程慕陽(yáng)借父親之利,短短7年時(shí)間便身家數(shù)億。知情人士透露,逃到加拿大后,他再次成為老板,并與加拿大自由黨關(guān)系密切,有不少捐款。而他的一個(gè)女兒積極參加了當(dāng)?shù)刈杂牲h青年組織的活動(dòng),算得上是個(gè)公眾人物。
據(jù)加拿大移民和難民署(IRB)5月2日發(fā)布文件顯示,Michael Ching(邁克爾·程)“在加拿大境外犯了嚴(yán)重的非政治罪行”,因挪用公款罪被中國(guó)政府通緝,從而拒絕了他去年11月提出的難民身份的申請(qǐng)。加拿大廣播公司(CBC)援引IRB的消息,證實(shí)邁克爾·程就是落馬高官、河北前省委書(shū)記程維高之子程慕陽(yáng)。目前,他正在被通緝之中。
那么程慕陽(yáng)在加拿大過(guò)著怎樣的生活?既然被披露“現(xiàn)身”,中方怎樣才能將他繩之以法呢?
借父之利七年身價(jià)數(shù)億
中紀(jì)委發(fā)紅色通緝令時(shí)表示,在外逃加拿大前,程慕陽(yáng)曾擔(dān)任北方國(guó)際廣告公司北京分公司經(jīng)理、香港佳達(dá)利投資有限公司董事長(zhǎng)。關(guān)于其父程維高,中紀(jì)委的通報(bào)中寫(xiě)道:“程維高在擔(dān)任河北省主要領(lǐng)導(dǎo)期間,插手行政事務(wù),為他人和其子程慕陽(yáng)謀利,給國(guó)家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;放任配偶子女利用其職務(wù)影響,進(jìn)行違紀(jì)甚至違法犯罪活動(dòng)?!?003年,程維高因嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍。2010年12月,程維高在江蘇常州病故。
程慕陽(yáng)借父親之利,短短7年時(shí)間便身家數(shù)億。據(jù)該報(bào)道,程慕陽(yáng)的第一桶金始自1991年,據(jù)程維高原秘書(shū)吳慶五交代,港商韓鳳瑞通過(guò)吳慶五聯(lián)系,請(qǐng)時(shí)任河北省長(zhǎng)程維高吃飯,并邀請(qǐng)程維高赴加拿大考察。后來(lái)生意做成之后,程慕陽(yáng)到了韓鳳瑞的一家廣告公司當(dāng)了副經(jīng)理。1993年初,韓鳳瑞把這家廣告公司送給了程慕陽(yáng)和另一個(gè)人。此后程慕陽(yáng)在河北成立了多家公司,經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。因有程維高的幫助生意發(fā)展迅速,至2000年,程慕陽(yáng)已有了數(shù)億資產(chǎn)。2000年3月程維高秘書(shū)李真案發(fā)后,程慕陽(yáng)逃亡加拿大。在此之前,他已拿到了香港永久居民身份證。而紅色通緝令的發(fā)布時(shí)間是在他父親去世近4年后的2014年8月27日。
屢次申請(qǐng)入籍被拒
逃亡加拿大多年,程慕陽(yáng)并未獲得加拿大公民身份,并與加拿大移民局陷入訴訟之中,目前正在申請(qǐng)加拿大難民身份。
程慕陽(yáng)1996年成為加拿大永久居民,永久居民不是加拿大公民,但根據(jù)加拿大法律,永久居民可以在加拿大無(wú)限期停留、生活與工作,但沒(méi)有加拿大護(hù)照。加聯(lián)邦法院的文件中顯示,程慕陽(yáng)1969年出生于中國(guó),和妻子育有3個(gè)孩子,其中一個(gè)女兒于2000年出生于溫哥華。程的妻子和兩名非加拿大出生的孩子2004年都獲得加拿大國(guó)籍,但程慕陽(yáng)的公民身份申請(qǐng)一直沒(méi)有被處理。據(jù)加媒體報(bào)道,這或許和中國(guó)警方向加拿大發(fā)出了請(qǐng)求有關(guān)。
2001年、2004年,程慕陽(yáng)兩次提出申請(qǐng)加國(guó)國(guó)籍,并于2009年撤銷(xiāo)了申請(qǐng)。
2006年,程慕陽(yáng)曾委托律師提出司法復(fù)核,要求加拿大移民局履行職責(zé),處理其移民申請(qǐng)。
2012年12月,程慕陽(yáng)提出了175萬(wàn)美元的賠償請(qǐng)求,要求加拿大司法部長(zhǎng),公民及移民局局長(zhǎng),以及移民及難民委員會(huì)移民上訴部門(mén)的一名官員對(duì)拖延其移民申請(qǐng)進(jìn)行賠償。由此可見(jiàn),他的移民申請(qǐng)并沒(méi)有獲批。
