作者簡介：解威（1991-），女，漢，河北滄州人，碩士，四川大學經(jīng)濟學院，研究方向：國際貿(mào)易。

摘 要：進入二十一世紀，經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟日益推進，人員、科技、文化的跨國交流日益增多。包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無形貿(mào)易對經(jīng)濟的推動效果日益凸顯，其中版權(quán)貿(mào)易成為各國關(guān)注的重點。本文力圖在研究國內(nèi)外版權(quán)貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析存在的問題，提出促進我國對外版權(quán)貿(mào)易發(fā)展的良策。

關(guān)鍵詞：版權(quán)許可;版權(quán)代理;附屬版權(quán)

進入21世紀，經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的趨勢不斷加強，各國都把知識產(chǎn)權(quán)資源的配置作為振興本民族經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策重點。由于歷史、經(jīng)濟等因素，我國對外版權(quán)貿(mào)易起步晚，現(xiàn)狀不容樂觀。

一、現(xiàn)狀

（一）數(shù)量和種類

1、數(shù)量。我國對外版權(quán)貿(mào)易進、出口數(shù)量都呈遞增趨勢，且一直處于逆差狀態(tài)，但逆差在逐年縮小，2013年出口突破10000項大關(guān)。

2、種類

（1）種類日益豐富。目前有圖書、錄音錄像制品、電子出版物、電影電視、軟件版權(quán)等。

以圖書版權(quán)貿(mào)易為例，以前以引進和輸出文學作品為主，隨著經(jīng)濟、社會發(fā)展，當前版權(quán)引進已形成以優(yōu)秀科技智力成果和精品書為主，自然、社科類圖書版權(quán)協(xié)調(diào)引進的良好局面。

（2）類別分布不均，集中于圖書版權(quán)貿(mào)易。以2013年為例，圖書版權(quán)引進比重占92%，占絕對優(yōu)勢;其次是錄像制品版權(quán)，占3%。圖書版權(quán)輸出比重占70%;其次是電視節(jié)目版權(quán)出口，比重19%;代表高科技的軟件版權(quán)的出口現(xiàn)狀也不容樂觀，僅占2%。相較于版權(quán)進口，出口格局略好些。

（二）分布

1、貿(mào)易伙伴的國別和地區(qū)分布不平衡。我國對外版權(quán)貿(mào)易市場以美、英為主，其次是瀕臨我國的近東地區(qū)韓國、日本、新加坡以及我國的香港和臺灣地區(qū)。隨著近年來內(nèi)陸和臺灣地區(qū)政治局勢的緩和，向臺灣地區(qū)引進和輸出版權(quán)的數(shù)量大幅度增加。

2、國內(nèi)省份分布不平衡。受經(jīng)濟、地理位置、政策等因素的影響，對外版權(quán)貿(mào)易高度集中在北京、上海，其次是其他沿海地區(qū)，因沿海省份地理位置得天獨厚，交通便利，且經(jīng)濟發(fā)達，文化素質(zhì)相對較高，需求較大。內(nèi)陸的對外版權(quán)貿(mào)易量較少，有些省份貿(mào)易量為零，如西藏、青海、寧夏等。

（三）對GDP的貢獻。美國國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟2013年報告顯示，版權(quán)貿(mào)易對美國國內(nèi)就業(yè)和經(jīng)濟的貢獻達到6.4%，近510萬就業(yè)人員因此受益。發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體的版權(quán)進出口貿(mào)易對GDP的貢獻率在3%-6%之間，而我國目前并沒有達到這一標準。

二、存在的問題

（一）政府政策。我國相關(guān)政府部門對版權(quán)貿(mào)易的扶持、引導、監(jiān)督不力，例如涉外版權(quán)進出口合同的范式、條文規(guī)定、預算基金等都不完善。而發(fā)達國家政府在引導版權(quán)進出口方面卻做出了很多努力，如德國設(shè)有多家基金會來資助翻譯出版工作，法國文化部和外交部也設(shè)有專門的基金，以資助法語作品在國外的翻譯出版。

（二）法律、法規(guī)環(huán)境。我國版權(quán)保護法律制度不健全，與相關(guān)國際法存在相悖之處。我國的著作權(quán)法自1990年制定，至今修訂過兩次，如此看出，我國版權(quán)保護起步較晚，盡管國家力圖完善著作權(quán)法，但由于經(jīng)驗不足等一些原因，仍存在諸多問題。

（三）市場機制和信用制度。我國社會主義市場經(jīng)濟起步晚，市場機制不健全，市場經(jīng)濟作為資源配置的決定方式是近年才提出，現(xiàn)代企業(yè)制度改革也舉步維艱。

在版權(quán)引入過程中，有些版權(quán)使用者工作效率低下，造成銷量統(tǒng)計的時間過長，甚至出現(xiàn)拖欠版權(quán)費、瞞報發(fā)行數(shù)量等情況，嚴重損害了我國的信譽，也影響了我國對外版權(quán)輸出，對我國出口創(chuàng)匯造成一定損失。

