薛玲玉

摘 要：改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了可喜的成就，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程量日益增加，帶動了城市更加平穩(wěn)地發(fā)展的同時，也為市政工程管理提出了新挑戰(zhàn)。市政工程是城市未來發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，如何確保工程質(zhì)量是重中之重。隨著現(xiàn)代城市建設(shè)步伐加快，路橋建設(shè)成為基礎(chǔ)建設(shè)的核心內(nèi)容，探索出一條適合我國社會主義初級階段國情的市政路橋工程管理辦法事關(guān)城市建設(shè)全局。

關(guān)鍵詞：市政；路橋工程；管理辦法；質(zhì)量檢驗

1 市政路橋工程特點(diǎn)

市政工程種類繁多，包括道路交通、河湖水系基礎(chǔ)設(shè)施、地下管線、街道綠化等等，但路橋工程無疑是影響居民生活質(zhì)量和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重點(diǎn)工程。路橋工程具有勘線長、工作量大、覆蓋面廣、工期漫長等一系列特點(diǎn)。具體細(xì)分市政路橋工程的環(huán)節(jié)，主要有施工前場地的預(yù)處理、臨時道路規(guī)劃、工程設(shè)備的進(jìn)場和組裝、測試及吊裝等。這些項目往往涉及到大量的人工勞動，且多為重型項目，也導(dǎo)致了路橋工程臟亂的施工環(huán)境，特別是由于工程涉及人員眾多，難以統(tǒng)一調(diào)度，難免增加了工程的不安全因素，發(fā)生意外的概率要較一般性市政工程高出許多。所以，在市政路橋工程中，如何保障施工人員的施工安全，減少意外事故，保證工程有序平穩(wěn)地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會價值的雙實(shí)現(xiàn)成為工程管理的重點(diǎn)目標(biāo)。

2 市政路橋工程的安全管理

市政路橋工程的特點(diǎn)決定必須嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，嚴(yán)格保證工程質(zhì)量。從工程開始前直到工程竣工后，安全保障工作不能有絲毫松懈，在具體生產(chǎn)活動中，必須時刻全方位的進(jìn)行監(jiān)督反饋和調(diào)整，確保施工人員和施工設(shè)備以及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。制定詳細(xì)生產(chǎn)計劃，對施工中各安全因素進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和控制，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制。做到安全生產(chǎn)的每一步落實(shí)到具體的責(zé)任人身上。這就要求市政路橋工程的管理方法要與時俱進(jìn)，由原來依靠經(jīng)驗的人治方式管理向著系統(tǒng)化、正規(guī)化的制度式管理轉(zhuǎn)化。

3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制

除了在施工過程中的安全問題外，由于路橋工程使用壽命長，工程竣工后的使用安全同樣重要，這就要求工作人員必須要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理對最終工程使用質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，其管理核心就是“預(yù)防與檢驗相結(jié)合，以預(yù)防為主，檢驗為輔”的方針，雙管齊下以保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.1 嚴(yán)格保證工程施工之前的測量工作質(zhì)量

在工程開工之前，相關(guān)技術(shù)人員對工程所需各參數(shù)進(jìn)行多次數(shù)據(jù)處理，最終得到誤差最小的測量結(jié)果，以求在施工過程中工程尺寸誤差盡可能小。在施工過程中，要重點(diǎn)對路橋路基中線及各個橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控制，使各項測量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。

3.2 嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)

對于不合格工程原材料采取零容忍態(tài)度，拒絕有問題的材料進(jìn)入工程現(xiàn)場和使用。要求鋼筋、水泥、防排水材料等必須有合格證、質(zhì)檢證、使用許可等一系列證明，同時要進(jìn)行抽查實(shí)驗驗證，一切質(zhì)檢工作合格后方可進(jìn)場使用。在施工過程中不定期的進(jìn)行質(zhì)量抽檢，以防施工期間有人通過調(diào)換原材料獲取不正當(dāng)利益。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場的實(shí)時質(zhì)檢工作，在各項目施工現(xiàn)場中要定期對施工項目進(jìn)行相關(guān)規(guī)定中要求的質(zhì)檢項目，對于出現(xiàn)偏差的部分進(jìn)行及時的分析和糾正，調(diào)整施工方法，及時進(jìn)行補(bǔ)救工作，并將所有檢查結(jié)果以及誤差原因分析、補(bǔ)救措施等記錄在案，確保質(zhì)檢工作的規(guī)范性，盡最大可能降低人為因素的干擾。

