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        霧霾調(diào)查:穹頂之下背后的真相

        2015-05-30 23:15:19熊靜靜
        2015年12期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境績效環(huán)境信息披露轉(zhuǎn)型

        熊靜靜

        摘 要: 隨著綠色經(jīng)濟(jì)逐漸成為全球發(fā)展的趨勢(shì),環(huán)境問題已經(jīng)滲透到企業(yè)管理的各個(gè)層面。中國企業(yè)在環(huán)境投資這方面與國外的一些企業(yè)相比還有很大差距。本文主要從政府、企業(yè)以及市場(chǎng)三個(gè)方面來分析現(xiàn)今企業(yè)愿意提高企業(yè)環(huán)境績效和限制企業(yè)進(jìn)行環(huán)境投資和披露環(huán)境信息的原因,從而對(duì)如何提高企業(yè)環(huán)境投資提出建議。

        關(guān)鍵詞: 環(huán)境投資;環(huán)境績效;環(huán)境信息披露;環(huán)境成本內(nèi)在化;轉(zhuǎn)型

        日前,央視辭職的記者柴靜,推出了她自費(fèi)拍攝的霧霾深度調(diào)查《穹頂之下》,看后感受特別深刻。這既是對(duì)霧霾現(xiàn)象的一次科普,同時(shí)也是對(duì)霧霾治理的強(qiáng)烈呼吁。中國氣象局的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最,安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng)下“歷史紀(jì)錄”。近些年來,中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,從建國初期一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國已經(jīng)變成了一個(gè)具有世界影響力的超級(jí)大國。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也帶來了人們不得不面對(duì)的環(huán)境問題。

        一、中國企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀

        事實(shí)上環(huán)境變化不僅影響了政府和個(gè)人,環(huán)境最終影響到企業(yè),因?yàn)檫@將最終引起環(huán)境方面的支出和環(huán)境負(fù)債,而且這些成本還在不斷地增加?,F(xiàn)實(shí)中很少有企業(yè)考慮這些成本。中國一般企業(yè)都不愿意把資金用到眼前看不見的地方,只注重生產(chǎn)發(fā)展,卻不注重環(huán)境保護(hù)。俗話說,做得好就不怕別人說。正是因?yàn)橹袊髽I(yè)在環(huán)境保護(hù)這方面做的很不好,所以很多企業(yè)都不愿意披露企業(yè)環(huán)境信息。現(xiàn)在我國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露水平在整體上呈上升趨勢(shì),但是更多的企業(yè)傾向于披露更充分完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,卻不重視環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的其他方面,其可靠性維持在較低水平,顯著性亦不足。

        二、企業(yè)進(jìn)行環(huán)境投資的必要性

        近些年來中國企業(yè)慢慢注重環(huán)境投資,環(huán)保意識(shí)比起以前也上升了許多,主要有以下三個(gè)原因。

        1、合法性。 我國在上個(gè)世紀(jì)70年代起就開始重視環(huán)境保護(hù)問題。1973年召開了第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議,隨后于1974年成立了環(huán)境保護(hù)辦公室,接著推出了一系列的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策制度。政府制定的一系列環(huán)境法規(guī),強(qiáng)制一些企業(yè)參與到環(huán)境保護(hù)中企業(yè)來,不過這也是最有效的方法來促進(jìn)企業(yè)注重環(huán)境保護(hù),否則會(huì)面臨環(huán)境訴訟或者罰款。

        2、環(huán)境聲譽(yù)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。 越來越多的企業(yè)意識(shí)到良好的環(huán)境績效可以帶來好的環(huán)境聲譽(yù),環(huán)境績效與企業(yè)無形資產(chǎn)價(jià)值顯著正相關(guān)。好的環(huán)境績效和企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任都可以提升企業(yè)價(jià)值。可以說環(huán)境聲譽(yù)是企業(yè)一項(xiàng)無形資產(chǎn)。另外,企業(yè)進(jìn)行環(huán)境投資還可能給企業(yè)帶來成本節(jié)約,原材料投入使用減少了成本,由于更少的廢物排放減少了成本,而且由于消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求增加了產(chǎn)品的價(jià)值和企業(yè)的競(jìng)爭能力。這些都是企業(yè)現(xiàn)今注重環(huán)境投資的原因,當(dāng)然,還可能有其他種種原因。

        3、企業(yè)社會(huì)責(zé)任。 在考慮環(huán)境保護(hù)的同時(shí)也考慮企業(yè)利益相關(guān)者,是一種可持續(xù)發(fā)展的投資。對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部的利益相關(guān)者負(fù)責(zé)的公司,更容易受到利益相關(guān)者的信任,更容易增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力與創(chuàng)造力,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭力。處理好利益相關(guān)者的利益,降低委托代理成本,降低由利益沖突所帶來的交易成本。履行社會(huì)責(zé)任越好的企業(yè)越能得到投資者和消費(fèi)者等相關(guān)利益者的信賴。

        企業(yè)注重環(huán)境投資、提高企業(yè)環(huán)境績效,不僅可以提升企業(yè)的環(huán)境聲譽(yù),提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭力,而且還能減少了監(jiān)管審查和公眾、社會(huì)壓力。企業(yè)應(yīng)該對(duì)環(huán)境投資張開雙臂歡迎而不是能避開就避開。但是為什么中國環(huán)境問題還是一如往常越來越嚴(yán)重,企業(yè)對(duì)環(huán)境信息的披露也是那么的晦澀不清晰明確。

