[摘要]文章在簡要論述公共圖書館在推動全民閱讀過程中重要功能的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理了公共圖書館的具體形式以及其在建設(shè)發(fā)展過程中存在的問題，并據(jù)此提出公共圖書館推動全民閱讀的策略。

[關(guān)鍵詞]公共圖書館；全民閱讀；發(fā)展策略

[作者單位]李貞，中國傳媒大學(xué)。

圖書館在推動全民閱讀發(fā)展過程中具有重要的功能價值已是不爭的事實(shí)。1997年1月，由中央宣傳部、文化部、國家教委、國家科委、廣播影視部、新聞出版署、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)9部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于在全國組織實(shí)施“知識工程”的通知》，明確提出要積極發(fā)展“倡導(dǎo)全民讀書，建設(shè)閱讀社會”的“知識工程”。2004年，中國圖書館學(xué)會開始負(fù)責(zé)承辦“全民讀書月”活動，每年都會在不同地區(qū)的圖書館舉辦以“閱讀”為主題的系列活動，并號召其他地區(qū)定期開展“圖書館服務(wù)宣傳周”、“全民讀書月”活動、各類專題展覽、社會公益講座、讀書演講或是地方優(yōu)秀文化讀物評選活動等，由此激發(fā)人們的閱讀欲望，推動全民閱讀的發(fā)展。然而，從另外一個角度來說，自2005年以來，我國全民閱讀率、閱讀時間和閱讀書籍的數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞減的態(tài)勢。這充分說明我國公共圖書館建設(shè)活動尚存在一系列亟待解決的問題，需要進(jìn)一步的完善與發(fā)展。

一、公共圖書館在推動全民閱讀發(fā)展中的獨(dú)特價值

1.公共圖書館是全民閱讀活動的倡導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者

全民閱讀活動是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要政府機(jī)構(gòu)、協(xié)會和民間組織、出版商和書店、傳媒機(jī)構(gòu)以及圖書館的共同作用，才能獲得實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。與其他機(jī)構(gòu)相比，一方面，公共圖書館是在各級地方政府、圖書館協(xié)會的扶持下建立起來的，核心目標(biāo)在于為人們提供一個讀書的機(jī)會和環(huán)境，培養(yǎng)其讀書的習(xí)慣和愛好，由此推動全面閱讀的發(fā)展；另一方面，公共圖書館也具有明顯的公益性、專業(yè)性、免費(fèi)性以及資源豐富性的特征，由此決定了其在推動全民閱讀發(fā)展過程中發(fā)揮著倡導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者的角色和作用。

2.公共圖書館是全民閱讀的文獻(xiàn)資源保障中心

在各級政府和圖書館協(xié)會的推動下，公共圖書館不僅具有豐富的館藏，可以滿足不同群體的書籍閱讀需求，而且可以憑借書籍內(nèi)容的多元性、系統(tǒng)性，以及公共圖書館形式的多樣性，特別是文獻(xiàn)信息的可檢索性特征，推動全面閱讀的發(fā)展，甚至可以被視為全民閱讀的文獻(xiàn)資源保障中心。1987年，我國擁有縣級以上公共圖書館840座，藏書890萬冊。2011年，全國共有縣級以上獨(dú)立建制的公共圖書館2952座，藏書6.9719億冊。這充分彰顯公共圖書館廣泛的普及面和豐富的書刊數(shù)量，這是其他資源主體無法比擬的。

3.公共圖書館是保障公民平等閱讀的場所

公共圖書館作為一個公益性的社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，以公平、平等的原則向所有區(qū)域的民眾開放，由此保障人們平等獲取知識或者是進(jìn)行平等閱讀的權(quán)利。2006至2007年間，在國家政策的號召下，包括杭州圖書館、深圳圖書館、浙江圖書館、南京圖書館在內(nèi)的數(shù)百家公共圖書館以免費(fèi)的方式向公眾提供書籍閱讀服務(wù)，因此，2007年也被稱為我國公共圖書館大規(guī)模、快速邁入免費(fèi)時代的“元年”。這充分展現(xiàn)了公共圖書館的公益性特征，有效地維護(hù)了廣大民眾平等接受服務(wù)的權(quán)利。

