熊斌
內容提要:抗戰(zhàn)時期,社會輿論與國民政府共同確立了消費合作社的基本經(jīng)營原則。為完善消費合作社經(jīng)營管理制度,時人積極倡導運用廣告媒介進行宣傳,要求提高營業(yè)員素質以吸引社員,主張通過合作競賽誘發(fā)其內在活力;針對人才缺乏的現(xiàn)狀,有識之士呼吁重視業(yè)務人才培養(yǎng);為增進社員福利以及資金周轉便利,消費合作社又號召發(fā)展公用、專營與兼營業(yè)務。這些經(jīng)營管理思想的實踐在一定程度上增強了消費合作社的市場競爭力,然而受人才缺乏、通貨膨脹等因素影響,一些思想的踐行效果不甚理想。
關鍵詞:抗戰(zhàn)時期;消費合作社;經(jīng)營原則;經(jīng)營管理
中圖分類號:K269.5文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2015)01-0164-04
DOI:10.13483/j.cnki.kfyj.2015.01.039
抗戰(zhàn)時期,消費合作社(以下簡稱消費社)主要采行經(jīng)理責任制,經(jīng)理職責包括按期向理事會報告業(yè)務,執(zhí)行業(yè)務決策,同時還負責:“l(fā)、調查社員之需要量及在購買市場之遠近及商業(yè)情形;2、假定合作社進貨地點,比較假定進貨地點與當?shù)厣虉鰞r格之差額;3、估計營業(yè)收入及必需開支以測將來營業(yè)之盈虧?!薄魃缃?jīng)理“多為商業(yè)中人,頗富實際商業(yè)經(jīng)驗”,業(yè)務較小機關社的經(jīng)理由理事兼任,業(yè)務范圍較大者由社員“另行聘請他人負責”,學校、工廠、公司、銀行社的經(jīng)理“亦大多如是”。業(yè)務的不斷實踐為完善的經(jīng)營管理思想形成奠定了基礎。
一、經(jīng)營原則
經(jīng)營原則是消費社從事經(jīng)營活動的基本指導思想,包括誠實守信、質量優(yōu)良、非營利性及按交易額分配盈余等原則。此外,運營過程實際還遵守了下列基本原則。
(一)由小而大經(jīng)營原則
正如易善兼所強調,一般合作社兼營初始“不宜過大”,以人力財力為基礎,最終實現(xiàn)“由小而大的逐漸發(fā)展”,盲目貪多“易遺失敗”,因此一般消費社均遵循了業(yè)務經(jīng)營成功后方才擴至其他部門的準則。這一原則的出發(fā)點即是降低消費社運營風險。物價平準處正是基于這一考量,規(guī)定各社存積“應設法妥為保管,并得向保險合作社或其他保險機關投保各項損失險”。
(二)避免競爭原則
消費社面臨商店時遵守“竭力躲避,不與商店競爭”的原則。消費社與商店相較,前者的劣勢在于:“1、消費者最易欺騙,商人能以巧言令語,說服消費者;2、消費合作社因記賬手續(xù)復雜,費用較多;3、消費合作社組織較商店復雜,應付有時不靈便?!蓖澜B禎因此主張消費社與商店競爭時,應“l(fā)、切實告訴社員應擁護合作社,如用文字公告,須免避謾罵商人的詞語;2、酌量減價,但不能低過成本;3、用各種方法吸引社員來社購買”。避免競爭原則實際上將消費社置于一種弱者地位,缺乏有效的市場保障機制,因此經(jīng)營異常艱難。
(三)誠實守信原則
屠紹禎反對購銷冒牌貨品,強調一般社員若“喜歡假牌和副牌的貨品”,合作社“不妨供給這類的貨品,并告訴社員副牌和老牌的辨別方法”。誠實原則還堅持了不偷貨、不隨意減價等原則,以免社員“懷疑合作社的東西比商店為貴”,讓社員認識到從合作社購買物品“較商店經(jīng)用經(jīng)吃”。此外,誠實守信還體現(xiàn)在遵循統(tǒng)一度量衡制度,恪守廣告、宣傳的承諾,遵守“送貨及時”、“準時付款”等方面。
(四)吸引社員原則
