李晉

摘 要：公路建設(shè)項(xiàng)目在施工和運(yùn)營過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響日益受到社會(huì)各界的關(guān)注。為了更好的衡量建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，需要對(duì)投入環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用進(jìn)行識(shí)別，并且對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后所產(chǎn)生的成效進(jìn)行貨幣化。通過采用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中三種對(duì)于生態(tài)環(huán)境分析量化的方法：（1）直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法；（2）揭示偏好法；（3）陳述偏好法。針對(duì)不同的環(huán)境要素進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的量化，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境保護(hù)費(fèi)用識(shí)別原則；環(huán)境保護(hù)費(fèi)用識(shí)別方法

1 公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目費(fèi)用的組成部分

在一個(gè)公路項(xiàng)目中，環(huán)境保護(hù)方面的投資成本大概可劃分為五大部分，即污染治理成本、生態(tài)保護(hù)成本、經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)境管理及科技投入成本、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)項(xiàng)目等。限于篇幅，此處僅針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的組成部分做出詳細(xì)闡述，以作參考。保護(hù)生態(tài)環(huán)境的投資的費(fèi)用組成如表1。

表1 保護(hù)生態(tài)環(huán)境的投資

2 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析

一般情況下環(huán)境損害與效益的價(jià)值評(píng)估方法包括直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法、揭示偏好法及陳述偏好法等三種，其中直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法是將環(huán)境質(zhì)量視作一項(xiàng)生產(chǎn)要素，其與勞動(dòng)、土地資本的性質(zhì)一樣，屬于一種資源，并根據(jù)生產(chǎn)率的動(dòng)態(tài)變化對(duì)環(huán)境質(zhì)量的變化做出評(píng)價(jià)。采用市場(chǎng)評(píng)價(jià)法可以對(duì)環(huán)境的質(zhì)量變化進(jìn)行觀察與度量，再采用貨幣的價(jià)格做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法根據(jù)不同的環(huán)境要素又可分為生產(chǎn)率變化法，人力資本法，重置成本法，機(jī)會(huì)成本法[2]。

2.1 揭示偏好--替代市場(chǎng)評(píng)價(jià)法

從某種程度上講，環(huán)境與市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起，在分析人們?cè)谑袌?chǎng)中所支付的成本或獲得相應(yīng)利益的基礎(chǔ)上，可以將其對(duì)環(huán)境的偏好間接的推斷出來，根據(jù)該指標(biāo)對(duì)環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值做出評(píng)估，這種方法就是替代市場(chǎng)評(píng)價(jià)法，即用替代物的市場(chǎng)價(jià)格衡量環(huán)境物品的價(jià)值，就是Surrogate market approach。

在市場(chǎng)中有間接價(jià)值的環(huán)境物品可以采用替代市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如空氣污染、噪聲污染、水污染等，還可用于評(píng)價(jià)各自然保護(hù)區(qū)、國家公園、用于娛樂的森林、綠地等環(huán)境物品的舒適性，評(píng)價(jià)土壤侵蝕、土壤肥力下降及退化等各種土地資源。

2.2 陳述偏好——假想市場(chǎng)評(píng)價(jià)法

依賴于構(gòu)建（假想或模擬）市場(chǎng)和調(diào)查方案所描述的物品或服務(wù)的性質(zhì)，利用調(diào)查問卷直接引導(dǎo)相關(guān)物品或服務(wù)的價(jià)值，這種基于調(diào)查的評(píng)估非市場(chǎng)物品和服務(wù)價(jià)值的方法，稱為假想市場(chǎng)評(píng)價(jià)法又稱為權(quán)變?cè)u(píng)價(jià)法，及contingent valuation method 簡(jiǎn)寫即為CVM法。

即通過使用調(diào)查問卷，詢問人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量改善的支付意愿（WTP）進(jìn)而推到出環(huán)境物品的價(jià)值。這種方法被普遍用于具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的公共品的定價(jià)。在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)中無法給出公共物品一個(gè)合適的價(jià)格，環(huán)境物品是個(gè)很好的例子，對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估是意愿調(diào)查的一個(gè)重要應(yīng)用[3]。

2.3 不同環(huán)境影響方法的選擇

針對(duì)環(huán)境影像內(nèi)容的不同，環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的選擇依據(jù)見表2。

3 結(jié)束語

通過制訂公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的投資費(fèi)用的識(shí)別原則，將環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用進(jìn)行分類，對(duì)于環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析方法的運(yùn)用起到了非常重要的作用?？梢酝ㄟ^識(shí)別原則將環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用識(shí)別并歸類，可以進(jìn)一步運(yùn)用損益分析的三種方法對(duì)環(huán)境問題造成的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行貨幣化。

參考文獻(xiàn)

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