（四）版權(quán)產(chǎn)品。版權(quán)產(chǎn)品一直處于逆差狀態(tài)，出口創(chuàng)匯能力弱。版權(quán)引進和輸出數(shù)量少、種類少、過于集中、質(zhì)量參差不齊、引進和輸出地區(qū)也有限。業(yè)內(nèi)對附屬版權(quán)開發(fā)的認識和重視程度不夠，商品化版權(quán)開發(fā)不到位。

（五）營銷方式。我國版權(quán)貿(mào)易起步較晚，經(jīng)驗不足，因而較多采用操作簡單的版權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，目前正嘗試對外合作出版和集團化出版。無形財產(chǎn)權(quán)的一個顯著特點是：行使的方式和次數(shù)越多，產(chǎn)生的效益就越大。版權(quán)轉(zhuǎn)讓尤其是一次性全部轉(zhuǎn)讓，產(chǎn)生的效益是有限的，版權(quán)輸出者獲得的收益相比版權(quán)許可小得多。

（六）營銷渠道。版權(quán)貿(mào)易渠道不暢且單一，主要是通過版權(quán)代理機構(gòu)開展版權(quán)進出口貿(mào)易，其次是國外的博覽會、電影節(jié)和國家版權(quán)交易中心網(wǎng)站。然而，經(jīng)國家版權(quán)局批準的27家版權(quán)代理機構(gòu)中，只有少數(shù)幾家在運營，例如中華版權(quán)代理總公司、中國電視節(jié)目代理總公司等;目前全球電子版權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)迅速發(fā)展，而我國只有一家國際版權(quán)交易網(wǎng)站，即國際版權(quán)交易中心網(wǎng)站，大型版權(quán)網(wǎng)絡(luò)交易場所還未出現(xiàn);另有數(shù)據(jù)顯示我國90%以上的圖書版權(quán)進出口交易合同是在大型書展上簽訂的。

三、發(fā)展對策

（一）政府定位。確立版權(quán)業(yè)為國家發(fā)展戰(zhàn)略。及時公開政府信息;綜合運用稅收、資助、投資、信貸等政策推進我國對外版權(quán)輸出;綜合運用經(jīng)濟、行政手段調(diào)控市場，打擊無序競爭;運用行政手段嚴厲打擊盜版行為。

完善誠信規(guī)范制度。建議在新聞出版總署（國家版權(quán)局）下單獨設(shè)立一個誠信監(jiān)管機構(gòu);制定一部《涉外版權(quán)貿(mào)易誠信章程》，明確規(guī)定涉外版權(quán)貿(mào)易中應(yīng)遵循的誠信原則和失信應(yīng)受的處罰;建立涉外版權(quán)貿(mào)易企業(yè)誠信檔案，進行公開評級、排名。

（二）健全法律、法規(guī)體系。與《尼泊爾公約》和TRIPS協(xié)議等國際相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)公約相適應(yīng)，為版權(quán)貿(mào)易的進出口營造一個透明、公開、公正的法律環(huán)境，借以規(guī)范及推動對外版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展。例如TRIPS協(xié)議規(guī)定了針對版權(quán)保護、打擊盜版的“邊境措施”，而我國只在《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》中具體規(guī)定了禁止侵權(quán)產(chǎn)品進出口，所以與“邊境措施”相同的條文也應(yīng)當在我國的著作權(quán)法中加以強調(diào)和明確。

（三）建立實力雄厚的對外版權(quán)代理機構(gòu)。國家給予資金和政策支持，建立國際化的版權(quán)代理機構(gòu);深化版權(quán)代理機構(gòu)體制改革，讓市場發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用，讓版權(quán)代理機構(gòu)在市場中求生存、求發(fā)展。

（四）提高代理人的素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。設(shè)立“版權(quán)涉外代理人資格認證制度”，規(guī)定只有持有版權(quán)涉外代理資格證書的人員才能從事對外版權(quán)貿(mào)易，提高從事版權(quán)貿(mào)易進出口業(yè)務(wù)的門檻;政府積極引導和扶持一批高質(zhì)量的對外版權(quán)代理人員培訓機構(gòu)的建立;在重點高等院校開設(shè)對外版權(quán)貿(mào)易課程，提高國內(nèi)對版權(quán)進出口貿(mào)易的認識;組織對外版權(quán)貿(mào)易從業(yè)人員去發(fā)達國家考察、學習。

（五）產(chǎn)品和營銷策略。延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。以圖書出版界為例，應(yīng)掌握圖書俱樂部版權(quán)開發(fā)的方法;高度重視商業(yè)化版權(quán)（形象使用權(quán)）開發(fā)方法;掌握多種媒體版權(quán)互動式開發(fā)方法。

營銷方式多樣化，全方位拓展渠道。鼓勵出版公司以集團化方式開展對外版權(quán)貿(mào)易;積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搜集國內(nèi)外版權(quán)供求信息;完善版權(quán)進出口的電子商務(wù)交易平臺;委派專業(yè)人士赴外考察、搜集信息，如參加國際圖書節(jié)、電影節(jié)等，國內(nèi)多舉辦高質(zhì)量的國際圖書博覽會、電影節(jié)。（作者單位：四川大學）

參考文獻：

[1] Stephen.McJohn.Intellectual Property[M].中信出版社，2005

[2] 托馬斯·沃爾.為盈利而出版[M].中國人民大學出版社，2005