為便于社員購買,消費社社址一般設于人口密集地區(qū)。由于吸引更多民眾入社的關鍵是保持較高的盈利,屠紹禎因此一再強調,最好方法是“仍在業(yè)務上設法”,同時還認為可在茶室聯(lián)絡情誼、教育民眾、開展理發(fā)及設立俱樂部購置書報、棋子、乒乓、琴簫等供社員娛樂。無論茶室、理發(fā)室還是俱樂部,前提是“與合作社營業(yè)部相連”,未能“失去吸引社員來社的意義”。
(五)國貨原則
源于“供給洋貨不啻傾覆國民經(jīng)濟”的認識,大多消費社均向本地合作供銷機關進購國產(chǎn)貨品。屠紹禎認為,在全國各地普遍設立合作社之際,供給洋貨“無異使農(nóng)民破產(chǎn)”,因此強烈要求“絕對嚴守國貨原則,不能供給洋貨”,即使因此而“喪失一部分營業(yè),是毫不足惜的”??傊献魃绫仨氁浴皣嬅裆睘槌霭l(fā)點,絕不能“謀小利”。當然,“半國貨”不在“禁止之列”。同時,消費社還遵循著“樂從重于服從”、“計劃重于資金”、“實驗重于公式”、“事業(yè)重于宣傳”、“生產(chǎn)重于分配”、“管理重于技術”、“集體重于分散”、“配合重于分立”、“單純重于多”、“調和重于充足”、“平價重于市價”等原則。
二、重視廣告宣傳與營業(yè)員素質
為擴大自身影響力,消費社并不排斥商業(yè)營銷手段,如小龍坎鎮(zhèn)消費社就通過貨品“一律打九折,以示優(yōu)待”的方式進行。其實,消費社在抗戰(zhàn)時期并未有明確的營銷策略,主要采用傳統(tǒng)廣告形式來吸引公眾。鑒于社員對合作社的關心程度“不像其他股東對他的商店那樣熱心關切”,易善兼要求利用“廣告作用來輔助合作社之不足”。消費社之所以重視利用廣告,主要在于“l(fā)、消費者很能受商業(yè)廣告的引誘,社員亦不能例外,如合作社不從事廣告和商人競爭,社員很容易受商店的欺騙;2、廣告能創(chuàng)造需要,可以刺激社員購買心理”。因此,即使“沒有同業(yè)商店廣告的競爭”,合作社也應有“辦理廣告的需要”。易兼善還強調,運用廣告并非“炫耀社員耳目,以圖厚利”,而是要以滿足社員需求為旨歸。事實上,合作社與商店在運用廣告方式上大不相同:“l(fā)、商店的廣告范圍是對全體社會人士費用恒大,而合作社的廣告對象,著重于社員,范圍較小,費用宜少;2、商店的廣告,可虛偽欺人,而合作社的廣告則應誠實或簡易說明,便遠處能見?!?/p>
與易善兼觀點相似,屠紹禎也強調,合作社“不從事廣告和商人競爭,社員很會投向商店的”。他還提出了運用廣告的具體細節(jié):首先,言語方面,即由推銷員、伙計學徒、聯(lián)絡員、理事、經(jīng)理及送貨員擔任宣傳;其次,文字宣傳,即通過文字圖畫、新聞紙、雜志、貨品、目錄、傳單、月份牌、明星片、舟車廣告、包裹紙、包裝袋盒及貨品印上文字宣傳;再次,演示貨品優(yōu)點,借助化裝游行、音樂、窗飾、門飾、展覽會與同樂會進行;最后,利用建筑,如廣告牌、模型、油漆木牌及電燈電光輔導宣傳等。屠紹禎還建議“制一特殊圖式作標記,有如理發(fā)店門前的紅白旋轉筒,或如新生活運動及保險公司的標記”等,自制貨品“亦應設各種商標,以利推銷”。此外,還要求廣告“宜大不宜小”、“地位要沖要”、“色彩要耀目”、“滑稽”、“深刻”、“簡單”、“音韻”等。就“音韻”而言,即是要求“文字句語有音韻,以便看者記憶”。事實上,利用廣告宣傳還有利于增進社員合作意識,消除偏見??傮w而言,消費社一般通過在報紙雜志上登載廣告的方式進行宣傳,只不過廣告內容較為簡單,大多強調合作社宗旨,羅列商品名稱,但并未詳細說明價格與貨品優(yōu)勢,如欲吸引民眾入社,難度可想而知。