4.公共圖書館利用專業(yè)知識指導(dǎo)全民閱讀

當(dāng)前，我國圖書出版業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，雖然為讀者提供了豐富的圖書資源，擴(kuò)展讀者書籍選擇和閱讀的空間，但同時也造成讀者的選擇障礙，即如何在浩如煙海的書籍中選擇一本高質(zhì)量、高水平并且適合自己的書籍成為人們面臨的一個重要問題。公共圖書館傳統(tǒng)上都有閱讀指導(dǎo)服務(wù)，如設(shè)立專題書架、編制推薦書目、推薦閱讀材料、給予閱讀建議，甚至是給特殊人群提供個性化的服務(wù)等，有助于增強(qiáng)讀者的分析辨別能力，提高讀者的讀書質(zhì)量和效率。

二、公共圖書館推動全民閱讀發(fā)展的形式

目前，公共圖書館呈現(xiàn)多樣化形式，有助于拓展讀者覆蓋面，并滿足不同讀者個性化的閱讀需求。

首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建立起來的擁有豐富的圖書資源、固定閱讀場所和特殊閱讀服務(wù)的公共圖書館。這類圖書館主要由縣級政府財(cái)政部門撥款建立，是我國最基層的公共圖書館形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)圖書館面對普通的、廣泛的城鎮(zhèn)民眾，不僅擁有廣闊的覆蓋面，而且直接決定人們的閱讀質(zhì)量和閱讀效率，在推動全民閱讀發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。

其次是流動性圖書館，主要是以城市盲點(diǎn)區(qū)域和城市周邊群眾為主要讀者群所建構(gòu)起來的固定流通點(diǎn)模式和巡回流通點(diǎn)模式。這是公共圖書館延伸服務(wù)中比較靈活的一種方式，因其服務(wù)的就近性和便利性，從而在城市快速擴(kuò)張的情況下，深受城市邊緣群體的青睞。特別是近年來以無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的智能流動圖書館的研發(fā)和使用，實(shí)現(xiàn)了異地現(xiàn)場辦證、書目查詢、數(shù)字資源下載、圖書借閱“訂單式”服務(wù)、網(wǎng)上閱覽、電子文獻(xiàn)傳遞等功能，從而極大地增強(qiáng)了流動性圖書館在推動全民閱讀發(fā)展過程中的重要價值。

再次是自助性圖書館，即設(shè)置在城市街區(qū)中候車廳、公共廣場、大型賣場中的24小時自助借還書系統(tǒng)，被稱為 “圖書館ATM”。一般來說，讀者只需辦一張借書卡，便可以自行操作借還書、查詢、預(yù)借、續(xù)借等服務(wù)?；谄浞?wù)便利性、時間自由性的特征，由此受到都市人群的極大歡迎，被視為“第三代圖書館”。

最后是無障礙數(shù)字圖書館，即通過全文閱讀的電子圖書的查詢、語音導(dǎo)航、內(nèi)容跟隨朗讀等功能，為聽障、視障人士提供一種獨(dú)特的書籍閱讀服務(wù)。這既體現(xiàn)了公共圖書館的人性化特征，也保證了其廣泛的覆蓋性閱讀推廣目標(biāo)。

三、公共圖書館推動全民閱讀發(fā)展的策略

公共圖書館一方面具有多樣化的形式，由此滿足不同區(qū)域、不同群體的書籍閱讀需要；另一方面呈現(xiàn)出鮮明的個性特征和服務(wù)優(yōu)勢，從而在推動全民閱讀發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的功能價值。然而，目前我國公共圖書館在發(fā)展過程中還面臨一系列亟待解決的問題，要想發(fā)揮其在推動全民閱讀發(fā)展過程中應(yīng)有的功能價值，必須注重以下幾方面的發(fā)展策略：