        三、中國企業(yè)環(huán)境投資滯后原因分析

        1、政府因素。 中國的發(fā)展模式是政府主導(dǎo)型發(fā)展,政府必然會(huì)成為環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。政府環(huán)保法規(guī)的不健全性,沒有一套具體的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與披露準(zhǔn)則,.政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的立法執(zhí)法工作不嚴(yán),這些常常讓某些企業(yè)鉆了空子。還有就是當(dāng)政府面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力時(shí),常常會(huì)與環(huán)境保護(hù)妥協(xié)。尤其是當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降,地方政府面臨GDP增長壓力時(shí),很有可能會(huì)選擇犧牲長期的環(huán)境利益來換取短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績。環(huán)境績效較好的企業(yè)有著更多的銀行貸款、貸款成本更低、更低的所得稅負(fù)擔(dān),可能說明政府為了鼓勵(lì)企業(yè)提升環(huán)境績效在銀行貸款獲得與所得稅優(yōu)惠方面給予支持,可能帶來企業(yè)長期價(jià)值的提升。

        2、企業(yè)因素。 大部分企業(yè)沒有長遠(yuǎn)目標(biāo),只注重眼前發(fā)展,環(huán)保意識(shí)薄弱,認(rèn)為進(jìn)行環(huán)境投資的行為與企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)相沖突。的確,對(duì)環(huán)境投資的成本將使企業(yè)承擔(dān)很大的成本,這些成本包括看得見的為了遵守環(huán)保法規(guī)而支付的費(fèi)用,實(shí)際上直接成本經(jīng)常低估,環(huán)境保護(hù)上的經(jīng)費(fèi)也許能產(chǎn)生出更多的生產(chǎn)性投資,還包括更多的隱性成本。這些通常會(huì)使企業(yè)在競(jìng)爭中處于不利的地位與處境,更何況環(huán)境投資帶來的收益一般具有滯后性。企業(yè)進(jìn)行環(huán)境投資會(huì)減少企業(yè)當(dāng)期的會(huì)計(jì)利潤,但是這可以說是企業(yè)的遞延資產(chǎn)。現(xiàn)在的支出是為了減少以后的支出。中國企業(yè)有個(gè)好不好的習(xí)慣,就是只有當(dāng)事情很嚴(yán)重時(shí),才會(huì)開始注意這個(gè)問題,企業(yè)常常忽視這個(gè)是因?yàn)橛X得環(huán)境保護(hù)與自己無關(guān),沒有把環(huán)境成本提升到日常事項(xiàng)上來看。這就需要將環(huán)境成本內(nèi)在化。只有把污染造成的外部環(huán)境損害納入會(huì)計(jì)系統(tǒng),企業(yè)才會(huì)真正考慮其對(duì)企業(yè)損益的影響,才會(huì)真正促使其用心環(huán)保,這是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)主體由追求經(jīng)濟(jì)利益向經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧而提出的。這樣一來,企業(yè)生產(chǎn)成本與費(fèi)用就大大增大了,企業(yè)管理者就不得不注重減少環(huán)境成本而進(jìn)行環(huán)境投資。

        3、中國市場(chǎng)因素。 中國的市場(chǎng)還是一個(gè)政府主導(dǎo)的市場(chǎng),其發(fā)展很不成熟也不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國中小企業(yè)總數(shù)占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%,國有企業(yè)和大型企業(yè)只占了很小的部分。但是這些小企業(yè)的生存環(huán)境非常艱難,它們面臨著融資難、稅收優(yōu)惠政策不完善、財(cái)務(wù)信息披露負(fù)擔(dān)偏重問題,它們要跟上國企和大型企業(yè)的步伐可謂是阻力重重了,本身就自顧不暇,哪里還有心思和資金花在環(huán)境這一塊。政府的一些改革政策,往往惠及的是國企和大型企業(yè),比如說營改增,減稅最多的還是國企和大企,有些中小企業(yè)還吃虧了。另外一個(gè)很重要的方面是中國是一個(gè)制造業(yè)大國,對(duì)環(huán)境的污染無可避免。雖然政府一直強(qiáng)調(diào)說要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型,但是我們的政府對(duì)市場(chǎng)管得太多,很多時(shí)候成了企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型的阻礙。

        四、針對(duì)如何促進(jìn)企業(yè)環(huán)境投資提出的建議

        政府需要承認(rèn)和認(rèn)識(shí)企業(yè)追逐經(jīng)濟(jì)利益的正當(dāng)性,共同建立一套合理的市場(chǎng)機(jī)制使企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)時(shí)既獲得了自身利益也履行了環(huán)境責(zé)任。同時(shí)也要加大對(duì)環(huán)保的宣傳。企業(yè)也必須樹立環(huán)保意識(shí),將環(huán)境成本內(nèi)在化。在環(huán)境保護(hù)方面,政府主要起監(jiān)督和宣傳作用,真正的力量還是企業(yè)自身。中國這個(gè)制造業(yè)大國要想轉(zhuǎn)型成功,政府先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。政府應(yīng)該學(xué)習(xí)美國,不在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的甄選決策上參與過多,給企業(yè)提供一個(gè)能夠孵化出新產(chǎn)業(yè)的營商環(huán)境,由企業(yè)對(duì)各方面因素做出衡量后,自己決定是否進(jìn)入政府扶持的產(chǎn)業(yè)。而不是看到政府給出的利益好處,一窩蜂地進(jìn)入。有些時(shí)候,政府要少管,交給市場(chǎng)來決定。

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