消費社職員的素質特別是營業(yè)員素質也是時人尤為關注的方面。由于消費社外表“完全是一種商業(yè)組織,很容易沾染營利機關的一切惡習”,有人因此主張社職員必須“勤加訓練”,商業(yè)技術“也不能不多學習”。屠紹禎也認為消費社的成敗“完全在售貨員是否成功”,因此有必要重視售貨員品質、業(yè)務訓練方面的培訓。就品質而言,要求達到慎看、慎聽、慎記、慎數(shù)、慎算、慎取、慎置、慎包,具備機警、心細等基本素質;訓練方面,應注重“手和眼的迅速”、“訓練記憶力”、“吸收各種知識”,做事力求有系統(tǒng)、有步驟、更合理、更進步、更經(jīng)濟,進而養(yǎng)成節(jié)省時間、腦力、金錢與勞力等習慣;在貨品交易時,要求售貨員重視判斷社員需要、了解社員個性嗜好,交易談話務求簡單,并接受勸告,態(tài)度應不厭煩、動作宜迅速、愛護貨品等。然而,由于未有相關機構進行專業(yè)培訓,社職員實際能達到這些標準者甚少
三、開展合作競賽,提高經(jīng)營效率
抗戰(zhàn)時期消費社開展合作競賽的主要目的在于“從內在活力的誘發(fā),以加強社會各單位的工作效率”,以“冀各社品質日臻完善,發(fā)揮戰(zhàn)時消費合作的功用”。時人還意識到,合作競賽口『在“無形之間”促進社職員“對社改進的注意”,還可“提起他們的工作興趣,使由內心的反應,自動的持久的妥謀合作禮品質的改善”。鑒于消費社經(jīng)營“大多總是各行其是,互不相謀以致他人的優(yōu)點無緣接受,自己的缺點無法消除”的現(xiàn)狀,時人力主通過競賽“增加互相觀摩的機會,發(fā)現(xiàn)彼此間的優(yōu)劣點,以作本身改進之參考”。
《重慶及江巴兩縣消費合作社工作競賽辦法》對經(jīng)營消費業(yè)務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社進行了詳細規(guī)定。具體而言,由合管局消費合作督導會議具體負責指導監(jiān)督事宜,競賽人數(shù)按一定比例進行,機父消費社以員工全數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)住戶總數(shù)60%參加;社股競賽依社員平均每人實繳股金數(shù)比較,機關社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社以每社員平均實繳50元為競賽標準,但不計入提倡股或營運公款;資金周轉競賽依合作社股金及營運資金周轉率比較,以一周內周轉二次作為競賽標準;平抑物價競賽依各社進貨價格與售貨價格的平均差度及分配盈余占交易額之百分率進行比較;采行廉價制“以毛利低于一分”,市價制“以盈余分配高于一分為競賽之標準”;賬務整理競賽依社員交易記錄明確程度競賽,以社員分戶賬及貨物分戶賬記載包括社員及貨物全部,按日記明為競賽標準;合理購銷競賽依糧食布匹油鹽肥皂材料等物品進貨額所占全部進貨額百分率進行比較,以占60%作為競賽標準;評判依據(jù)由督導會議派員“將競賽開始前一個月各合作社實際情形詳確調查作為評判之依據(jù)”。競賽成績評定后,超過競賽標準者予以獎勵:“l(fā)、得有四項以上優(yōu)勝之合作社呈請社會部發(fā)給獎狀,通知物品供應機關予以優(yōu)先購買之便利,并對合作社工作人員予以褒獎;2、得有三項優(yōu)勝之合作社由合作社事業(yè)管理局發(fā)給獎狀,通知物品供應機關予以便利,并對合作社人員予以獎勵;3、得有二項優(yōu)勝之合作社由合作事業(yè)管理局發(fā)給獎狀,并通知物品供應機關酌予便利。4、得有一項優(yōu)勝之合作社由合作事業(yè)管理局發(fā)給獎狀。”
