黃秀玲

摘要：中國特色社會主義經濟理論體系為我國社會主義現代化建設提供了完整的指導理論，它體現了當代中國經濟的實際發(fā)展情況，同時有效地結合了馬克思主義理論，是一個涵蓋了中國特色社會主義經濟的生產與交換關鍵環(huán)節(jié)，并囊括了我國的基本制度、經濟發(fā)展、改革開放等多個內容的理論體系。本文將在對我國特色社會主義經濟理論體系的主要內涵和基本規(guī)律做出分析的基礎上，進一步探究從中國特色社會主義經濟理論體系的完善來促進我國經濟長期發(fā)展的有效策略。

關鍵詞：社會主義經濟建設；特色社會主義經濟理論體系；內涵；基本規(guī)律；發(fā)展策略

作為我國經濟發(fā)展和建設中不可或缺的重要體系，中國特色社會主義經濟理論體系的內涵極為豐富，它是在伴隨中國經濟的實際發(fā)展而逐步完善的。黨的十八大和十八屆三中全會的召開為我國的經濟理論體系提供了發(fā)展的新思路。由于中國特色社會主義經濟理論體系的不斷豐富、完善以及創(chuàng)新對我國經濟的順利發(fā)展和國家的未來走向都有著至關重要的影響，因此，只有實現中國特色社會主義經濟理論體系的不斷完善和創(chuàng)新，才能促進改革獲得良好的效果，從而確保我國經濟的更好發(fā)展。

一、中國特色社會主義經濟理論體系的基本內涵

中國特色社會主義經濟理論體系的基本內涵包括：

1.對社會主義本質做出了相應的規(guī)定；2.分析了我國改革開放、經濟建設歷史與現狀的主要特性，說明了我國走上社會主義道路具有一定的必然性。3.分析了我國生產力的主要發(fā)展規(guī)律與當前所存在的主要矛盾，提出了我國社會主義現代化建設的主要步驟、發(fā)展趨勢和建設方案；4.闡明了我國社會主義不斷進行自我完善的原理、規(guī)則以及促進改革進一步深化的主要方法、未來趨勢等；5.介紹了社會主義市場經濟的特殊機制、組成體系、運行機構，解決矛盾與防范風險的主要方式；6.領會了現階段我國經濟制度的內在本質，對我國的所有制構成要素、分配方法、資源配置的主要特點和走向等進行掌握；7.分析了我國區(qū)域發(fā)展失衡以及出現城鄉(xiāng)二元結構等問題的主要原因，提出了促進特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化以及區(qū)域間相互協調發(fā)展的有效途徑；8.在總結經驗與認識相關原理的基礎上對發(fā)展、完善混合經濟的措施進行探索；9.闡述了我國參與國際分工與利用兩種資源的重要意義，了解我國實行對外開放的相關政策與需要堅持的主要原則，并指出了我國獨立自主謀發(fā)展和融入全球經濟之間的辯證關系。

二、 中國特色社會主義經濟理論體系的豐富和創(chuàng)新思考

（一） 從中國特色社會主義經濟理論體系再次分析中國特色社會主義經濟建設的基本規(guī)律

一方面，中國特色社會主義的經濟的建設始終堅持將馬克思主義理論作為指導思想并以我國的發(fā)展實際作為基礎。中國特色社會主義經濟理論體系是在馬克思主義理論指導下所形成的馬克思主義經濟理論中國化的一大成果，馬克思主義理論在給中國特色社會主義經濟理論形成與發(fā)展提供正確價值觀、方法論與世界觀的同時也提供了完整的理論分析框架與基本制度規(guī)范，具有重要的指導地位。而在中國社會主義經濟建設中必須以中國特色社會主義經濟理論體系作為指導，這就決定了其必須以馬克思主義經濟學理論作為重要理論基礎。同時，縱觀中國特色社會主義經濟理論的形成與發(fā)展過程，從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的確立到新時期以習近平為總書記的黨中央提出了一系列重大戰(zhàn)略思想，都是在把握中國實際情況的前提下對經濟理論體系做出不斷完善，體現了中國特色社會主義的建設始終堅持以中國基本國情為基礎這一規(guī)律。

另一方面，中國特色社會主義經濟建設的過程是循序漸進的。在新中國成立初期，中國特色社會主義經濟理論處于起步狀態(tài)，該階段中毛澤東思想的提出在指出中國社會主義未來發(fā)展道路的同時給鄧小平經濟理論、“三個代表”重要思想的形成與發(fā)展打下了牢固的理論基礎；在黨的十一屆三中全會召開后，中國特色社會主義經濟理論體系基本成形，并逐步走向了完善。伴隨著中國特色社會主義經濟理論體系的發(fā)展與完善，中國特色社會主義經濟建設也得到了循序漸進的發(fā)展。

