大陸「十八屆三中全會(huì)」提出，要建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，值得市場(chǎng)關(guān)注。建立這個(gè)體系的意義在於，更全面地建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，對(duì)自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記；同時(shí)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，開發(fā)管制界限，落實(shí)用途管制，特別是能源、水、土地節(jié)約集約的使用制度；並且實(shí)施資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，推動(dòng)節(jié)能、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易等4大生態(tài)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。

在新環(huán)保法實(shí)施後，國(guó)務(wù)院公佈了《關(guān)於推行環(huán)境污染第三方治理的意見》，為改革創(chuàng)新治理模式，吸引社會(huì)資本投入，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了新商機(jī)。

意見強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持由排污者付費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府引導(dǎo)推動(dòng)的基本原則，培育可持續(xù)的商業(yè)模式，創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持和激勵(lì)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)，使污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，進(jìn)一步吸引社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境治理市場(chǎng)。

意見還指出，要強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持，完善價(jià)格收費(fèi)政策，實(shí)施差別電價(jià)水價(jià)，加大財(cái)政支持力度，研究明確稅收優(yōu)惠政策。開展節(jié)能環(huán)保信貸資產(chǎn)証券化，推進(jìn)能效貸款、碳金融產(chǎn)品、節(jié)能減排收益權(quán)和排污權(quán)等質(zhì)押融資。支持符合條件的第三方治理企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)等。