張亞男 劉蘇樂 陳偉

摘 要：隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭越來越激烈，會計監(jiān)督對提高企業(yè)競爭力的作用也越來重要。會計工作是企業(yè)內(nèi)部管理工作非常重要的一部分，會計工作人員對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行直接的核算、審核、監(jiān)督，保證企業(yè)財務(wù)狀況的清晰透明。本文探討了會計監(jiān)督的作用、企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題和加強(qiáng)會計監(jiān)督的策略，希望對企業(yè)的健康發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督職能;企業(yè);策略

會計的一項基本職能是核算，而另一項基本職能就是監(jiān)督。會計監(jiān)督作為會計的一項基本職能，是最重要的監(jiān)督手段。充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能，有利于保證企業(yè)財務(wù)狀況的真實，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運(yùn)營上存在的問題，使企業(yè)盡早提出解決問題的方案，保證企業(yè)在激烈的社會競爭中良好的發(fā)展。會計監(jiān)督是企業(yè)經(jīng)營活動中不可或缺的一部分，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)會計監(jiān)督，為企業(yè)的健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。

1.會計監(jiān)督的作用

會計監(jiān)督職能的一個重要的表現(xiàn)形式就是會計監(jiān)督，不管社會的體制環(huán)境、企業(yè)的組織類型是否相同，會計監(jiān)督的職能是一樣的，但是會計監(jiān)督的作用則不盡相同。企業(yè)設(shè)立與會計相關(guān)的部門是為了保證企業(yè)管理者能夠獲得反應(yīng)企業(yè)真實情況的、有利于企業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)等信息，這是企業(yè)對會計部門的最低要求，而會計監(jiān)督目的的作用是實現(xiàn)會計監(jiān)督的要求而對企業(yè)、社會的產(chǎn)生的結(jié)果，這就因社會的體制環(huán)境、企業(yè)的組織類型的不同而產(chǎn)生變化。

2.企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題

2.1 企業(yè)工作人員對會計監(jiān)督職能的認(rèn)識不到位。雖然社會現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，但是一些企業(yè)卻沒有隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，有一部分企業(yè)還沒有設(shè)立會計監(jiān)督的職位，而有的企業(yè)對會計監(jiān)督的也沒有正確的認(rèn)識。有一部分的企業(yè)員工對會計監(jiān)督的認(rèn)識還處于比較陳舊的階段，簡單地認(rèn)為會計監(jiān)督主要管理企業(yè)的財政的支出與收入，負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算等工作。

2.2 企業(yè)會計自身對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動沒有有效的監(jiān)督。如果企業(yè)自身沒有完善的會計監(jiān)督制度，企業(yè)內(nèi)部員工不積極實行會計監(jiān)督，那么對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行會計監(jiān)督就會力不從心，而企業(yè)的經(jīng)營活動牽涉到的方面非常廣，比如生產(chǎn)設(shè)備的采購、生產(chǎn)材料的購買、半成品和成品的數(shù)據(jù)記錄等，如果企業(yè)會計自身對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有有效的監(jiān)督，不僅會使企業(yè)不了解自身的發(fā)展?fàn)顩r，還可能會造成企業(yè)財產(chǎn)流失，破壞企業(yè)的利益。

2.3 企業(yè)會計監(jiān)督不力會造成會計數(shù)據(jù)信息不真實的情況。在現(xiàn)今的社會中，不時會有造假賬的企業(yè)或人被媒體曝光而受到社會法律的制裁。在企業(yè)發(fā)展過程中，有一部分人為了一己之利，在企業(yè)會計監(jiān)督不嚴(yán)格的情況下，進(jìn)行信息造假，提供虛假的財務(wù)報表，致使會計數(shù)據(jù)信息不真實，使得企業(yè)的向錯誤的方向發(fā)展。

下面講述一則偽造虛假會計信息的案例，蘭州三毛事業(yè)股份有限公司（簡稱ST派神）是甘肅省蘭州市的一家上市公司，公司及注冊辦公地址是甘肅省蘭州市西固區(qū)。因被披露虛假利潤等違規(guī)行為，2008年4月14日接到中國證監(jiān)會行政處罰決定書：對公司處以30萬元的罰款;對時任公司董事長張晨給予警告并處以30萬元罰款;對時任公司財務(wù)總監(jiān)金明喜給予警告并處以20萬元的罰款等。主要原因是在原控股股東控制期間，原董事長張晨蓄意犯罪，隱瞞董事會，未按規(guī)定披露公司的外貿(mào)業(yè)務(wù)、與關(guān)聯(lián)股東的交易，特別是大額對外擔(dān)保等重大信息。為此形成的虛假利潤300多萬元，嚴(yán)重?fù)p害了中小股東的利益。