申請(qǐng)公民身份被拒之后,程慕陽(yáng)開(kāi)始申請(qǐng)難民身份。2014年11月4日,加拿大法庭文件顯示,程慕陽(yáng)的難民申請(qǐng)也被拒絕了。
加拿大聯(lián)邦法院數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,2014年11月21日,程慕陽(yáng)其難民申請(qǐng)被拒后提出司法復(fù)核,6月23日加拿大溫尼伯法庭將對(duì)此舉行聽(tīng)證。
同自由黨交往甚密
據(jù)了解,程慕陽(yáng)是慕陽(yáng)國(guó)際有限公司的董事長(zhǎng),在溫哥華主要從事地產(chǎn)開(kāi)發(fā),有多個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目,還是溫哥華里士滿豪華“身活館”的老板。知情人證實(shí)程慕陽(yáng)的確在溫哥華,目前與妻子和孩子在溫哥華西區(qū)的高檔社區(qū)居住。
據(jù)報(bào)道,程慕陽(yáng)一家住在溫哥華橡樹(shù)嶺社區(qū),住宅目前估價(jià)約339萬(wàn)美元(約合人民幣2101萬(wàn)元)。
據(jù)了解,程慕陽(yáng)平時(shí)比較低調(diào),盡管曾擔(dān)任過(guò)亞太商會(huì)副會(huì)長(zhǎng),但很少出席華人社團(tuán)活動(dòng),也不愿意當(dāng)?shù)厝A文報(bào)紙對(duì)他進(jìn)行報(bào)道。
不過(guò),程慕陽(yáng)與加拿大自由黨關(guān)系密切,有不少捐款。不列顛哥倫比亞省的地方選舉記錄顯示,程慕陽(yáng)曾向省內(nèi)自由黨的選舉活動(dòng)捐獻(xiàn)7260美元,在里士滿市長(zhǎng)Malcolm Brodie去年的競(jìng)選活動(dòng)中,他也捐出了2250美元。當(dāng)?shù)孛襟w還報(bào)道說(shuō),程慕陽(yáng)的一個(gè)女兒積極參加了當(dāng)?shù)刈杂牲h青年組織的活動(dòng),算得上是個(gè)公眾人物。
針對(duì)有關(guān)指控,加拿大自由黨方面已經(jīng)著手開(kāi)始進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查。
程序怎么走
根據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站,針對(duì)外逃涉案人員一般有四種追逃方式,分別是引渡、非法移民遣返、異地追訴和勸返。
引渡,指的是一國(guó)將處于本國(guó)境內(nèi)的被外國(guó)指控為罪犯或已經(jīng)判刑的人,應(yīng)該外國(guó)的請(qǐng)求,送交該外國(guó)審判或處罰。
非法移民遣返,指的是請(qǐng)求國(guó)向逃犯所在地國(guó)家,提供其違法犯罪線索,被請(qǐng)求國(guó)將不具有合法居留身份的外國(guó)人,強(qiáng)制遣返。
異地追訴,則指請(qǐng)求國(guó)向被請(qǐng)求國(guó),提供自己掌握的證據(jù)材料,協(xié)助被請(qǐng)求國(guó)依據(jù)本國(guó)法律對(duì)逃犯提起訴訟。
勸返,則是通過(guò)對(duì)外逃人員開(kāi)展說(shuō)服教育,使其主動(dòng)回國(guó)接受處理。
翻閱以往的案例,引渡、遣返和勸返的實(shí)例相對(duì)較多,方式也較為直接。其中,勸返較具有中國(guó)特色,也更加高效,可以避免在引渡、遣返等過(guò)程中的一些麻煩。然而,邁克爾·程已經(jīng)公開(kāi)否認(rèn)自己在中國(guó)有犯罪活動(dòng),看來(lái)勸返這條路比較難走。
那么,引渡和遣返又會(huì)如何呢?這其實(shí)取決于外逃者在被請(qǐng)求國(guó)的身份以及請(qǐng)求國(guó)與被請(qǐng)求國(guó)間有沒(méi)有引渡條約。
比如,賴(lài)昌星2011年就是經(jīng)由遣返的方式返回中國(guó)。遣返與引渡相比,程序相對(duì)簡(jiǎn)單,更適用于沒(méi)有簽署引渡條約的兩國(guó)之間,只要證明犯罪嫌疑人不具備合法居留身份及說(shuō)明其從所屬?lài)?guó)非法出境即可,并不要求證明犯罪嫌疑人出逃前在本國(guó)所犯的犯罪事實(shí)。賴(lài)昌星在加拿大的居留身份一直有問(wèn)題。他持香港護(hù)照居留加拿大,但是隨后香港護(hù)照被吊銷(xiāo)。雖然賴(lài)昌星及其律師各種花招出盡,中加雙方最后還是達(dá)成一致,將他遣返回中國(guó),接受法律的審判。