王志偉

摘 要：在建筑施工的過程中，施工單位需要做好工程造價工作，還要加強預(yù)算審核，審核可以保證工程造價的合理性，可以提高建筑工程的經(jīng)濟效益。在當前社會，建筑企業(yè)之間的競爭越來越激烈，為了提高自身的競爭力，建筑企業(yè)必須在保證工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，重視造價管理與預(yù)算審核工作。文章對建筑工程造價及預(yù)算審核中常見的問題進行了分析，還對解決的對策進行了探討，希望可以有效地提高建筑企業(yè)造價管理及預(yù)算控制的水平。

關(guān)鍵詞：建筑；工程造價；預(yù)算審核

造價管理是一項復(fù)雜的工作，其貫穿整個建筑工程，在管理的過程中，施工單位必須提高資源的利用率，避免出現(xiàn)資源浪費的問題。加強造價管理，可以提高建筑企業(yè)的競爭力，為了保證工程造價的合理性，相關(guān)人員需要做好預(yù)算審核工作。工程造價需要保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，還要保證建筑事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，做好業(yè)主與承包商的利益分配工作。預(yù)算審核關(guān)系著多方的利益，所以，審核人員在工作時一定要慎重，要考慮多方面的影響因素，從不同的角度看待問題，保證整體的效益。

1 建筑工程造價及預(yù)算審核中的常見問題

1.1 施工圖與竣工圖差異很大

在建筑施工的過程中，施工人員需要嚴格按照施工圖紙進行操作，這也是衡量建筑施工質(zhì)量的重要指標，但是很多施工單位都存在竣工圖與施工圖出入過大的問題，這主要是因為施工人員缺乏質(zhì)量意識，在思想上不夠重視本職工作，在施工操作時，隨意性比較大，有時會對施工設(shè)計進行更改，使得施工圖無法真實反映出建筑工程的施工結(jié)果。設(shè)計變更在建筑工程中比較常見，其是為了解決業(yè)主與承包商之間的利益矛盾，是為了更好地滿足建筑工程質(zhì)量建設(shè)的需求。有的施工單位還將施工圖與竣工圖混用，將已經(jīng)取消的施工圖帶到施工現(xiàn)場，這使得工程造價與實際預(yù)算出現(xiàn)了出入，影響了建筑工程的施工質(zhì)量以及經(jīng)濟效益。

1.2 工程量虛報

在基建工程中，施工項目比較多，一般會采用分項的方式進行施工，在計算工程量，會出現(xiàn)虛報多報的問題。在一些隱蔽工程中，工程量虛報會影響施工的質(zhì)量，而且不利于控制工程造價。有的施工單位會利用聯(lián)系單虛報工程量，其主要是為了增加工程量，為了自身的利益，嚴重損害了業(yè)主及承包商的利益。

1.3 材料價格與實際不符

在很多施工單位中還存在材料價格虛報的問題，這也是導(dǎo)致工程造價偏高的主要原因。施工單位為了降低施工成本，提高自身的利益，會采用質(zhì)量較差的材料，以次充好，會將材料的價格上調(diào)，有的材料市場價格下調(diào)后，工程造價人員并沒有相應(yīng)的調(diào)整材料價格，其一般會按照調(diào)整不低于定額價材料的原則虛報價格，影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。有的施工單位還存在偷工減料的行為，實際采用的材料與設(shè)計不符，這極大地影響了建筑工程的質(zhì)量。

