王棟等
摘要:綠色食品認證在我國已開展二十多年,發(fā)展日趨成熟,對保障食品安全,發(fā)展綠色農業(yè)具有重要推動作用。文章首先對我國綠色食品認證的發(fā)展現(xiàn)狀與農產品進出口貿易現(xiàn)狀進行綜述性研究,在此基礎上借助農業(yè)部、中國綠色食品發(fā)展中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用統(tǒng)計學分析方法,探究綠色產品認證總數(shù)、大宗產品認證數(shù)量與我國農產品對外出口貿易額之間的關系。通過研究發(fā)現(xiàn),綠色認證與農產品出口額具有高度依賴關系,認證的發(fā)展促進了農產品出口貿易額的增長。最后提出相應的發(fā)展建議。
關鍵詞:認證;農產品;對外貿易
一、綠色食品認證發(fā)展現(xiàn)狀
綠色食品認證即按照可持續(xù)發(fā)展與有機農業(yè)的要求,在空氣、土壤和水源無污染的條件下產出符合相關規(guī)定并且經(jīng)過認證的農產品。我國于1992年正式成立了中國綠色食品發(fā)展中心,負責全國綠色食品開發(fā)與管理。經(jīng)過二十多年的積累建立了較為完整的認證管理體系,得到國內與國際市場的認可,并且每年的認證數(shù)量迅猛發(fā)展。截止到2013年12月31日,我國共有認證企業(yè)7696家,產品認證總數(shù)19076個,產地監(jiān)測面積達25642.7萬畝,國內綠色食品銷售額3625.2億元,實現(xiàn)出口創(chuàng)匯26億美元。
綠色食品認證的迅猛發(fā)展主要是農業(yè)政策的導向與企業(yè)的積極助推。那么企業(yè)為什么要積極尋求認證呢?一方面獲證企業(yè)管理者希望借助認證平臺獲得加高的利潤附加值與市場占有率,因為獲證企業(yè)無論從從品牌效力、產品質量與銷售情況等方面都具有一定優(yōu)勢,另一方面雖然綠色食品認證屬于企業(yè)自愿性行為,但迫于行業(yè)或市場的限制,獲證往往才有準入的資格。特別對于以出口為主的企業(yè),產品要想出口到目的國,必須符合相應的技術標準和法律要求,因此綠色食品認證成為了國際農產品交易的“通行證”。
二、我國農產品進出口貿易現(xiàn)狀
(一)農產品進出口貿易額分析
根據(jù)農業(yè)部國際合作司所提供的數(shù)據(jù),2009~2013年我國農產品進出口貿易額如圖1所示。
從圖1中看以看到近五年農產品貿易額變化趨勢。整體發(fā)展良好,變化趨勢較為明顯。出口方面由2009年的395.9億美元增長到2013年678.3億美元,出口額擴大282.4億美元,年均增幅14.5%。其中,2010、2011年農產品出口大幅增加,分別達到了23.3%、24%,在2012與2013年增長有所放緩,分為4%、7%,農產品出口規(guī)模的不斷擴大,對解決我國“三農”問題,優(yōu)化農業(yè)結構具有重要意義。
農產品進口方面與出口變化一致,呈線性增長,由525.5億美元增長到1188.7億美元,平均增長幅度超過22%,農產品進口增長幅度要快于出口方面,因此貿易呈逆差形勢,會使糧食類農產品進口量增大;另一方從側面反應農產品出口容易受阻、增長乏力,特別是面對國際盛行的非關稅壁壘;最后人民幣升值等經(jīng)濟影響因素也是造成這種態(tài)勢的重要原因。
(二)綠色食品認證數(shù)對我國農產品出口額的影響
1. 指標選取
本研究選擇綠色食品產品認證總數(shù)與農產品貿易出口額。因為綠色認證在我國雖然介于無公害和有機之間,事實上綠色食品在國際上等同于有機產品,只不過在國內市場中定位于兩者的過渡階段,主要服務于出口;另一方面綠色食品認證從發(fā)展規(guī)模、市場效應等方面相對于其他認證影響力較大,其結果更具有說服力。在大宗農產品種類方面,目前綠色食品認證出口種類涵蓋5大類、57小類,本研究從中選取3個代表性的出口品種——水果、蔬菜和水產品,因為在2009~2013年中這三種占出口比重較大,分別為17.7%、14.2%、5%,出口額詳細情況見表1。
2. 總體假設
既然企業(yè)進行綠色食品認證有很大一方面是為了服務于農產品出口,因此全國綠色認證的產品數(shù)量應當與我國農產品出口貿易應當存在一定關系,即認證數(shù)量與貿易額具有正向相關性,從而推動對外貿易的發(fā)展。另外隨著產品認證總數(shù)的變動,出口額也相應的發(fā)生變化。本研究先以2003~2013年綠色食品產品認證總數(shù)為自變量X,農產品出口總額為應變量Y進行相關性檢驗,X與Y應當存在線性相關,再次運用回歸分析以測定相關系數(shù)與常數(shù)項,從而量化綠色食品產品認證總數(shù)與農產品出口額之間的關系。
