郭誠　韓旭　宋興娜　韓自立

摘 要：石油是重要的能源，對世界各國的經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的意義。我國是石油需求量比較大的國家，對于進口石油，尤其是中東石油的依賴比較大。在世界各國對石油資源的緊張爭奪之中，采取怎樣的措施促進我國石油經(jīng)濟發(fā)展就顯得尤為重要，文章簡單地探討了目前我國石油經(jīng)濟的現(xiàn)狀及促進其發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：石油經(jīng)濟；現(xiàn)狀；對策；分析

1 概述

石油，也叫做原油，深褐色、粘稠液體，主要存在于地殼的上層部分，成分包括各類烷烴、環(huán)烷烴及芳香烴等。石油是世界重要的能源之一，我國石油的石化產(chǎn)業(yè)在國家發(fā)展中占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位，近年來，石油及石化行業(yè)的不斷發(fā)展帶動了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展和推進，諸如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)以及機械電子業(yè)等，促進了我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。反過來看，石油經(jīng)濟不景氣也會阻礙國家軍事、經(jīng)濟等的進步和發(fā)展。當前，世界的石油資源面臨著日益緊缺的局面，發(fā)展石油經(jīng)濟仍是我國的重要目標。

2 我國石油經(jīng)濟發(fā)展面臨的制約因素

首先，我國的油氣資源相對來講還是比較匱乏的。由于全球的石油資源都分布在不同區(qū)域，世界各國對石油爭奪的進程也越發(fā)激烈。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，石油需求量也變得越來越大。數(shù)據(jù)顯示，目前我國對石油的依賴度較高，尤其是外國資源，進口石油資源已約占總使用量的二分之一。另外，我國石油資源在幾十年開發(fā)和利用后，剩余儲量并不充分。并且未被開采的資源基本集中于開采條件相對惡劣的區(qū)域，類似于沙漠、海洋、高原、沼澤及山地等，開采難度都比較大。

其次，國際上的石油化工競爭相對激烈。石油資源匱乏使國際上很多石油巨頭加大了對石油資源、石油市場及開采技術(shù)的控制。我國附近的一些國家以及中東的一些產(chǎn)油大國石化產(chǎn)能的迅速增加使很多國家都將我國作為了目標市場。亞太地區(qū)在石油化工產(chǎn)業(yè)的競爭力不斷增加，在合成纖維、合成樹脂以及合成膠方面的產(chǎn)能都達到了世界領(lǐng)先的水平，占據(jù)著世界第一位置。不過，亞太地區(qū)在資源擁有量及消費量上也存在嚴重失衡現(xiàn)象。世界上排名靠前的十位石油消費國中有六個在我國的周邊，世界排名靠前的二十五個煉油國家里有八個在我國附近，還有聚乙烯生產(chǎn)量較高的十大國家中，也有五個在我國領(lǐng)土范圍周邊，這更使得亞太的石油化工行業(yè)對市場投資及資源的競爭激烈程度不斷加劇[1]。比如印度，這個國家的石油工業(yè)正處在快速發(fā)展之中，不斷減小著亞洲的市場，也給中國造成了很大壓力，使我國的石油化工對周圍國家的出口難度進一步增加。

最后，技術(shù)市場的競爭趨于激烈。隨著世界科技水平的發(fā)展，信息技術(shù)及高端技術(shù)在石油化工中的應用也在不斷深入，很多石油化工企業(yè)的發(fā)展都很迅猛。新一輪的戰(zhàn)略部署及結(jié)構(gòu)調(diào)整過后，國外很多大型的石油化工企業(yè)開采石油的能力也在不斷增強。一些新型技術(shù)和專利技術(shù)出現(xiàn)，在全球市場競爭之中形成了強力技術(shù)優(yōu)勢，這也給我國石油化工企業(yè)的發(fā)展造成了沖擊。很多跨國公司占據(jù)了有利的技術(shù)優(yōu)勢后，在世界上的各類地區(qū)建設(shè)了生產(chǎn)裝置，并通過對其他公司進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得高額的轉(zhuǎn)讓費，這種技術(shù)壟斷的方式也會對技術(shù)不成熟國家造成較大競爭壓力。

