劉宇

摘要：在我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)均取得較大進(jìn)展的今天，國(guó)家越來(lái)越重視對(duì)于環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作，同時(shí)也加大了對(duì)于污染較為嚴(yán)重的企業(yè)的打擊，以便于更好的維護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境和保護(hù)各種自然資源。但是在長(zhǎng)年累月的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們對(duì)于環(huán)境的破壞和資源的開(kāi)采嚴(yán)重超標(biāo)，致使霧霾、沙塵暴等惡劣的天氣狀況頻繁的出現(xiàn)在我們的生活中，大大的降低了我們的生活質(zhì)量，這對(duì)于我們國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的。因此，本文圍繞了當(dāng)前影響我國(guó)的營(yíng)林造林質(zhì)量的不利因素進(jìn)行了分析，并相應(yīng)的提出了一些改進(jìn)措施，為提高我國(guó)的營(yíng)林造林質(zhì)量提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：營(yíng)林造林質(zhì)量；影響因素；對(duì)策

在我國(guó)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的較為頻繁的情況下，我們不難發(fā)現(xiàn)主要原因還是人們對(duì)于自然資源的過(guò)度開(kāi)采和破壞引起的，同時(shí)加上大面積的森林資源的損毀，大大降低了對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的抵擋能力。在這種現(xiàn)狀之下，為了更好的營(yíng)造綠水青山的生活環(huán)境，我們的政府在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始進(jìn)行了大規(guī)模的營(yíng)林造林工程，并且投入了較大的人力和物力來(lái)保駕護(hù)航，但是在實(shí)際的工作中，由于各項(xiàng)程序的不規(guī)范；對(duì)于種植區(qū)域的地域環(huán)境沒(méi)有全面的了解，營(yíng)林工程的后期驗(yàn)收和維護(hù)工作不徹底，致使我們的營(yíng)林造林工程的質(zhì)量大打折扣，無(wú)法實(shí)現(xiàn)營(yíng)林造林工程的既定的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

一、影響營(yíng)造林質(zhì)量的主要因素

1營(yíng)造林的統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一

政府在各個(gè)地區(qū)不斷的進(jìn)行大面積的營(yíng)林造林工程，為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)提供更加有力的環(huán)境。但是在實(shí)際的營(yíng)林造林活動(dòng)的進(jìn)行中，有許多的因素制約和影響了我國(guó)的營(yíng)林造林的工作效率，在這樣的狀況之下，營(yíng)林造林工作的開(kāi)展進(jìn)行的較為緩慢。營(yíng)造林的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)近年來(lái)一直存在錯(cuò)報(bào)和復(fù)報(bào)等現(xiàn)象，并且在部分省份出現(xiàn)串報(bào)和虛報(bào)，這些數(shù)據(jù)成了評(píng)價(jià)其省份營(yíng)造林質(zhì)量的主要影響因素。造成這些影響的主要原因是由于營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)核實(shí)較為困難，我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法主要還是以縣級(jí)等林業(yè)主管部門(mén)及企事業(yè)單位與林業(yè)統(tǒng)計(jì)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)為依據(jù)，因此對(duì)于營(yíng)造林統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性還得從基層上報(bào)部門(mén)的數(shù)據(jù)核實(shí)及監(jiān)督著手，嚴(yán)懲虛報(bào)和瞞報(bào)，不得偽造篡改。

2營(yíng)造林技術(shù)力量薄弱

基層縣級(jí)單位和營(yíng)造林單位對(duì)于營(yíng)造林技術(shù)的掌握不足和人才隊(duì)伍相對(duì)緊缺現(xiàn)狀，是影響營(yíng)造林工作正常開(kāi)展的主要因素。我國(guó)對(duì)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行區(qū)域合并，其按農(nóng)林水利等部門(mén)和機(jī)構(gòu)合并為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，造成了人員變動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)組合困難，管理較為混亂，直接導(dǎo)致了營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)相對(duì)不規(guī)范，圖表等基礎(chǔ)資料不齊全，自查和自檢工作落實(shí)不到位，影響了營(yíng)造林的質(zhì)量。

3林業(yè)管理不科學(xué)

營(yíng)造林后應(yīng)及時(shí)對(duì)林分進(jìn)行撫育和管理維護(hù)，目前我國(guó)仍然存在重視林業(yè)營(yíng)造、輕視林業(yè)管護(hù)的現(xiàn)象，這主要是由于山區(qū)放牧較多，牛羊上山覓食等仍然存在，對(duì)林業(yè)破壞較大。其次，林業(yè)套種糧食的現(xiàn)象較為普遍，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)，退耕還林項(xiàng)目工程實(shí)施的情況仍然較為落后，在林間進(jìn)行玉米、棉花等農(nóng)作物套種易造成林木死亡。再次，造林后沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的撫育管理，對(duì)缺乏樹(shù)林未進(jìn)行補(bǔ)種，導(dǎo)致林木存活率較低，林木生長(zhǎng)不符合林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。最后，林區(qū)建設(shè)導(dǎo)致的毀林現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

4營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)不規(guī)范

營(yíng)造林的作業(yè)設(shè)計(jì)是營(yíng)造林的基礎(chǔ)工作內(nèi)容，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工及規(guī)劃是營(yíng)造林質(zhì)量的主要保證。但是目前作業(yè)設(shè)計(jì)仍存在一些不規(guī)范行為。首先，對(duì)于營(yíng)造林的作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范重視度不足，較多單位把作業(yè)設(shè)計(jì)看作是一項(xiàng)工程形式，對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)的材料準(zhǔn)備不足，實(shí)際的作業(yè)田地也不相符，采取的面積未進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，小班圖位置與營(yíng)造林實(shí)地位置也不相符。作業(yè)設(shè)計(jì)的資料填寫(xiě)不準(zhǔn)確等。