為進一步考核合作社的營業(yè)成績,四川省還擬定了合作利:成績調查評定表,從精神是否充足、組織是否完備、有無經(jīng)濟效用、有無社會影響、有無生命機能等方面進行考察,具體而言,第一,精神是否充足方面,即考察半數(shù)社員是否明了合作意義、是否自私自利、是否精誠合作,調查多數(shù)社員對社務關心程度、流會次數(shù)、缺席程度與踴躍情況;第二,組織是否完備方面,主要考察登記手續(xù)是否完備、盈余分配是否適當,社章權能清楚與否、社務是否整潔、營業(yè)設施是否齊備;第三,有無經(jīng)濟效用力‘面,主要看合作社利益是否為少數(shù)人把持、生活改善程度是否依賴社外力量援助;第四,有無社會影響方面,考察組社動機是否純潔、社員是否逐漸遞增、社員是否知曉聯(lián)合利益、是否關心公益事業(yè)及關心程度;第五,有無生命機能方面,關注社務業(yè)務是否適當、社務是否有條不紊、業(yè)務是否適合社員需要、計劃是否精密、賬簿是否清晰、討論會是否自動舉辦、工作熱情能否持久、資金是否逐年增加等。
參照這些標準辦法競賽后,一些消費社的初期改善并不明顯。1940年有限責任陳家碾蔬果生產(chǎn)消費社參加競賽后,半數(shù)以上社員對合作意義“尚欠明白”;社員訓練方面,“雖能按期參加講習會,但自動舉辦之宣傳訓練等工作甚少”。由于合作指導人員“各有各的指導方針”,業(yè)務人員“亦各有各經(jīng)營辦法”,工作推進又“互不為謀”,導致各社優(yōu)點因此“無從接受,而自己的缺點也是始終不能警覺”,盡管“在數(shù)字的發(fā)展上,確是赫赫可觀”,但成績“仍非常的弱”,質量并未“齊頭并進”。1942年,屠紹禎因此希望合作競賽能促使“業(yè)務經(jīng)營都充分帶有競爭的意識”,進而真正形成合理的經(jīng)營方法。
到1943年時,合作競賽效果初現(xiàn)。如重慶市陪都及遷建區(qū)第一期消費合作競賽效果明顯,社員總數(shù)“已較前增加6%,約達機關員工總數(shù)99%強,超過競賽標準19 010強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社社員人數(shù)較前約增加9%,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù)60%強,超過競賽標準1%強?!鄙绻梢仓鹉暝黾樱l(xiāng)鎮(zhèn)社每一社員增繳社股1107元;資金周轉次數(shù)方面,50%的合作社達到二次以上,最多周轉次數(shù)甚至達到了十次,平均周轉二次以上,較競賽以前資金周轉加速明顯;平抑物價方面有90%以上的合作社采行廉價制,毛利比率較競賽前明顯降低,甚有少數(shù)社不加毛利;整頓賬務方面,各社賬務更為完備,90%以上的合作社按時記賬,70%以上的合作社按期結算,87%以上的合作社賬務記載均清楚無訛;合理購銷方面,87%以上合作社已采用社員交易手褶專對社員交易,對非社員交易數(shù)“亦以減至極少數(shù)”;各社按社員家屬及需要量“平均分配”,遇量少不敷分配時,“采抽簽或輪購方式分配,務以公平合理為準”。
四、加強業(yè)務人才培養(yǎng)
合作業(yè)務人才培養(yǎng)的一種途徑即為消費社通過選派人員請求政府及主管機關組織機構加以培訓,現(xiàn)以成都市各合作社干部講習班為例進行說明。1944年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社及市區(qū)消費社強烈要求加強人才培養(yǎng)的呼聲下,成都市地方行政干部訓練所講習班順應各社要求,特抽調各鎮(zhèn)社及市聯(lián)社會計、業(yè)務人員進行培訓,以“灌輸合作基本知識、講授合作會計及業(yè)務經(jīng)營機能,培育優(yōu)良職員”為宗旨。各社予以積極配合,先后抽調會計人員25人,專營社及各區(qū)公所保送9人,抽調市聯(lián)社及各鎮(zhèn)社業(yè)務員26人,專營社及各區(qū)公所保送3人。