1.拓展公共圖書館的覆蓋范圍

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國46萬人才擁有一家公共圖書館，全國人均擁有公共圖書館藏書的數(shù)量僅為0.27冊，持有全國公共圖書館讀者證的人數(shù)為582萬，僅占全國總?cè)丝诘?.47%。而美國則平均1.3萬人擁有一家圖書館，持證人數(shù)占全國總?cè)丝诘?2.1%；英國是平均一萬人擁有一家公共圖書館，持證人數(shù)占到總?cè)丝诘?8%。這充分說明我國公共圖書館存在覆蓋范圍小、資源不足的問題，由此極大限制了其在激發(fā)人們閱讀興趣、滿足人們閱讀需求、提供良好閱讀環(huán)境過程中的功能價值。因此，我國應(yīng)加快提高公共圖書館的數(shù)量和規(guī)模，拓展其覆蓋范圍。

2.加快公共圖書館的數(shù)字化升級

伴隨著以手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的快速發(fā)展和廣泛普及，人們越來越習(xí)慣于通過手機(jī)、電腦、iPad、MP4、電子書之類的移動終端進(jìn)行閱讀活動，掌上電子書、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、博客圖書、數(shù)據(jù)庫搜索、電子雜志等都是在此環(huán)境中所產(chǎn)生的閱讀形式。這充分彰顯了人們當(dāng)前的閱讀習(xí)慣與閱讀特征。在此情況下，公共圖書館應(yīng)當(dāng)加快自身的數(shù)字化升級，不但要實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)書籍作品向電子書籍作品的轉(zhuǎn)變，而且要加快公共圖書館內(nèi)無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使讀者能夠自由地下載各種電子書。公共圖書館還應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)圖書資源的互通有無和資源共享，以及整合網(wǎng)絡(luò)資源為讀者提供導(dǎo)航服務(wù)等，由此方便讀者的閱讀活動。

3.實(shí)施家庭與社區(qū)閱讀推廣計(jì)劃

一位德國教育家曾明確提出：如果一個人在13至15周歲之前還沒有養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣，那么以后也就很難再找到閱讀的樂趣，閱讀的大門將會永遠(yuǎn)對他關(guān)閉。這充分說明激發(fā)閱讀興趣、培養(yǎng)閱讀習(xí)慣對于青少年健康成長的重要意義。從這個角度來說，公共圖書館應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)青少年良好的閱讀習(xí)慣，通過社會閱讀和家庭閱讀相結(jié)合的方式，提供豐富的青少年書籍資源，營造良好的書籍閱讀環(huán)境。同時，推廣科學(xué)的早期閱讀理念和閱讀方法，指導(dǎo)家長和教師有效參與和分享，使青少年從依賴閱讀走向獨(dú)立閱讀，潛移默化地培養(yǎng)其閱讀習(xí)慣，為將來的終身學(xué)習(xí)行為奠定基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)對閱讀書籍的宣傳策劃活動

從某種程度來說，人們雖然已深刻認(rèn)識閱讀在個人成長過程中的重要價值，但仍需要外界的刺激和引導(dǎo)，由此真正地促成其現(xiàn)實(shí)的閱讀行為。在此情況下，各個區(qū)域的公共圖書館不僅需要通過廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)之類的大眾媒介形式，加強(qiáng)對書籍閱讀活動的宣傳活動，也需要策劃、開展各種各樣的書籍閱讀活動。比如“圖書館服務(wù)宣傳周”“精品書籍推薦”活動，各類專題展覽、社會公益講座、地方優(yōu)秀文化讀物評選活動等，從而吸引民眾的眼球，激發(fā)其閱讀興趣。

總體來說，公共圖書館作為推動全民閱讀高質(zhì)量、高水平發(fā)展的重要手段之一，理應(yīng)明確自身的服務(wù)理念，迎合社會發(fā)展趨勢，抓住讀者閱讀習(xí)慣，以此不斷地變革自身的服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)模式，由此才能真正發(fā)揮其在全民閱讀發(fā)展過程中應(yīng)有的功能價值和意義。

[1]李超平.公共圖書館宣傳推廣與閱讀促進(jìn)[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2013.

[2]洪文梅.公共圖書館在全民閱讀活動中的作用和對策 [J].圖書館理論與實(shí)踐，2009（7）.