作者簡介：付春營，延邊大學(xué)09屆，國際經(jīng)濟與貿(mào)易。

河北省在2003年到2014年期間的對外貿(mào)易總額是不斷增加，2014年貿(mào)易總額3678.9億元，比上年增加7.9%。在進口額和出口方面居有所增加，且存在貿(mào)易順差，自09年后每年都在縮小，說明進口和外資引進更加頻繁。外貿(mào)依存度平平均水平上比前幾年提高了好多，平均在10%左右，而我國平均的對外貿(mào)易依存度平均在50%，河北與全國相比差的不是一星半點，需進一步提高。河北省在中國各省市GDP的排行第六（2013）對外貿(mào)易在河北經(jīng)濟發(fā)展越來越占有重要的地位。河北對外貿(mào)易擁有全國貿(mào)易發(fā)展趨勢特點的同時由于自身發(fā)展特點以及各項呈現(xiàn)出一些獨自的特點。

第一，雖然近年來貿(mào)易規(guī)模顯著擴大，對外貿(mào)易增速明顯提高。石家莊海關(guān)數(shù)據(jù)顯示2014年河北省外貿(mào)增速7.9%，高于全國5.7%，河北省在外貿(mào)方面發(fā)展迅速。

第二，東盟成長為我省第一大出口市場，2014年，我省對七大市場的出口均有不同程度增長，其中東盟的出口更加突出，占全省總額的15.1%，澳大利亞稱為主要的貿(mào)易伙伴之一。

第三，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理情況目前有所緩解，2013年機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品已躍居全省第一和第三大出口商品，高科技產(chǎn)品出口企業(yè)占到30%，第一產(chǎn)業(yè)，鋼鐵，煤炭產(chǎn)品出口數(shù)量下降，出口額增長，外貿(mào)出口呈現(xiàn)出好的發(fā)展勢頭。

第四，民營企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所占的比例較前期大幅度提高。外商投資企業(yè)在近幾年來是增速穩(wěn)中有升，國有企業(yè)的進出口增速有下滑減慢趨勢。2014年河北省民營企業(yè)進出口1943.4億元，同比增長14.9%，占同期河北省進出口總值的52.8%。

第五，省內(nèi)對外貿(mào)易差距較大。石家莊，唐山和邢臺，衡水差距在各地GDP上不僅有很大的差距，在進出口方面同樣差距驚人，以2011年的商務(wù)局顯示數(shù)據(jù)，石家莊和邢臺差了大概100億美元，這種差距是十分驚人的，第二名和第三名之間也差了大概40多億。

河北省近年來對外貿(mào)易逐步呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，但是對外貿(mào)易存依然存在著很大的不容忽視的問題。

第一，規(guī)模小，系數(shù)低。即使總水平有所提高，但與全國平均水平差距很大，和廣州，福建，上海相比差距尤為廣泛。發(fā)展速度遠遠低于全國及東部沿海省水平，進出口總量在全國進出口總量中占有的比重很小，進口額，和出口額所占有的比重都很低，并且近些年的發(fā)展中這種趨勢更加嚴重了，2011年進出口額在全國排在第九位，到2014年進一步下降到十三位，這種趨勢更加惡化了。

第二，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，主要是出口商品結(jié)構(gòu)不合理。出口產(chǎn)品主要是一些利用廉價勞動動力，這種產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，科技含量低，主要是中小企業(yè)，入門低競爭壓力大，自主品牌少，在對外貿(mào)易中占劣勢地位，對河北長遠的經(jīng)濟發(fā)展有不利的影響。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，主要依賴傳統(tǒng)的資源密集產(chǎn)品，河北高科技產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)產(chǎn)品出口量少，在對外貿(mào)易中處于劣勢。

第三，河北省本地區(qū)內(nèi)的發(fā)展就極其不合理，石家莊對外居于首位，邯鄲唐山等城市發(fā)展也相對可以，但是值得一提的是石家莊的和外貿(mào)最低的邢臺相比差距實在是太大了。唐山靠海并且是京津唐重點發(fā)展自然資源豐富，而邢臺市企業(yè)少并且企業(yè)的質(zhì)量不高，主要是以弄產(chǎn)品為出口的主要產(chǎn)品，同時對外資的利用率也很低。

第四，出口市場集中。歐美市場為了扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差，貿(mào)易壁壘多種多樣，技術(shù)壁壘和綠色壁壘是歐盟采取的主要手段。河北省的工業(yè)制成品處于較低的層次，存在不環(huán)?；蛘哔Y源消耗大等問題因此貨物被拒造成重大損失。河北省面臨的區(qū)域風(fēng)險大，遭遇貿(mào)易壁壘的機會高。

第五，河北省的民營企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占比較低，在進口口的企業(yè)中主要是國有企業(yè)，外資企業(yè)，但是河北省的組成中民營占大多數(shù)，這種企業(yè)主要是一方面規(guī)模小，或者產(chǎn)品檢測質(zhì)量不達標，達不到出口的標準，或者根本沒有出口的渠道。

第六，出口實力低競爭力弱，主要是河北出口產(chǎn)品上導(dǎo)致剪刀差的出現(xiàn)，河北省處于劣勢地位，另一方面河北省沒有自主品牌，出口產(chǎn)品大多都是同一產(chǎn)品，或者技術(shù)含量低，因而在市場競爭中河北省存在競爭力不足的狀態(tài)。