2.4 企業(yè)內(nèi)部沒有完善的會計監(jiān)督制度與健全的會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)。當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)大多實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，企業(yè)的法人是經(jīng)營者，這些人管理和使用企業(yè)的人力、財產(chǎn)和物力。企業(yè)的管理者為了實現(xiàn)自己的各方面的利益，勢必會視會計行業(yè)的準(zhǔn)則與制度于不顧，利用企業(yè)會計工作人員篡改企業(yè)的會計數(shù)據(jù)信息，制造不真實的數(shù)據(jù)信息、報表等，改變企業(yè)的經(jīng)營狀況，而使這些違法行為存在的緣由就是企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督制度不夠完善、會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)不夠健全，因此，不完善的會計監(jiān)督制度和不健全的會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)都非常不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

2.5 部分會計工作人員缺乏職業(yè)道德。目前，中國的經(jīng)濟(jì)在飛速的發(fā)展，與此同時，社會對會計會計工作人員的需求量急劇擴(kuò)大，導(dǎo)致一些不專業(yè)的員工擔(dān)任會計相關(guān)工作，這些員工往往沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平不高，法律觀念薄弱，職業(yè)道德缺失，工作態(tài)度不認(rèn)真，甚至這些員工會為了自己的一點(diǎn)點(diǎn)利益，做一些不道德的、違背法律的事情，有時還會聽從領(lǐng)導(dǎo)的錯誤指令在企業(yè)內(nèi)偽造虛假會計信息。國內(nèi)的社會監(jiān)管機(jī)制還不是很完善，很多中介的質(zhì)量也很差勁，大多沒有過硬的專業(yè)素養(yǎng)，職員的素質(zhì)也比較差勁，還會出現(xiàn)在監(jiān)管過程中互相勾結(jié)，偽造虛假會計數(shù)據(jù)信息的情況，不僅欺騙了需要使用會計信息的人，還使股東和公眾的利益受到了嚴(yán)重的損害。

2.6 會計監(jiān)督的局限性及會計人員缺少保護(hù)。會計監(jiān)督工作人員一方面要替國家監(jiān)督企業(yè)，維護(hù)企業(yè)和公眾的利益，另一方面，會計監(jiān)督工作人員又要靠企業(yè)的薪水生活，如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，出現(xiàn)了違背法律、損害國家與公眾利益的行為的時候，會計監(jiān)督工作人員可能就會陷入“尷尬”的處境。會計監(jiān)督工作人員如果想要堅持正義的原則，揭發(fā)這些行為，可能就會受到企業(yè)的不公平待遇，例如被換崗、被辭職等。所以，會計監(jiān)督工作真正進(jìn)行起來會很困難。

3.加強(qiáng)會計監(jiān)督的策略

在企業(yè)會計工作中，要實現(xiàn)會計核算的基本職能就要進(jìn)行有效的會計監(jiān)督工作，這樣，企業(yè)的會計數(shù)據(jù)信息才是真實有效的。

3.1 強(qiáng)化法律意識，提高企業(yè)員工素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)該帶領(lǐng)企業(yè)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)與會計工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高企業(yè)會計工作人員的法律規(guī)范意識和自身的道德、素質(zhì)，也可以把實行會計監(jiān)督與員工的綜合考評連起來，讓企業(yè)內(nèi)部真正重視會計監(jiān)督工作，這樣會計監(jiān)督職能才能夠被充分利用，企業(yè)和公眾的利益才能夠得到保障。

3.2 完善會計監(jiān)督制度，建立健全的會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家相應(yīng)的法律法規(guī)完善企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督制度，建立機(jī)制健全的會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如果有的企業(yè)不知道如何改進(jìn)完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督制度和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以借鑒在會計監(jiān)督工作進(jìn)行的比較成功的企業(yè)或者國外的會計行業(yè)監(jiān)管制度，擁有了完善的會計監(jiān)督制度和健全的會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)，企業(yè)的會計工作人員才能有制度遵循，按照制度認(rèn)真工作，企業(yè)的效益才能夠有所提高。

3.3 正視會計監(jiān)督的地位，給會計職能一個良好的環(huán)境。上文說過，有大部分人對于企業(yè)會計監(jiān)督職能的認(rèn)識還處于比較陳舊的認(rèn)識水平，企業(yè)要對內(nèi)部員工加強(qiáng)培訓(xùn)，使思想陳舊的員工正確看待會計監(jiān)督工作，認(rèn)真執(zhí)行。另外，為了保證會計信息準(zhǔn)確，不僅需要內(nèi)部員工的支持，還需要其他部門例如稅務(wù)、審計等部門的秉公監(jiān)督，這樣才能為會計監(jiān)督工作提供良好的環(huán)境。

4.總結(jié)

綜上，會計監(jiān)督存在工作人員對會計監(jiān)督職能的認(rèn)識不到位、企業(yè)會計監(jiān)督工作沒有效果、會計監(jiān)督制度不完善、會計工作人員缺乏職業(yè)道德、會計數(shù)據(jù)信息不真實等問題，本文根據(jù)這些問題提出了加強(qiáng)會計監(jiān)督的策略，希望不僅是企業(yè)，還有整個社會都能夠關(guān)注會計監(jiān)督工作，還會計監(jiān)督工作良好的環(huán)境，早日實現(xiàn)中國和諧的社會主義社會。（作者單位：中電投蒙東能源有限責(zé)任公司）

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