◎本刊記者 陳一良

八年磨一劍 全民大創(chuàng)業(yè)“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”機(jī)制成了海鹽人的致富幫手

◎本刊記者 陳一良

清明后的倒春寒，氣溫驟降。在海鹽縣秦山鎮(zhèn)萬奧農(nóng)莊的暖棚里，卻是一片生機(jī)盎然?！扒f主”萬福根笑得很燦爛。

萬福根是秦山街道的一位普通黨員。1998年的一場意外事故讓他不幸失去了右腿，傷病痊愈后開始在秦山街道北團(tuán)農(nóng)業(yè)園進(jìn)行蘆薈種植。

“由于身體殘疾，很難再找到合適的工作，只能靠種幾畝蘆薈維持生計(jì)?！比f福根說。

2008年，蘆薈的市場需求量開始快速增加，而萬福根卻苦于缺乏資金，難以擴(kuò)大種植規(guī)模。

從2008年開始，萬福根和他的秦萬蘆薈專業(yè)合作社陸續(xù)獲得了5批海鹽縣“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”貼息貸款，總額共計(jì)45萬元。利用這筆錢，萬福根和他的專業(yè)合作社快速擴(kuò)大了蘆薈種植規(guī)模。前年，萬福根還建起了集農(nóng)業(yè)種植、旅游觀光于一體的國家3A級旅游景區(qū)——萬奧農(nóng)莊。

2007年以來，海鹽縣以“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”工作為抓手，整合工作資源，助推全民創(chuàng)業(yè)，抓實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。截至目前，“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”工作已累計(jì)確定并實(shí)施13批次黨群創(chuàng)業(yè)扶助項(xiàng)目，為910名黨員群眾和26個(gè)專業(yè)合作社黨組織發(fā)放授信貸款11586萬元，發(fā)放貸款貼息116.4萬元。

全程助推打開“致富門”

2007年11月，海鹽縣建立了由黨員互助基金、縣管黨費(fèi)貼補(bǔ)、上級黨組織補(bǔ)助、各級黨組織及黨員捐贈等組成的總額為800萬元的“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”專項(xiàng)資金，為黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供5～30萬不等的貸款授信和貼息扶助。

除了提供資金支持，海鹽縣委組織部整合人社、科技、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、信用聯(lián)社等26個(gè)部門資源，開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦洽談會、網(wǎng)上項(xiàng)目推薦等活動，8年來累計(jì)向790名黨員群眾推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目80余個(gè)，其中110名黨員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已形成一定規(guī)模。

一技在手，勝有千金！“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”工作依托農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)實(shí)踐基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等平臺，加強(qiáng)對黨員群眾的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋電工、服裝設(shè)計(jì)、汽修、餐飲業(yè)管理等領(lǐng)域，累計(jì)培訓(xùn)黨員群眾6900余人。

海鹽縣通過不斷健全“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”機(jī)制，著力解決黨員群眾“發(fā)展無資金、創(chuàng)業(yè)無項(xiàng)目、致富無技術(shù)”問題，全程助力黨員群眾創(chuàng)業(yè)。

全力服務(wù)走穩(wěn)“致富路”

葡萄種植是海鹽縣于城鎮(zhèn)八字村的特色產(chǎn)業(yè)，早在2001年就建立了專業(yè)合作社，葡萄種植面積達(dá)到3100畝。2007年以來，合作社以個(gè)人或集體名義獲得了多批“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”免息貸款，總額共計(jì)50萬元。

“我們將這筆錢用于墊付困難黨員群眾的苗木、肥料開支，及時(shí)兌付葡萄收購款，這減輕了他們的資金壓力，更提高了他們的種植積極性?！卑俗制咸褜I(yè)合作社黨支部書記周金連告訴記者。

看著長勢良好的蘆薈，萬福根（左）非常開心。/徐培武攝

平湖：實(shí)施農(nóng)村黨員先鋒站提升工程

八字葡萄合作社黨支部將每月10日確定為合作社集中培訓(xùn)日，由合作社技術(shù)員或農(nóng)業(yè)專家授課，為社員們及時(shí)答疑解惑，提升社員農(nóng)技水平。

海鹽縣“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”機(jī)制在專業(yè)合作社中建設(shè)黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為黨員創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)輔導(dǎo)、信息咨詢等集中服務(wù)。

為了加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)黨員群眾的幫扶，海鹽縣還在各鎮(zhèn)（街道）、縣級機(jī)關(guān)部門（單位）干部中廣泛開展“千名干部創(chuàng)業(yè)服務(wù)新實(shí)踐”活動，組織459名科級及以上干部與982名創(chuàng)業(yè)黨員群眾結(jié)為幫扶對子，將幫扶任務(wù)落實(shí)到人。

平湖市針對村域面積大、黨員人數(shù)多且居住分散的問題，從2004年開始以自然村落、村民小組、城鄉(xiāng)一體新社區(qū)為單位，設(shè)立438個(gè)黨員先鋒站。廣大農(nóng)村黨員以先鋒站為單位，開展微型黨課、民主議事、政策解讀、志愿服務(wù)等主題黨日活動。

2014年，全市4500多名機(jī)關(guān)干部以先鋒站為紐帶，夜訪先鋒站7900多次，走訪黨員4500人，走訪農(nóng)戶56500戶，幫助解決實(shí)際問題1200多件，密切了干群關(guān)系，有力地加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。

海寧：推行農(nóng)村社區(qū)專職工作者聘用制度

全面提升共念“致富經(jīng)”

“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”機(jī)制建立后，其扶助對象逐步從黨員擴(kuò)大至團(tuán)員、群眾。

李修振是于城鵬鼎制衣新居民聯(lián)合支部的支部書記，鵬鼎制衣廠的負(fù)責(zé)人，他2003年從河南商丘來海鹽務(wù)工，是位名副其實(shí)的“新海鹽人”。

“在服裝廠里打工10年，最大的夢想就是自己當(dāng)老板！”李修振笑著對記者說。

2013年初，李修振終于有了自己的制衣廠，但好景不長，高額的設(shè)備采購開支使得廠里的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，廠子的經(jīng)營陷入困境。

海鹽縣新居民事務(wù)局了解到這一情況后，鼓勵李修振參與黨群創(chuàng)業(yè)扶助項(xiàng)目公開征集活動，當(dāng)年8月，他就獲得了5萬元貼息貸款和3萬元低息貸款，他的小制衣廠由此渡過難關(guān)。

“這個(gè)創(chuàng)業(yè)扶助不分身份、不分地域，只要符合條件，都一視同仁。”李修振說，“這讓我在經(jīng)濟(jì)上寬松了許多，也讓我感到很暖心?！?/p>

經(jīng)過多年的發(fā)展完善，海鹽縣“黨員創(chuàng)業(yè)扶助”機(jī)制已成為全體海鹽人共同的致富幫手。

海寧市從2012年上半年開始探索推行村干部“選聘分離”制度，其核心內(nèi)容是：村“三委”成員依法依規(guī)選舉產(chǎn)生，農(nóng)村社區(qū)專職工作者按照公開、公平、公正原則聘用產(chǎn)生，未被聘用為專職工作者的村班子成員，依法享有班子成員權(quán)利，不脫產(chǎn)到村工作，按實(shí)際誤工情況發(fā)放誤工補(bǔ)貼。

“選聘分離”對村班子成員再次進(jìn)行“好中選優(yōu)”的遴選，破解了村干部能進(jìn)難出、流不動的難題，并允許決策與執(zhí)行相分離，使有思路但缺少精力的人仍可“當(dāng)家”，帶領(lǐng)致富。