造成河北省外貿(mào)問題原因首先政策上來說政策的制定不完整不健全，很多進出口行業(yè)缺乏規(guī)范，相關(guān)部門在實施起來的時候拖沓效率不高，因而服務(wù)，技術(shù)貿(mào)易進出口方面依然處于初步階段；其次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分配不公。第一產(chǎn)業(yè)中大部分是糧食，經(jīng)濟作物則很少，農(nóng)產(chǎn)品不能大規(guī)模生產(chǎn)標準化低。地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，主要是煤炭鋼鐵對外出口競爭激烈。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱，信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展不足，資源開發(fā)利用率低，第三產(chǎn)業(yè)的比重較低；再次河北省產(chǎn)業(yè)品牌少主要以中小企業(yè)為主利用廉價勞動力，河北雖然以出口機電為主，但大多是沒有品牌，或者是主要加工某個零件為主，因而在對外出口的方面一是沒有品牌優(yōu)勢，二是競爭力不足；最后，河北省外貿(mào)人才不足。河北省省內(nèi)的高等學(xué)校明顯少于其他省份，并且河北省在引進外貿(mào)人才方面做得也不盡如人意，在對外貿(mào)易發(fā)展方面人才是不可或缺的因素。

關(guān)于建議方面，經(jīng)濟上：發(fā)展電子商務(wù)，擴大開放程度，充分利用地區(qū)優(yōu)勢，促進相鄰地區(qū)，和跨地區(qū)合作貿(mào)易。電子商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)金融前成為企業(yè)發(fā)展的主流，提倡企業(yè)采用B2B，B2C電子貿(mào)易方式不僅局限于周圍地區(qū)，還要擴大周邊整個省或者整過國家甚至與外國相互交往，能扣擴展自己的銷售渠道，更加有效的利用資源；進行自主創(chuàng)建新的品牌，進行合理分工，優(yōu)勢互補，取得各項要素的最優(yōu)組合。企業(yè)要加快自主創(chuàng)新，并且提高自己產(chǎn)品的質(zhì)量，積極做好自己的品牌宣傳比如廣告，電視宣傳，品牌中是以某一方面為重比如說是在質(zhì)量上，或者是產(chǎn)品創(chuàng)新上的品牌比如創(chuàng)造出一些類似“海爾”“格力”大的知名品牌，在國際上提高知名率和競爭力；加快發(fā)展機電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要注意只是自主產(chǎn)權(quán)的保護，繼續(xù)出口機電產(chǎn)業(yè)，有利于改變對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到至關(guān)重要的作用；正確的引導(dǎo)規(guī)范對外投資，考慮實際情況，根據(jù)國際上類似的事件，制定和完善相關(guān)政策措施，使河北省在“引進來，走出去”中回避不必要的風(fēng)險，通過稅收，信貸，引進利用外資，有效的回避走出去的投資風(fēng)險。

政策上來說：政府應(yīng)積極扶持對外貿(mào)易發(fā)展，鼓勵勵和支持尤其是最不發(fā)達的地區(qū)如邢臺和衡水。出臺鼓勵進出口的措施如加出口退稅稅種，提供對外貿(mào)易發(fā)展的渠道來引導(dǎo)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高政府海關(guān)稅收部門對行政審批招標投標行政許可的管理效率。重點扶植一批企業(yè)，優(yōu)先發(fā)放出口許可證管理，給予優(yōu)先權(quán)，促進產(chǎn)品國際化。積極參加多邊談判，要進一步完善保障公平競爭的各項制度，避免企業(yè)惡性競爭，為河北省企業(yè)平等參與國際競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。

建立規(guī)劃不同時段的監(jiān)督保障機制，向各個企業(yè)及時發(fā)布，制定一些應(yīng)對突發(fā)狀況措施。定期收集進出口的數(shù)據(jù)，分析每一階段每一季度并且預(yù)測下一季度的發(fā)展狀況，并且制定相應(yīng)的發(fā)展策略促進下一個季度目標的實現(xiàn)

培養(yǎng)一批外貿(mào)人才，并且引進更多的外地人才，甚至國外的高級管理人員，人才的多少和質(zhì)量在外貿(mào)的質(zhì)量上面起著至關(guān)重要的作用。河北省扶植重點高校，重點學(xué)科對外貿(mào)易的學(xué)科例如國際經(jīng)濟與貿(mào)易，西方經(jīng)濟學(xué)等積極希望本省外出就學(xué)的學(xué)子回歸建設(shè)本省。制定對外貿(mào)易人才引進的策略，以及提高有關(guān)企業(yè)管理人員的福利待遇，引進人才特別是對外貿(mào)易人才。

河北省經(jīng)濟發(fā)展日益進步，外貿(mào)總額也在不斷上升，近年來河北省的發(fā)展有增長的同時還有不容忽視的問題，在本文中簡單的介紹了一些最基本的現(xiàn)狀，以及根據(jù)調(diào)查和參考文獻中得來的特點，問題，結(jié)合河北省的實際情況以及河北省工商局提出的未來發(fā)展目標，對河北省未來的外貿(mào)發(fā)展提出相關(guān)的意見和建議，來解決這種不足問題。（作者單位：延邊大學(xué)）