農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華12月1日表示,到2013年年底,全國(guó)已有2.8萬(wàn)個(gè)村和5萬(wàn)個(gè)組完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
陳曉華是在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心組織的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究座談會(huì)上作上述表示的。
記者從農(nóng)業(yè)部了解到,在全國(guó)58.7萬(wàn)個(gè)村和497.2萬(wàn)個(gè)組中,已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村和組已經(jīng)量化資產(chǎn)4362億元,累計(jì)股金分紅1563億元,僅2013年當(dāng)年分紅將近300億元。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是集體經(jīng)濟(jì)組織在堅(jiān)持農(nóng)民集體所有的前提下,將集體資產(chǎn)折股量化到人,變農(nóng)民共同共有的產(chǎn)權(quán)制度為農(nóng)民按份共有的產(chǎn)權(quán)制度,使農(nóng)民按份享受集體資產(chǎn)收益的一項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。
“一方面要看到,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問(wèn)題日益突出,侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ),影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度勢(shì)在必行。另一方面要看到,這項(xiàng)改革十分復(fù)雜,涉及億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益,涉及諸多法律政策的修改完善?!标悤匀A說(shuō)。
座談會(huì)上,專家們認(rèn)為,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,需要重點(diǎn)研究和解決好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)主體歸屬、集體資產(chǎn)的確權(quán)賦能、集體成員權(quán)界定、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位等問(wèn)題。
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