2 建筑工程造價及預(yù)算審核問題的解決對策

2.1 從細節(jié)入手，做好審核計算工作

工程造價與預(yù)算審核是一項細致的工作，其對審核人員有著較高的要求，審核人員必須具有較高的職業(yè)素養(yǎng)以及良好的品格，在工作中一定要嚴謹認真，還要公平公正，在對預(yù)結(jié)算進行審核時，應(yīng)做好細節(jié)計算工作，控制好工程造價，不能出現(xiàn)馬虎或者粗心的現(xiàn)象，避免出現(xiàn)疏漏，從而對建筑企業(yè)造成經(jīng)濟損失。審核人員為了真實、客觀的反映出工程造價以及實際施工情況，在預(yù)結(jié)算審核時，應(yīng)從大項目開始計算，然后對細小的項目進行審核，要重視細節(jié)計算。比如某綜合樓建筑工程，工程費用定額屬于三類工程，建設(shè)單位對招標單位有著一定要求，招標代理公司必須按照四類工程確定工程費用，并公開招標文件，但是在實際送審時，預(yù)算控制價是按照三類工程對工程造價進行計算的，這使得工程造價有著幾十萬的差額。預(yù)算審核人員應(yīng)結(jié)合平時工作的經(jīng)驗，嚴抓這類工程費用編制造假的問題，重視細小項目的審核與計算。

2.2 加強施工單位的審核，真實合理核定造價

在實際施工中，施工單位、建設(shè)單位、工程監(jiān)理會一定要根據(jù)實際選擇最佳的預(yù)算方案，充分利用先進的機械設(shè)備和施工材料，追求高效益高質(zhì)量。施工中采用的新材料或新工藝，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位認可后才能實施，施工單位按優(yōu)化的施工方案編制工程預(yù)算，與定額按常規(guī)計算肯定有差別。作為職業(yè)的審價人員，不但要熟悉施工單位的資歷，還應(yīng)認真核對送審預(yù)算的結(jié)果，在定額標準允許調(diào)整的條件下，合理核定造價，還要結(jié)合現(xiàn)場設(shè)計方案，按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計價。然后對比兩者的差異，仔細分析，屬于施工單位為了保證質(zhì)量或加快工程進度而采取措施的，差額部分不予認可；屬于特殊施工環(huán)境或其它客觀因素造成無法按常規(guī)或原施工組織施工的，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同商定后方可認定其費用。

2.3 嚴格定額標準及要求

2.3.1 把好工程土方挖運關(guān)

工程經(jīng)常需要進行土方的挖運，尤其是新建非單體建筑的工程項目，其土方的挖運量大，費用又高。審核人員既要核準價格，又要算準用量。核準價，必須提前介入施工場地。

2.3.2 了解施工新技術(shù)，把好定額關(guān)

任何一個施工單位的目的都是獲取最高利潤，在利益的驅(qū)動下，經(jīng)常出現(xiàn)錯套定額、高套定額、重復(fù)套定額的情況。審核人員在接到送審的預(yù)算書時，首先，應(yīng)查看招標文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額，其次，查看施工圖紙逐個核對預(yù)算子目，看是否與定額內(nèi)容相一致，特別注意對定額進行換算或補充定額的子目，要核對其消耗量和預(yù)算基價的取定，對高套定額、重復(fù)套定額、多套定額的堅決予以糾正。

2.3.3 把好材料及設(shè)備的認質(zhì)認價關(guān)

應(yīng)對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。對此，無論是建設(shè)單位還是施工單位，對工程資料的編制審核應(yīng)引起高度重視。施工單位首先應(yīng)本著實事求是的工作態(tài)度，嚴格遵守職業(yè)道德，客觀真實的審查工程資料。建設(shè)單位應(yīng)加強審核工作力度。審核人員則應(yīng)把好最后審核關(guān)，做好實地考察、現(xiàn)場復(fù)測，以確保工程資料準確、真實、可靠。

3 結(jié)束語

工程造價與預(yù)算審核都是專業(yè)性較強的工作，一定要保證工程造價的合理性，有利于提高建筑工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益。最后預(yù)算審核時，審核人員必須具有專業(yè)的業(yè)務(wù)技能，而且要具有較高的素質(zhì)，對建筑工程的合同、協(xié)議以及施工設(shè)計等文件比較熟悉，這樣可以提高工作的效率，審核人員應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)，掌握更多本專業(yè)的知識，提升業(yè)務(wù)水平，從而保證施工圖與竣工圖的一致性。施工人員要嚴格按照施工設(shè)計方案進行操作，不能隨意更改設(shè)計，保證施工的規(guī)范性。

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