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與舊廣告法相比,修訂草案不僅在內(nèi)容上有很大擴(kuò)充,而且把很多原來比較原則的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,使之更加具體,可操作性也大大增強(qiáng)。
一、充實(shí)和細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則。修訂完善或新增保健食品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)等廣告的準(zhǔn)則。
二、明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)。
三、新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定。
四、嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布。
五、新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定。
六、新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定。
七、強(qiáng)化了對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度。
八、增加公益廣告,擴(kuò)大廣告法調(diào)整范圍。
九、明確和強(qiáng)化工商機(jī)關(guān)及有關(guān)部門對廣告市場監(jiān)管的職責(zé)職權(quán),明確以工商機(jī)關(guān)為主、各部門分工配合的管理體制,提高行政執(zhí)法效能。
十、提高法律責(zé)任的震懾力。
這次新修訂的《廣告法》規(guī)定,大眾媒體發(fā)布廣告要做發(fā)布廣告的業(yè)務(wù)登記。如果發(fā)布了虛假違法廣告可以暫停媒體發(fā)布的業(yè)務(wù),甚至直至取消媒體發(fā)布廣告的資格。互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展迅速、市場規(guī)模迅速擴(kuò)大,所以對互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)制、對它的要求也是必要的。在這次新修訂的《廣告法》里講到:本法適用于互聯(lián)網(wǎng)廣告。這里的具體規(guī)定在互聯(lián)網(wǎng)廣告上也是適用的。一種是彈窗式的廣告,再有一個(gè)規(guī)定是對于電信部門的廣告,你發(fā)送要經(jīng)得對方的同意,對于垃圾廣告,管理各個(gè)部門要各行其職。互聯(lián)網(wǎng)廣告是一個(gè)新生事物,特別是這個(gè)里面還有很多具體的技術(shù)問題,在《廣告法》里寫透、寫全恐怕也不容易。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展太快,這種廣告形態(tài)也在不斷變化。下一步互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心建成之后,對公眾號、對社會開放的公共空間的監(jiān)管是要到位的,但是對于私人的朋友圈這個(gè)可能還有法律的障礙。如果在這個(gè)圈里發(fā)布的廣告是虛假違法的,圈內(nèi)人對此有意見、對此反感,或者說因此受到了損失,可以投訴舉報(bào),那么投訴舉報(bào)之后,監(jiān)管部門可以去執(zhí)法監(jiān)管?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展我們也是采取一種支持和鼓勵(lì)、保護(hù)的政策。這個(gè)新《廣告法》里主要是對虛假違法廣告做了更嚴(yán)格的規(guī)制和限制,并沒有影響互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。同時(shí),對互聯(lián)網(wǎng)上廣告的凈化也是對人民群眾的負(fù)責(zé)任,這對互聯(lián)網(wǎng)的信任度、對于互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展只有好處沒有壞處。