余婧瑩

[摘 要]從現(xiàn)階段我國全面深化改革的發(fā)展來看，國有經(jīng)濟(jì)的改革以及發(fā)展，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善有著重要的促進(jìn)作用，同時(shí)也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題?；诖耍P者主要就經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論進(jìn)行簡要闡述，并結(jié)合實(shí)際對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的障礙因素加以分析，探索國有經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的優(yōu)勢(shì)作用。

[關(guān)鍵詞]國有經(jīng)濟(jì)；方式轉(zhuǎn)變；主導(dǎo)作用

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.10.142

[中圖分類號(hào)]F121.21；F124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）10-0-01

我國當(dāng)前社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。我國的國有經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮著重要作用，加強(qiáng)對(duì)其的理論研究對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有實(shí)質(zhì)性意義。

1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的涵義及影響因素分析

1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變涵義分析

了解我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)涵，就要明確經(jīng)濟(jì)增長方式。其觀點(diǎn)的多樣性，主要體現(xiàn)在把經(jīng)濟(jì)增長方式作為重要的手段和途徑。具體而言，經(jīng)濟(jì)增長方式主要是生產(chǎn)要素的投入、優(yōu)化組合和生產(chǎn)方式的分配等，在增長機(jī)制及路徑的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)上形成的經(jīng)濟(jì)增長。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向著目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)化的一個(gè)過程，主要是與生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應(yīng)的，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有著階段性的特征[1]。

1.2 影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素

影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素是多方面的，主要體現(xiàn)在體制性的影響因素，由于體制問題造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程中存在著諸多困境。第一，表現(xiàn)在資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的滯后，資源性產(chǎn)品價(jià)格的扭曲降低了投資及生產(chǎn)的成本，卻增加了資源的消耗，從而抑制了創(chuàng)新。第二，在資源消耗的背后是環(huán)境進(jìn)一步惡化的問題，倘若沒有及時(shí)糾正扭曲的資源價(jià)格，就會(huì)有損經(jīng)濟(jì)社會(huì)及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，路徑依賴影響因素，主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)觀念的束縛，以及現(xiàn)在的選擇受到過去積累而造成的制度體系約束。政治體制的改革滯后也是影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則變遷的過程，經(jīng)濟(jì)制度預(yù)期功能釋放要能夠在政治體制的保障下進(jìn)行，這一保障通常有決定性作用[2]。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就需要政治體制進(jìn)行相應(yīng)的變革以及調(diào)整。

2 國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)及具體作用發(fā)揮

2.1 國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)分析

國有經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程中，起到了主導(dǎo)作用，其作用的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在國有經(jīng)濟(jì)在實(shí)力上較為雄厚，這就為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。并能在關(guān)鍵領(lǐng)域充分發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)力及影響力，從而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化生產(chǎn)方式過程中起到帶頭作用。我國的國有企業(yè)在走出去戰(zhàn)略發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，尤其是目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要能夠在走出去的戰(zhàn)略發(fā)展下積極參與海外市場(chǎng)和資源開拓。國有經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新的主體，也引領(lǐng)著科技的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變起著促進(jìn)作用。

2.2 國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的具體發(fā)揮

國有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變當(dāng)中主導(dǎo)作用的發(fā)揮，對(duì)我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要推動(dòng)作用，主導(dǎo)作用的表現(xiàn)形式主要有幾個(gè)重要層面。首先，在國有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上能對(duì)國民經(jīng)濟(jì)采取宏觀調(diào)控，是社會(huì)主義宏觀調(diào)控的重要特征，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有特殊作用。其次，國有經(jīng)濟(jì)擁有豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人力資本、技術(shù)儲(chǔ)備等，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中起重要的支撐作用[3]。國有經(jīng)濟(jì)中的國有企業(yè)是重要的載體，兼具公益性和盈利性，所以在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，不同發(fā)展階段承擔(dān)著不同的特殊功能，對(duì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及技術(shù)創(chuàng)新等都有重要的促進(jìn)作用。

發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的重要途徑，要結(jié)合實(shí)際，從多方面進(jìn)行加強(qiáng)，要能夠深化國有經(jīng)濟(jì)的改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管及運(yùn)營體制，具體實(shí)施措施：第一，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，從而逐步提升國有資本收益上繳公共財(cái)政的比例，并將其用于對(duì)民生的改善和保障；第二，加快確立國有資本經(jīng)營預(yù)算編制主體和層次，構(gòu)建完整國有資本經(jīng)營預(yù)算體系，通過國有資本經(jīng)營預(yù)算，促進(jìn)國有資產(chǎn)在全社會(huì)范圍內(nèi)的充分流動(dòng)以及優(yōu)化組合，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用；第三，進(jìn)一步完善各類國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，以監(jiān)管資本為主，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。

3 結(jié) 語

綜上所述，國有經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障，所以，要加強(qiáng)國有企業(yè)改革，及時(shí)轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

主要參考文獻(xiàn)

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[3]陳宗勝，高玉偉.我國公有經(jīng)濟(jì)規(guī)模測(cè)度與深化混合經(jīng)濟(jì)改革潛力[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較，2015（1）.