夏文

摘 要： 合作型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一直是國際經(jīng)濟(jì)合作的主流趨勢，從歐盟到亞太經(jīng)合組織，互利雙贏的例子不勝枚舉。而作為東亞主要國家之三，中日韓自貿(mào)區(qū)的建立勢必會(huì)為三國經(jīng)濟(jì)帶來不可忽略的作用，但其中的過程是否順利，三國的合作終究會(huì)何去何從，本文將會(huì)給以一個(gè)大致的分析。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)一體化；區(qū)域紛爭；外交關(guān)系

中日韓自由貿(mào)易區(qū)這一設(shè)想是2002年在中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出的。在該設(shè)想中，中日韓自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)由人口超過15億的大市場構(gòu)成的三國自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)關(guān)稅和其他貿(mào)易限制將被取消，商品等物資流動(dòng)更加順暢，區(qū)內(nèi)廠商往往可以降低生產(chǎn)成本，獲得更大市場和收益，消費(fèi)者則可獲得價(jià)格更低的商品，中日韓三國的整體經(jīng)濟(jì)福利都會(huì)有所增加。2012年5月，在北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，三國簽署了投資協(xié)定，同意啟動(dòng)三國自由貿(mào)易協(xié)定談判。藍(lán)皮書稱，中日韓人口占東亞的71%，占世界的22%，經(jīng)濟(jì)總量占東亞的86%，占世界的20%，盡快建成中日韓自貿(mào)區(qū)，反映了三國經(jīng)貿(mào)合作的實(shí)際需求，有助于進(jìn)一步激發(fā)貿(mào)易投資活力，促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、勞動(dòng)力和資本等各類市場要素在更大范圍內(nèi)充分流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)三國經(jīng)濟(jì)更高層次的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。2012年11月20日，在柬埔寨金邊召開的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間，中日韓三國經(jīng)貿(mào)部長舉行會(huì)晤，宣布啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。

關(guān)于該舉措的后續(xù)影響，中日韓民間研究小組通過各自獨(dú)立的模型測算，初步達(dá)成一致的結(jié)論：即如果提升中日韓貿(mào)易自由化程度，中日韓經(jīng)濟(jì)增速都可進(jìn)一步提高，其中韓國受益最為明顯。中日韓任何兩國自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)收益都小于中日韓自由貿(mào)易區(qū)的效果。此外，對中日韓企業(yè)的問卷調(diào)查也獲得正面反饋。

對此，有專家認(rèn)為，具體就中日韓三國的實(shí)際情況而言，中日韓從宏觀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和微觀企業(yè)往來層面都具備建立自由貿(mào)易區(qū)的初步條件。有關(guān)中日韓自由貿(mào)易區(qū)的探討和互動(dòng)仍處于起步階段，離最終成型還有漫長的路要走。這期間，充分論證和務(wù)實(shí)推進(jìn)的態(tài)度很關(guān)鍵。

那么，中日韓自貿(mào)區(qū)之船是否能順利到達(dá)彼岸呢？

首先，我們難以否認(rèn)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展匯總的一個(gè)越來越重要的趨勢，是世界政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和演化的必然產(chǎn)物，對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易均產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。它可以促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易的自由化，盡可能的消除關(guān)稅壁壘和非官稅壁壘，使成員國間的貿(mào)易量顯著增長；可以加強(qiáng)一體化組織的談判力量，有利于成員國貿(mào)易條件的改善；有利于加強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)合作；促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相互投資，優(yōu)化資源配置。同時(shí)它也有弊端，會(huì)使區(qū)域內(nèi)部市場形成壟斷，不利于自由競爭，影響生產(chǎn)要素的合理配置。雖然它對區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)成員國有利也有弊，但是對內(nèi)部成員國的利益上的好處遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)上的弊端，因此是我們最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球一體化的重要步驟。

其次，我們不難看出，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化深受區(qū)域政治、歷史問題以及領(lǐng)土紛爭問題的影響。尤其是中日之間長久以來的歷史遺留問題，從當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢看，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的主要障礙在于相互間缺乏足夠的互信。自2012年9月10日日本政府實(shí)行“釣魚島國有化”以來，中日關(guān)系急劇惡化。安倍晉三執(zhí)政后，更是采取了一系列孤立和包圍中國的行動(dòng)，進(jìn)一步在釣魚島問題上變本加厲。國與國之間的關(guān)系隨這些問題而忽冷忽熱，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也在相互關(guān)系變動(dòng)中而變化莫測。但即使前進(jìn)路上阻礙重重，經(jīng)濟(jì)上的利益和共贏的結(jié)局都“誘惑”著區(qū)域各國向著合作的方向前進(jìn)。中日政府雖就歷史以及領(lǐng)土爭端問題未能達(dá)成共識(shí)，但兩國的貿(mào)易仍在向著積極的方向進(jìn)行著，中日韓自貿(mào)區(qū)的成功建立也是三方共同期盼的。

再次，國際大環(huán)境以及外交關(guān)系的影響在地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中也是不容小覷的。這之中，美國對日本的影響是最典型的例子。同為發(fā)達(dá)國家的美日和身為最大的發(fā)展中國家的中國的經(jīng)濟(jì)水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異決定了他們的訴求有所不同，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易水平更為接近的美日更有可能聯(lián)合起來，這就有可能使中國的利益受損，從而影響中日韓自貿(mào)區(qū)的建立進(jìn)程。未來在中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)過程中，如何應(yīng)對美國的干預(yù)，將是中日韓三國最大的挑戰(zhàn)。但是基于歷史因素，韓日兩國在安全上依賴美國的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變，因此韓日兩國在推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略過程中，或?qū)⒉豢杀苊獾厥艿矫绹闹萍s。

“三國自貿(mào)區(qū)的航船難免將遭遇狂風(fēng)暴雨和巖石暗礁，要達(dá)到成功的彼岸，恐怕非一日之功”，為推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判的順利進(jìn)行，我國應(yīng)該采取積極推進(jìn)的舉措。譬如推進(jìn)三國局部領(lǐng)域和地區(qū)先行合作；妥善處理自貿(mào)區(qū)談判中的分歧；鑒于日本對中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的消極態(tài)度，我國可以優(yōu)先考慮在中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)上取得突破，進(jìn)而帶動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)的建立；最后，加強(qiáng)與TPP、TTIP的溝通談判。應(yīng)該抓住機(jī)遇，在已有合作的基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn)有關(guān)談判，有效應(yīng)對競爭和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提升合作水平，攜手攻克難關(guān)，早日使有關(guān)自貿(mào)安排惠及彼此經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。相信這些措施必會(huì)對自貿(mào)區(qū)的建立起到積極作用。 （作者單位：山東大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 《中日韓自貿(mào)區(qū)的航船難達(dá)彼岸》 李春頂 《中國經(jīng)貿(mào)》 2013年05期