二、升營(yíng)造林綜合質(zhì)量的對(duì)策

1種植前，做好科學(xué)規(guī)劃工作

營(yíng)造林的規(guī)劃工作是實(shí)施營(yíng)造林種植的首要工作，對(duì)營(yíng)造林的種植具有指導(dǎo)性作用，規(guī)劃的科學(xué)與否直接關(guān)系到后續(xù)種植工作的開(kāi)展情況，以及最后的營(yíng)造林質(zhì)量，所以，必須結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真籌備，對(duì)規(guī)劃單位和種植施工單位實(shí)行招投標(biāo)，進(jìn)而選擇出技術(shù)條件過(guò)硬，性比價(jià)更優(yōu)的種植單位承包種植任務(wù)。同時(shí)，地方林業(yè)工作者配合規(guī)劃單位和施工單位合作，為規(guī)劃單位提供相關(guān)的數(shù)據(jù)以及規(guī)劃建議，為施工單位提供相應(yīng)的技術(shù)支持或者技術(shù)咨詢(xún)。在選擇樹(shù)種時(shí)，必須選擇能在該地區(qū)地質(zhì)條件和生態(tài)環(huán)境中生長(zhǎng)、綜合加工利用范圍廣、經(jīng)濟(jì)效益高、市場(chǎng)需求大、可以為山區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的樹(shù)種，并依據(jù)土地面積，規(guī)定好樹(shù)種數(shù)量。以種植地的地形為參考，結(jié)合樹(shù)種生長(zhǎng)的特點(diǎn)，規(guī)定好種植密度，設(shè)計(jì)好相關(guān)的澆灌、森林防火，以及相應(yīng)的配套設(shè)置，進(jìn)而對(duì)森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

2栽培時(shí)，嚴(yán)格參照規(guī)劃方案進(jìn)行

嚴(yán)把栽培質(zhì)量關(guān)在栽培實(shí)踐中，必須做好質(zhì)量監(jiān)控，調(diào)配相關(guān)的林業(yè)栽培專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)技術(shù)人員做好崗前培訓(xùn)，推行上崗考評(píng)，合格者頒發(fā)上崗證書(shū)，進(jìn)而進(jìn)入栽培現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)管理。在選擇種苗時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，堅(jiān)持就近育苗，固定育苗的模式，也可以選擇與相應(yīng)的育苗商合作育苗，簽訂好相關(guān)合同，保障種苗質(zhì)量。選擇的種苗必須能在當(dāng)?shù)乜焖偕L(zhǎng)，種苗必須粗壯，對(duì)種苗的采購(gòu)實(shí)行責(zé)任制，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)采購(gòu)，一旦種苗出現(xiàn)問(wèn)題，直接找相關(guān)的種苗采購(gòu)責(zé)任人，進(jìn)而做好種苗采購(gòu)監(jiān)督，嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)。

3驗(yàn)收環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家營(yíng)造林驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

在種植結(jié)束后，進(jìn)入驗(yàn)收環(huán)節(jié)時(shí)，必須以國(guó)家發(fā)布的相關(guān)營(yíng)造林驗(yàn)收要求、驗(yàn)收條例等法律規(guī)章制度進(jìn)行，具體驗(yàn)收指標(biāo)包含：作業(yè)設(shè)計(jì)率、面積核實(shí)率、苗木合格率、成活數(shù)率、面積合格率等一系列指標(biāo)；建檔數(shù)量、相應(yīng)的生長(zhǎng)情況、雜草處理情況、病蟲(chóng)防害情況，森林防火、灌溉設(shè)備等配套設(shè)施的準(zhǔn)備情況等。進(jìn)而對(duì)營(yíng)造林做好質(zhì)量驗(yàn)收，把控好栽培工作的質(zhì)量關(guān)。

4加強(qiáng)后續(xù)管理，提升造林質(zhì)量

在全面種植結(jié)束后，必須做好后續(xù)的管理維護(hù)工作，保障相關(guān)的技術(shù)投入力度，提升綜合維護(hù)理念，提高工程質(zhì)量。追求科學(xué)種植、有效管理、枝葉修剪、除草施肥等各環(huán)節(jié)的工作細(xì)致到位。

小結(jié)：通過(guò)對(duì)于營(yíng)林造林活動(dòng)中的不利因素進(jìn)行分析，我們不難得出相應(yīng)的解決措施。在進(jìn)行營(yíng)林造林活動(dòng)的前期，我們需要對(duì)即將進(jìn)行的區(qū)域進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)性的分析和全面的了解，并制定出一個(gè)比較完整的監(jiān)管制度，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并在整個(gè)的營(yíng)林造林活動(dòng)中適時(shí)的予以檢查，以高標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收姿態(tài)去進(jìn)行每一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)后期的維護(hù)和管理工作，加強(qiáng)對(duì)每一位技術(shù)人員的培訓(xùn)，在這種多項(xiàng)措施的同時(shí)進(jìn)行的情況下，相信能在很大程度上對(duì)我國(guó)目前的營(yíng)林造林活動(dòng)起到很大的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬繼宏.關(guān)于影響造林質(zhì)量的因素及解決方案[J].黑龍江科技信息.2014（06）