3. 回歸分析
在回歸分析之前,先做相關性檢驗。因X與Y的單位不同,要將數(shù)據(jù)標準化處理,運用SPSS19.0軟件描繪兩者的散點圖,從X與Y的散點圖中可以看到兩者的變化趨勢,隨著認證總數(shù)的變化農產品出口額也相應變化。相關性得出P=0.01,由P<0.05可知檢驗具有意義,說明兩者之間存在相關性。
相關性檢驗已得出認證與農產品出口貿易額之間具有關系,在滿足這個結論的前提下,進行回歸分析(結果見表3)不難得出,系數(shù)a=0.84,而常數(shù)項沒有意義,因此得到的方程為:Y=0.84X,R2=0.705,即因變量數(shù)值的70%可以由自變量解釋。由此可以說明綠色產品認證總數(shù)與農產品出口額之間存在高度顯著的線性關系,認證數(shù)量變化1個單位,相應的出口額變化0.84個單位。因此可以認為綠色食品認證在很大程度上推動了農產品貿易出口額的增長。
4. 大宗農產品與相對應的貿易額分析
以上分析充分說明了認證的產品總數(shù)對農產品出口貿易總額之間的關系,那么認證的主要品種與相應的出口額之間是否也存在上述關系?三個品種同樣進行散點圖,相關性檢驗以及回歸分析,得到如下結論見表5,從結論中可以認為水果和水產品的認證產品總數(shù)與相應的出口貿易額之間具有正向相關性,認證推動了出口貿易額的發(fā)展,而蔬菜暫時不能認為兩者之間具有相關性,因此兩者不具有關系。綜上所述,綠色產品的認證對推動出口貿易的發(fā)展具有積極的作用,并且這種作用非常明顯,由于出口品種在國際貿易的受不同因素影響,因此略有差異。
三、結論與建議
從以上分析中得知,綠色食品認證對于農產品出口具有又要影響作用,產品總數(shù)與出口總額之間密切相關,認證總數(shù)的變化能夠很大程度影響出口總額的變化。在大宗農產品種類分析中,只有蔬菜暫時不能做出解釋,水果與水產品兩者認證數(shù)量與出口均具有不同程度的相關性??傮w來講,綠色食品一方面促進了農產品出口的增加,增強了國際競爭力;同時出口貿易的不斷發(fā)展也證實了認證的重要性與必要性。兩者相輔相成,相互影響。為了能夠更好的發(fā)展綠色食品認證,提出以下建議。
(一)加強組織領導,實施整體推進
當前我國農產品認證體系已初步建立,產品認證和管理體系認證日趨完善。產品認證已基本形成無公害農產品認證為基礎、綠色食品認證為主流、有機食品認證為補充的格局。企業(yè)獲得綠色食品認證其應首先達到無公害的品質,其產地與原料藥還要符合有機農業(yè)等相關標準。因此農業(yè)等相關部門要加強領導,宣傳到位,在立足于農民增收、農業(yè)增效的前提下,產品認證體系必須要協(xié)同發(fā)展,在整體推進的過程中要處理好三者的關系。
(二)加大宣傳力度,強化認證培訓
要借助各方力量,通過各種途徑、方式與宣傳方法宣傳農產品認證的重要性,國內銷售市場以無公害農產品認證為主,出口企業(yè)和特殊需求以綠色和有機認證為主。提高企業(yè)的認證積極性,使農產品認證深入人心。在技術標準方面,要不斷強化人員責任意識,特別對于農業(yè)一線生產者、認證檢測人員和企業(yè)的管理者,保證各項農產品認證具有權威性與不同的市場定位;還要加強各級檢測人員的培訓,市級檢測機構重點承擔全市性農產品檢驗工作,區(qū)縣級檢測機構重點承擔所在區(qū)縣農產品質量安全日常性抽檢和測試工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級速測室重點承擔對農產品的定性檢測,把好質量安全第一關。
(三)逐步開放認證與檢測機構
目前只有有機認證實行市場化管理模式,而綠色與無公害認證都是農業(yè)部統(tǒng)一管理,建議綠色認證實行第三方認證與檢測,這樣可以彌補政府統(tǒng)管的缺陷,有效提高效率;同時向有限政府職能轉變,避免政府的權力無限擴張。市場的繁榮能夠更好的帶動企業(yè)的積極性,從而使綠色認證發(fā)揮最大潛能。
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(作者單位:王棟、程景民,山西醫(yī)科大學;王曉霞,山西省人民醫(yī)院;萬賓,山西省兒童醫(yī)院;程景民為本文通訊作者)