魏丹 周建曉
摘 要:在經(jīng)濟(jì)案件頻發(fā)的今天,司法會(huì)計(jì)鑒定工作顯得尤為重要。司法會(huì)計(jì)鑒定工作是訴訟活動(dòng)的一種,其存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),為了保障國家訴訟活動(dòng)的質(zhì)量,我們有必要針對(duì)司法會(huì)計(jì)鑒定工作存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體的分析,并積極探索科學(xué)有效的預(yù)防措施,以保障司法會(huì)計(jì)鑒定工作的順利開展。
關(guān)鍵詞:司法會(huì)計(jì);鑒定;風(fēng)險(xiǎn);防范;措施
1 司法會(huì)計(jì)鑒定與鑒定風(fēng)險(xiǎn)的分析
1.1 司法會(huì)計(jì)鑒定 司法會(huì)計(jì)鑒定是指司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托具有法律效力的司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的原理和方法,對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)相關(guān)資料等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查、計(jì)算、驗(yàn)證、鑒證,從而檢驗(yàn)、鑒別、判斷以及提供鑒定結(jié)論的活動(dòng),主要鑒定對(duì)象是訴訟中涉及到了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題,通過解決相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題,獲取司法會(huì)計(jì)鑒定意見作為訴訟的證據(jù),促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事實(shí)的查明。
1.2 司法會(huì)計(jì)鑒定風(fēng)險(xiǎn) 司法會(huì)計(jì)鑒定風(fēng)險(xiǎn)是指利用司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論者因某種原因追究司法會(huì)計(jì)鑒定人員責(zé)任的可能性,其中主要原因包括:一是送檢的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料本身存在的重大的錯(cuò)誤和缺失;二是由于被審查單位的內(nèi)部控制制度不完善、不系統(tǒng)造成送檢的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不客觀,另外因?yàn)樗痉〞?huì)計(jì)審查的疏忽或是鑒定人員的專業(yè)素養(yǎng)不高,導(dǎo)致原本可以審查出的問題未能及時(shí)審查出,而以錯(cuò)誤的資料得出了不恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論,給利用結(jié)論者帶來了重大的損失,造成利用結(jié)論者追究司法會(huì)計(jì)鑒定人員的責(zé)任。
司法會(huì)計(jì)鑒定是按照特定目的、范圍和時(shí)間,審計(jì)查證被審計(jì)單位的相關(guān)業(yè)務(wù)收支或是個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某一特定事項(xiàng),其鑒定結(jié)果直接影響著案情的審理及案件的判決。若是由于疏忽導(dǎo)致得出的結(jié)論不準(zhǔn)確,那么會(huì)給被鑒定人帶來無法估量的損失,同時(shí)嚴(yán)重影響著鑒定人員的信譽(yù)和形象,阻礙其職業(yè)前程的長遠(yuǎn)發(fā)展。故此,加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)鑒定風(fēng)險(xiǎn)的防范,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率,對(duì)促進(jìn)司法會(huì)計(jì)鑒定質(zhì)量的提高具有重要的作用。
2 司法會(huì)計(jì)鑒定風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
2.1 鑒定依據(jù)的片面性和不中立性 司法會(huì)計(jì)鑒定證據(jù)的獲取通常是來源于原、被告雙方,雙方在提供證據(jù)時(shí),存在徇私舞弊的行為,通常只是提供對(duì)自己有利的證據(jù),甚至存在提供偽證的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致了鑒定依據(jù)取證渠道有較大的局限性,相關(guān)機(jī)關(guān)提供的鑒定材料不全面,甚至缺漏和錯(cuò)誤,如果鑒定人員未進(jìn)行深入、細(xì)致的調(diào)查取證,極易出現(xiàn)鑒定結(jié)論不當(dāng)?shù)膯栴},增加了司法會(huì)計(jì)鑒定的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 鑒定程序不完善 司法會(huì)計(jì)鑒定工作的前期準(zhǔn)備工作也極為重要,需要鑒定人員編制詳細(xì)的鑒定計(jì)劃,從而保障完整的鑒定過程和正確的鑒定結(jié)論。從目前司法會(huì)計(jì)鑒定的工作現(xiàn)狀來看,鑒定人員缺乏制定鑒定計(jì)劃的意識(shí),導(dǎo)致計(jì)劃的不全面甚至根本沒有相應(yīng)的計(jì)劃。與其他審計(jì)相比,司法會(huì)計(jì)鑒定有著自身獨(dú)特的性質(zhì),這就要求鑒定人員具備高水平的專業(yè)知識(shí),在撰寫鑒定報(bào)告時(shí)要按鑒定要求進(jìn)行,而不是簡單的套用《審計(jì)準(zhǔn)則》的報(bào)告模式,這在很大程度上加大了鑒定的風(fēng)險(xiǎn)。