3 促進我國石油經(jīng)濟發(fā)展的對策

3.1 積極采取措施緩解資源及社會發(fā)展之間的矛盾

我國社會發(fā)展與能源儲量之間存在著巨大的矛盾，因此必須要立足國內(nèi)的實際情況，積極提高能源及資源實際利用率。第一，要堅持開發(fā)及節(jié)約兩手抓，兩手都要硬的原則，并將節(jié)約問題放在首位，對于節(jié)能減排的新技術(shù)，要做好開發(fā)與鼓勵，一些高物耗及能耗的產(chǎn)品及設(shè)備要強制淘汰。第二，要注意制定一些專項規(guī)劃。注重多個行業(yè)的節(jié)材、節(jié)水及節(jié)能工作，環(huán)保型汽車就是個很好的選擇，節(jié)能省地的公共建筑和住宅也值得考慮。第三，應該注意發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要注重從生產(chǎn)消耗、資源開采、社會消費以及廢棄物利用等方面做好資源的綜合利用與循環(huán)利用[2]。第四，加強對礦產(chǎn)資源的開發(fā)與管理，及時整頓開發(fā)秩序。第五，積極倡導能夠節(jié)約能源的消費方式與生產(chǎn)方式，并努力在社會上建立節(jié)約之風。

3.2 做好石油儲備

我們應從我國國情出發(fā)，明確石油戰(zhàn)略儲備基本原則，以便應對國際形勢變化導致的意外事件。首先，應對我國戰(zhàn)略石油的儲備水平進行科學、合理的評估。依照我國社會的發(fā)展目標及國防、國民經(jīng)濟、工業(yè)等對石油的需求，再結(jié)合我國石油工業(yè)的發(fā)展前景，對我國石油應保持的戰(zhàn)略儲備量進行科學判斷，從而隨時為我國在國際石油交易過程中保持較大回旋余地，并防止石油價格波動可能造成的經(jīng)濟損失。其次，通過法律法規(guī)的作用加強國家對石油儲備的管理力度。依據(jù)世界各國石油儲備經(jīng)驗，法律法規(guī)是保障石油儲備有序、安全、穩(wěn)定的重要手段。因此，我國應積極出臺并完善相應法律法規(guī)，以便做好管理工作，實現(xiàn)有法可依。最后，我國石油進口應采取多元化的戰(zhàn)略。目前看來，中東地區(qū)屬于全球石油主要供應產(chǎn)地。到二零二零年時，我國的進口原油中仍會有大概百分之四十五至五十來自于中東地區(qū)，這說明，我國對中東原油的依賴在短期內(nèi)不會發(fā)生太大變化。所以，我國應對未來的石油戰(zhàn)略做好充分安排與部署。并將其與我國目前和平外交的策略及獨立自主的原則充分結(jié)合，更好地促進我國石油經(jīng)濟的發(fā)展。

3.3 注重可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實

可持續(xù)發(fā)展原則對我國石油經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。經(jīng)濟層面上，我國應采取能源的多元化戰(zhàn)略，通過國際市場的貿(mào)易積極與世界各國加強合作，取長補短。比如，海灣地區(qū)的石油化工技術(shù)較為先進，領(lǐng)先于我國目前的水平。對此，就可以積極引進海灣國家的石油化工技術(shù)。還需要注意的是，能源的合作不應該只表現(xiàn)在傳統(tǒng)的能源領(lǐng)域，還要注意新能源的拓展、開發(fā)與合作。其次，我國正面臨主權(quán)基金海外投資備受質(zhì)疑的局面，很多西方機構(gòu)及國家都在籌備制定相關(guān)主權(quán)基金投資的限定規(guī)則。我國應帶頭建立不同國家主權(quán)基金定期對話機制，并舉辦一些學術(shù)研討會，從而在石油貿(mào)易及其他方面獲得一定話語權(quán)。最后，生態(tài)環(huán)境上，我國沙漠化問題正不斷嚴重，不利于一些地區(qū)石油資源的開采，也會在某種程度上增加能源需求。因此，要積極治理一些環(huán)境問題，注重科技研發(fā)的重要性。

4 結(jié)束語

目前，我國的石油經(jīng)濟正面臨著較為嚴峻的考驗與挑戰(zhàn)，如何在國際石油競爭中保持游刃有余的狀態(tài)十分重要。因此，我們要堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心地位，加強科技創(chuàng)新，增強我國的核心競爭力，對海外的石油資源也要采取“走出去”戰(zhàn)略，從而促進我國石油經(jīng)濟取得穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻

[1]毛成棟，王琳，王健.高油價下我國石油經(jīng)濟發(fā)展的對策與建議[J].中國國土資源經(jīng)濟，2011，24（11）：32-34.

[2]趙珊.原油價格控制因素分析和我國的石油經(jīng)濟對策[J].廣州化工，2013，41（16）：61-62.

[3]郭震宇，夏恩君，汪益純.石油經(jīng)濟的復雜性[J].油氣田地面工程，2012，31（1）：5-6.