根據(jù)上表不難看出,講習人員絕大多數(shù)本身就是業(yè)務員和會計員,其經(jīng)驗無疑會對受訓人員具有較大幫助。訓練班分設所長、教育長、班主任、大隊長1名,下設教務員、訓導員、業(yè)務員三股,每股設股長1人,教務、訓導、業(yè)務員各1人,干事7人,助理干事2人,司書2人,共計21人,由市訓所、市府合作室人員進行派充。鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社及市區(qū)消費社培訓合作經(jīng)營人才的強烈要求,成都市政府予以高度重視,講習班人員均由政府要員擔任,如成都市市長余中英即擔任所長,曾任局長、區(qū)長及訓練所教育長的陳向謨擔任教育長,市政府合作室主任章國殷擔任班主任,人事訓所教務股長何清昌任教育股長。其他職員或曾任市府合作室第一股股長,或市府合作指導員,或市訓所干事,或訓導股股長,或市府合作指導員,或市訓所干事,或市訓所總務股股長,或市府合作指導員等職。訓練班開班之時省合管處處長袁守成、成都市市長余中英、市府秘書長劉磐潮等負責精神講話,省合管處研究室主任、督察主任、市府社會科科長、市府民政科科長、市府合作室主任等講授《合作原理》、《民眾組織及訓練須知》、《公文之處理程序要義等》、《國民精神總動員各項法令章例》、《總裁對社會有關定論》、《本市鎮(zhèn)合作社會計制度之檢討及應有之改進》、《各項合作理論及實際問題》、《各項合作法規(guī)章則及有關法令》、《鎮(zhèn)合作社社務綱要》、《合作事業(yè)概論》、《鎮(zhèn)合作會計常識》、《民眾組織及訓練須知》等內容,訓導時“(甲)注意基本理論之研討;(乙)注意業(yè)務之經(jīng)常問題討論”。由于各消費社比較注重經(jīng)營管理的實際操作性,講習班結束考察因而也比較重視實用性的考察,比如《合作會汁》試題就要求詳述“各科目日結表與聯(lián)合日記分類”.如何編制、整理轉賬、計算毛利等。講習會之后的具體考試成績如表2所示。
從表2可看出,訓練后學員成績良好。業(yè)務員、會計員成績?yōu)榧椎日哒?6.7%,會計人員成績提高甚為明顯,占到20%。乙等成績者也占到近一半的45%。;各職員平均成績達到73.6分,業(yè)務員平均分數(shù)甚至還高于會計人員,這些成績的取得實為消費社重視人才培養(yǎng)并推動政府配合的結果。
五、重視發(fā)展公用、專營與兼營業(yè)務
重慶市沙坪壩消費社總經(jīng)理吳朗西要求:“第一擬發(fā)展各社員的公用事業(yè),如俱樂、宿舍、浴室、禮堂等以資增進社員的福利。第二擬成立信用業(yè)務的機構,以為各社資金運用的總樞紐而便利各社資金的周轉1940年,四川省26個縣市消費社之中即以專營社居多,兼營一社;就經(jīng)營品種、數(shù)量而言,日用品以食鹽、桐油、菜油較多,經(jīng)營文具用品者六社,所占比重甚少。兼營社主要經(jīng)營菜油、食鹽,與其他合作社相區(qū)別的是僅多了干貨一項而已。
截至1940年3月15日,重慶市消費社共89所,專營消費業(yè)務83所,兼營消費公用業(yè)務較少,僅5所,兼營消費信用業(yè)務1所。又如,川北鹽務局職工消費社即分設理發(fā)、沐浴公用二部,代辦公共食堂”。重慶義大煤礦公司同時也積極督導各社“盡先辦理發(fā)沐浴洗染膳食等公用部門”。截至1944年,重慶各機關消費社兼營成衣、理發(fā)、洗衣業(yè)務共27社,兼辦托兒所l社,兼營生產(chǎn)業(yè)務3社,兼辦農(nóng)場耕作畜牧養(yǎng)魚業(yè)務9社,兼辦縫紉碗具業(yè)務2社,這些兼營業(yè)務“不但減輕社員負擔,而且增加社員收益”,特別是兼營信用業(yè)務“養(yǎng)成節(jié)約儲蓄之美德”,低息貸放又“使社員不受高利貸之剝削”。