此外,質(zhì)證環(huán)節(jié)是確保鑒定結(jié)論公平公正以及準(zhǔn)確性的重要部分,在實(shí)際的司法會(huì)計(jì)鑒定工作中存在簡化甚至省略此環(huán)節(jié)的問題,這無疑增大了鑒定的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 鑒定人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高 在案件審理過程中,司法會(huì)計(jì)鑒定人員是中立的地位不是案件的當(dāng)事人,法律明確規(guī)定了鑒定人員參與訴訟的權(quán)利和義務(wù),鑒定人員應(yīng)擺正自己的位置,在做出結(jié)論時(shí)必須遵循客觀、公平公正的原則,始終站在中立的角度去看待整個(gè)案件。但有的鑒定人員受利益驅(qū)使,一味迎合委托人的需求,認(rèn)為自己出具的鑒定結(jié)論報(bào)告只要符合司法人員的標(biāo)準(zhǔn)就可以,這種刻意曲解法律的行為是司法會(huì)計(jì)鑒定人員職業(yè)素養(yǎng)的缺乏,這無形中增加了鑒定的風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 鑒定人員專業(yè)職能缺失 目前司法會(huì)計(jì)鑒定人員的專業(yè)知識(shí)和技能相對(duì)缺乏,自身所掌握的法律知識(shí)有限,法律意識(shí)不強(qiáng),在思想上不夠重視鑒定報(bào)告的證據(jù)效力,甚至部分鑒定人員認(rèn)為鑒定結(jié)論只是一般的咨詢業(yè)務(wù),在鑒定的實(shí)際工作中,只是簡單的查看司法機(jī)關(guān)提交的資料,對(duì)資料的真實(shí)性、相關(guān)性缺乏專業(yè)的判斷,對(duì)鑒定資料進(jìn)行簡單的概述,更有甚者出具的鑒定報(bào)告只是對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了數(shù)學(xué)算法的加工,對(duì)于被審查單位的實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金運(yùn)作沒有進(jìn)行全方位的綜合性考慮,嚴(yán)重缺少了司法會(huì)計(jì)鑒定本身的公平公正和嚴(yán)謹(jǐn)性,這就造成鑒定風(fēng)險(xiǎn)的逐步加大。
3 司法會(huì)計(jì)鑒定風(fēng)險(xiǎn)的防范
3.1 樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) 由于司法會(huì)計(jì)鑒定工作存在風(fēng)險(xiǎn),鑒定人員需要樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高自身的專業(yè)知識(shí)水平和法律意識(shí),明確自身的工作性質(zhì)以及所要承擔(dān)的責(zé)任。在進(jìn)行案件的鑒定工作時(shí),結(jié)合實(shí)際的案情,遵循相關(guān)的準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行制定的鑒定程序,實(shí)事求是的開展鑒定工作,進(jìn)行鑒定時(shí)要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,確保鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確和有效性。
3.2 提高鑒定人員的專業(yè)素質(zhì) 首先,具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和能力,同時(shí)具備較高的思想政治素質(zhì)、責(zé)任心以及職業(yè)道德,要嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、認(rèn)真細(xì)致的做好司法會(huì)計(jì)鑒定工作。其次,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的樹立,正確的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是良好開展鑒定工作的基礎(chǔ)。另外鑒定人員要制定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。再次,鑒定人員在開展鑒定業(yè)務(wù)上,要掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)以及法律知識(shí),以豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)樹立自己本行業(yè)的威望。
3.3 強(qiáng)化對(duì)司法會(huì)計(jì)審查過程的監(jiān)督 各個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)在承接鑒定業(yè)務(wù)時(shí),上一級(jí)的司法機(jī)關(guān)要對(duì)其審查過程進(jìn)行有效的監(jiān)督管控??梢酝ㄟ^業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流、職級(jí)評(píng)定、后續(xù)教育等多種方式,來強(qiáng)化對(duì)司法會(huì)計(jì)鑒定工作的監(jiān)督和管控,尤其是下級(jí)機(jī)關(guān)做出司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)到上一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行一般性復(fù)核,如果存在問題,上級(jí)機(jī)關(guān)立即告知下級(jí)機(jī)關(guān),及時(shí)進(jìn)行整改,保障司法會(huì)計(jì)鑒定工作的順利進(jìn)行。
4 結(jié)束語
綜述所述,司法會(huì)計(jì)鑒定工作是涉及經(jīng)濟(jì)案件中強(qiáng)有力的司法證據(jù),需要鑒定人員具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和能力,從而甄別、判斷案情,做出正確的鑒定結(jié)論,但在實(shí)際的司法會(huì)計(jì)鑒定工作中,鑒定的具體實(shí)踐中還存在一定得風(fēng)險(xiǎn)性,需要鑒定人員針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取科學(xué)有效的措施,保障我國司法公正的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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