(luò)“微黨建”等，形成了創(chuàng)意黨組織生活的集群效應(yīng)。其中“田間學(xué)堂”是臨海市涌泉鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨總支探索的做法，把寬敞的田間地頭做教室，內(nèi)容分黨性教育課、技能培訓(xùn)課和經(jīng)驗交流會三個方面，使組織生活與服務(wù)橘農(nóng)有機(jī)結(jié)合。

據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，全市總結(jié)提煉創(chuàng)意黨組織生活特色案例300多例，黨員參與率達(dá)99%以上，實現(xiàn)了黨組織“季季有主題、月月有活動”。

天臺縣石梁鎮(zhèn)培新村創(chuàng)意黨組織生活會上，村支書胡輔強(qiáng)在敲快板。

強(qiáng)監(jiān)督，確?；鶎狱h組織生活的嚴(yán)肅性

登錄臺州市黨的基層組織信息管理系統(tǒng)，只要輕輕一點鼠標(biāo)，全市每個基層黨組織的工作情況便呈現(xiàn)在眼前，一目了然。實時監(jiān)測加上實地抽查，組織生活不正常、質(zhì)量不高的基層黨組織，將被予以紅色預(yù)警提示。

基層黨組織有力量，黨才有生命力。近兩年來，有56個三個月未開展組織生活的基層黨組織被予以紅色預(yù)警提示。同時，縣鄉(xiāng)黨委采取現(xiàn)場督查、電話抽查、記錄本核查等多種方式，加強(qiáng)對組織生活開展情況的監(jiān)督檢查，對251個組織生活不正常、質(zhì)量不高的基層黨組織及時提醒，對123名整改不到位的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

不僅如此，該市強(qiáng)化指導(dǎo)把關(guān)，各級組織部門定期推出不同領(lǐng)域黨組織生活主題，駐村干部全程參與指導(dǎo)村黨組織“三會一課”活動，并把嚴(yán)格黨組織生活作為各地各單位黨建考核的重要內(nèi)容，納入縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作雙向述職、各級黨組織書記述職述廉述黨建的規(guī)定內(nèi)容，強(qiáng)化各級黨組織的主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人意識?？己私Y(jié)果和評優(yōu)評先掛鉤，作為評定“閃光言行”之星、五星級基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先鋒黨員的重要根據(jù)。

“‘6+X’黨組織生活模式注重抓規(guī)范、抓活力、抓實效、抓保障，適應(yīng)了黨員流動性加大、需求多元化的新常態(tài)，保證了黨組織生活的規(guī)范化和嚴(yán)肅性，也增強(qiáng)黨組織生活的吸引力。”臺州市委常委、組織部長蔡永波說。

臺州：“駐村百曉”引導(dǎo)黨員干部深入基層

臺州市堅持開展“駐村百曉”系列活動，推動鎮(zhèn)（街道）干部“知百情、辦百事、解百憂”，形成了聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制。鎮(zhèn)（街道）實行駐村“六必到”制度，要求駐村干部進(jìn)村入戶找答案，撰寫《駐村手記》，并設(shè)立“駐村連心窗”，印發(fā)“駐村連心卡”。駐村干部通過走村串戶、蹲點調(diào)研、民情夜談等現(xiàn)實途徑以及微信“微百曉”、“百曉QQ群”等新型信息交流平臺摸清駐村工作“方位五圖”、“村情五表”、“民愿五盼”，形成“民情百曉檔案”時時更新，記錄在案。在為民辦事“百曉直通車”活動基礎(chǔ)上，全面推行“四辦一點評”破難機(jī)制。

玉環(huán)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記領(lǐng)辦基層黨建項目

玉環(huán)縣黨（工）委書記領(lǐng)辦黨建項目實行“1+1”模式，即每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記每年認(rèn)領(lǐng)2項基層黨建項目，其中1項為縣委統(tǒng)一指定項目，另1項為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自選項目。自選項目必須回應(yīng)縣委書記在上年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記抓基層黨建述職會議上點評的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委研究提出，報縣委審核把關(guān)。所選項目在縣鄉(xiāng)兩級進(jìn)行同步公示。12月中上旬召開集中評審會，對各個項目進(jìn)行量化評分。