為擴大兼營公用與信用業(yè)務,社會局還特別調查各社經(jīng)營情形以便草擬兼營公用與信用、業(yè)務推進辦法。在各消費社共同推動下,1944年10月24口,重慶市政府核準公布《重慶市消費合作社兼營公用業(yè)務辦法》,將業(yè)務限定在住宅、理發(fā)、食堂、浴室、洗染、診療所等范圍;規(guī)定盈余除彌補虧損及提取公益、酬勞金外,嚴格按照業(yè)務交易額比例分配,交易額不便分別計算時,則“將全部社員分配金撥充公積金或公益金”,公用業(yè)務有虧時則由其他部門盈余彌補;遇資金或房屋設備缺乏不能獨自辦理時,可與附近消費社聯(lián)合辦理,或暫與附近經(jīng)營理發(fā)、膳食、沐浴、洗染、診療所等合法商店商汀契約作為合作社的特約店,在資金籌足后“仍應獨自辦理”;特約店優(yōu)待辦法由“社店雙方協(xié)定履行”,消費社對特約店有促進改善之權,特約店遵守“工商管理及其他有關法規(guī),不得藉詞以規(guī)避其任何應盡之義務”。正因重視經(jīng)營管理與鼓勵發(fā)展專營、兼營業(yè)務,一些消費社經(jīng)營效益增加明顯。1944年,小龍坎鎮(zhèn)消費社盈余達到20余萬元,交易總額達100萬元,甚至還在小龍坎陪都大戲院舉行一周年紀念大會,放映蔣、羅、丘開羅會議、蔣人人訪美、南疆風物、美國戰(zhàn)時兒童教育等電影名片,同時聘請合作教育專家進行講演'7ll。重慶市各鎮(zhèn)社股金總額“至少并為六七萬元,間有十萬余元二十余萬元者,而以沙坪壩之四十余萬元為最多,其問以十余萬資本之合作社占數(shù)最多”。
六、余論
作為戰(zhàn)時重要經(jīng)濟組織的消費社,在運營過程中提出了許多行之有效的對策,確立了比較完善的經(jīng)營原則,適應了戰(zhàn)時特殊的政治經(jīng)濟環(huán)境,不失靈活性的原則保證了消費社能根據(jù)戰(zhàn)時經(jīng)濟變化適時調整,利于增強消費社的運營活力。然而,一些思想在踐行過程中其效果差強人意,如合作管理人才依然缺乏。1943年,陪都及遷建區(qū)消費社數(shù)量雖“增至六百余社”,但能經(jīng)常性擔任外勤者“僅三四人,且區(qū)域遼闊,實難普遍兼顧”,督導人員一年之內“約僅能到合作社二次而已”。合作講習會、訓練班培訓的人才似乎難以滿足消費社日益增長的人才需要。正因人才缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社職員經(jīng)常為鄉(xiāng)紳、保鎮(zhèn)長所把持。重慶市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社的理事“大都為當?shù)馗辨?zhèn)長兼任”,監(jiān)事主席“大部為派出所所所長兼任”,經(jīng)理“由理事主席兼者,有另聘鎮(zhèn)長兼任者”。最關鍵的是,在通貨膨脹的背景下,社職員可憐的薪金實際根本無法留住優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才,也無法激發(fā)社職員的熱情,如1944年,成都市各鎮(zhèn)員工薪金經(jīng)理為薪金200元,一級會計160元,二級會計140元,營業(yè)員150元,工役30元,還給予pq、五、六市斗食米津貼與400元、200元不等的戰(zhàn)時津貼j 23。但相較于飛漲的物價而言,幾百元津貼補助實際上無力從根本上改善社職員的生活狀況。值此背景下,人才的流失與缺乏必然會影響消費社的正常經(jīng)營,一些較好的經(jīng)營管理思想也因此不可能得以切實踐行。