（二） 中國共產黨對中國特色社會主義經濟理論體系的影響和貢獻

中國特色社會主義經濟理論體系的建立和發(fā)展在我國的政治體制中是有著十分重大的作用和意義。這體現在對我國的社會主義經濟建設與發(fā)展做出了系統性的分析和揭示，其中心主題便是發(fā)展與改革。毛澤東的經濟思想提出之后，中國特色社會主義經濟理論便再次體現了馬克思主義的中國化。與此同時，我國特色社會主義經濟理論具有時代性與進步性，在實踐過程中得到不斷的發(fā)展與完善；在黨的十六大之后，將胡錦濤作為核心領導的黨中央積極推進科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀與社會和諧，在堅持以人為本的同時強調統籌發(fā)展，體現了中國共產黨對中國特色社會主義經濟理論體系認識的深化；新時期以習近平為總書記的黨中央結合以往的重要思想并順應時代發(fā)展趨勢提出了多項新的舉措，使中國共產黨在深入了解人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎上對發(fā)展問題形成了更加科學的認識，促使我國特色社會主義經濟理論踏入了新的發(fā)展時期當中，并在不斷的實踐過程中取得了巨大的成就。

（三） 中國特色社會主義經濟理論體系推動我國經濟的長期發(fā)展

1.開放市場體系。習近平指出：“堅持社會主義市場經濟改革方向核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用。”因此需建設起統一開放的市場經濟體系：對產權制度基礎進行明確并對市場監(jiān)管做出改善；對政府的職能、邊界做出合理的劃分；嚴格遵循法不禁止、自由出入的原則；進一步完善反壟斷方面的立法，并加大其執(zhí)法力度；在保證法官獨立行使審判權的基礎上確保司法的公正性；實行商品價格、要素價格的放開，發(fā)揮市場調節(jié)在價格調節(jié)當中的重要作用；保證各所有制企業(yè)對生產要素擁有平等的使用權。

2.完善基本經濟制度。新形勢下黨的十八大的召開給我國特色社會主義經濟理論體系的豐富和創(chuàng)新提供了指導，十八屆三中全會在此基礎上對經濟體系建設的標準與細則做出了進一步的深化和完善。作為我國經濟建設當中的重要基礎和命脈，社會主義經濟制度必須貫穿于新經濟建設目標執(zhí)行的全過程中。只有確保經濟理論體系的豐富和創(chuàng)新并堅持將當下的基本經濟制度作為基礎，才能更好地促進經濟建設的健康、長足發(fā)展。

3.稅制體制改革。習近平指出，財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。在進行財稅體制改革的深化時，首先，要理順政府間的職責與財政關系，明確劃分好各級政府的相關職能，并對各級政府的收入建立起科學的劃分體系；其次，要對稅制體制做出優(yōu)化，根據穩(wěn)定稅負、擴大稅基等原則來明確政府、企業(yè)、個人的分配關系；再次，在堅持公開、規(guī)范、完整、制衡與細化的原則下完善政府的預算制度；最后，要通過對支出結構、方式的優(yōu)化以及支出績效的提高來進一步深化支出管理體制監(jiān)管。

4.經濟新體制和城鄉(xiāng)經濟一體化。在十八屆三中全會當中明確提出了要對城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制體制進行健全與完善，從而促進以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)一體、工農互惠這一新型工農、城鄉(xiāng)關系的形成，這給城鄉(xiāng)一體化建設提供了發(fā)展方向，并且促使了國家層面的規(guī)劃編制體系革新的產生，國家層面的規(guī)劃編制體系所具有的特點使得其推動了城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的法定層級指導性的進一步強化。習近平在黨的十八大后多次指出“堅定不移的對外開放是我國經濟發(fā)展的重要推力”，因此在新時期必須實現對內改革、對外開放的相互促進與結合，進一步提高開放的水平，通過開放來促進改革的深化。隨著經濟發(fā)展的全球化，世界經貿格局也在發(fā)生重大變化。在這樣的大環(huán)境和整體格局下，我國只有努力構建開放型經濟新體制才能夠在世界范疇內的經濟競爭中占領一定優(yōu)勢。開放型經濟新體制的構建可以從如下方面展開：首先，對于外商投資市場準入的放寬是很重要的。現階段與外商的合作中真正有價值的部分是通過國際合作來吸引國際投資中搭載的技術創(chuàng)新和先進的管理經驗，這對于推動我國產業(yè)結構調整以及經濟轉型將會是非常有力的促進。其次，一直以來我國對于外商投資采取的審批模式都是逐案審批的方式，這種方式雖說具備一定的優(yōu)勢，但是從實際來看在這種模式的操作下經常會由于審批環(huán)節(jié)的過于繁瑣、準入門檻的過高而經常造成很多優(yōu)質項目的流產。因此，創(chuàng)新利用外資管理體制是很有必要的。最后，加快自由貿易區(qū)的建設仍然是一個重要課題，我國的自貿區(qū)與很多發(fā)達國家相比總體水平明顯落后，自貿區(qū)的規(guī)模也很有限，推進自由貿易區(qū)的建設對于構建開放型經濟新體制是很有幫助的。

三、結束語

綜上所述，筆者認為，中國特色社會主義經濟理論體系的豐富和創(chuàng)新應當從多方面入手，在堅持與完善我國基本經濟制度的前提下通過構建統一開放的市場體系、進一步深化財稅體制改革以及開放經濟新體制和城鄉(xiāng)經濟一體化等方面來實現中國特色社會主義經濟理論體系的不斷豐富與創(chuàng)新。（作者單位：中共海豐縣委黨校）

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