加強(qiáng)各個單項工程的現(xiàn)場質(zhì)量控制，不同施工項目，質(zhì)檢的側(cè)重點(diǎn)也不同，在整個工程期中，要針對不同的項目現(xiàn)場，進(jìn)行不同指標(biāo)的檢查工作，以確保整個工程的質(zhì)量。路基土石方工程，要重點(diǎn)做好路基壓實(shí)度的控制；橋涵構(gòu)造物工程在做好強(qiáng)度、幾何尺寸等主要技術(shù)指標(biāo)控制的同時，還要做好外觀質(zhì)量的控制；路面工程做好基層及面層的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、平整度等主要技術(shù)指標(biāo)的控制。

3.3 嚴(yán)格工程質(zhì)量檢驗

質(zhì)量檢驗是最終對工程質(zhì)量做出評價的方式，其結(jié)果可以權(quán)威地代表整個工程的質(zhì)量，因此，它也是工程質(zhì)量管理的最重要的步驟和方面。做好工程質(zhì)量驗收工作，必須從以下幾個方面著手：制定出明確的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、流程、方式方法，盡最大可能實(shí)現(xiàn)工程驗收工作的章程化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和透明化。驗收工作要從工程所有主要方面入手，包括原材料的質(zhì)量再檢驗、半成品和成品的檢驗、最終工程的結(jié)構(gòu)、力學(xué)特性、化學(xué)穩(wěn)定性等一系列項目檢驗，確保工程在各方面符合質(zhì)量規(guī)定。進(jìn)行質(zhì)量驗收的工作人員必須有專業(yè)資格的第三方參加以保證檢驗的公正可信，并最終得到質(zhì)量監(jiān)理方工作人員的驗收簽字方可。

檢驗的組織形式質(zhì)量檢驗應(yīng)堅持專職檢驗和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗和重點(diǎn)抽驗相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗。

3.4 關(guān)于市政路橋工程管理工作的幾點(diǎn)思考

作為中標(biāo)后的施工企業(yè)，必須擁有一整套完整的質(zhì)量保證體系，在制度上實(shí)現(xiàn)零容忍，將工程施工過程中所有階段和項目都實(shí)現(xiàn)責(zé)任人制，做到零疏忽、零死角，各個單獨(dú)工程項目施工現(xiàn)場配備專業(yè)的質(zhì)量管理人員，明確出全體施工人員特別是質(zhì)量管理人員責(zé)任，使工程安全和工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作在整個工程期內(nèi)不出現(xiàn)懈怠。強(qiáng)化施工隊伍的安全和責(zé)任教育工作，在工程開工前進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和施工方法規(guī)范化教育，詳細(xì)講解工程各階段、各部分的質(zhì)量要求指標(biāo)，做到質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到基層施工人員身上，落實(shí)到各個單項工程及各道工序上，確保質(zhì)量控制落到實(shí)處。絕不把工地試驗室當(dāng)作擺設(shè)，為確保施工過程中原材料的質(zhì)量，必須按一定頻率進(jìn)行質(zhì)檢工作，并將檢測結(jié)果記錄在案，以方便工程后期的驗收工作，也起到威懾和規(guī)范作用，使各項工程的質(zhì)量控制有據(jù)可查，真正起到預(yù)期的作用。正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。一些施工企業(yè)為搶進(jìn)度，不惜犧牲工程質(zhì)量，這種行為極大威脅到工程的預(yù)期使用壽命，必須嚴(yán)格把控。做好各方面協(xié)調(diào)工作，不要因統(tǒng)籌調(diào)度等原因耽擱了工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照計劃的時間進(jìn)度完成施工，保證工程的合理進(jìn)度。一旦工程質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時，并且沒能商討出兩全其美的解決方案時，必須犧牲進(jìn)度保證工程的預(yù)期質(zhì)量，不得有半點(diǎn)質(zhì)量上的折扣。這不僅僅是從城市的長遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，也是從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展角度進(jìn)行的考慮。

市政路橋工程的承包人必須同業(yè)主、設(shè)計單位、質(zhì)量監(jiān)理第三方單位密切合作，實(shí)現(xiàn)良好溝通和協(xié)作，做到不隱瞞施工過程中出現(xiàn)的問題，出現(xiàn)問題后積極溝通探討，盡快找到解決辦法，齊心協(xié)力抓好工程質(zhì)量管理工作，堅決落實(shí)“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)束語

市政工程不僅影響著城市的形象，更是對數(shù)以百萬的市民的正常生產(chǎn)生活有著直接的影響。諸如路橋等大型市政工程往往涉及到眾多的政府職能部門、企事業(yè)單位和大量施工人員，要保證如此龐大繁雜的工程順利完成，市政管理工作至關(guān)重要，這就要求相關(guān)管理單位秉持著公正公開的原則，認(rèn)真監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，嚴(yán)格監(jiān)管，確保市政工程的施工安全和施工質(zhì)量，對公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)。

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