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        讓“審批特權(quán)”見光就死

        2015-05-30 10:48:04
        新傳奇 2015年22期
        關(guān)鍵詞:特權(quán)建國車牌

        北京市交管局原局長宋建國涉嫌巨額受賄案已進(jìn)入依法公開審理階段。不難發(fā)現(xiàn),這又是一起典型的“審批特權(quán)”腐敗大案:宋建國利用“京A”車牌審批權(quán)力,形成親友腐敗圈子,把本應(yīng)秉公行使的權(quán)力變成了腐敗的魔棒。

        身居重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著審批大權(quán)。這個(gè)權(quán)力要么決定著某些人的面子,像審批特殊車牌之類;要么決定著企業(yè)的生死,像大型項(xiàng)目落地審批;要么決定著資金的投向,像專項(xiàng)資金的使用,等等。掌握這些權(quán)力的人本來應(yīng)該以公仆之心看待手中權(quán)力,用公平公正的方式行使權(quán)力,大公無私,秉公辦事,但就有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把公權(quán)當(dāng)成自己的“小金庫”,想怎么用就怎么用,想給誰用就給誰用。

        從公共管理的角度來看,保留必要的審批是管理之需,也是公共權(quán)力之所在,但是審批權(quán)限無論落在哪個(gè)管理部門、哪個(gè)管理崗位上,都絕不是用來交換的,更不是要固化為哪個(gè)部門、哪個(gè)崗位的特殊權(quán)力。作為與人民利益攸關(guān)的公共權(quán)力,必須讓全社會知曉其有多少、在哪里、如何用。像宋建國這樣就是希望權(quán)力事項(xiàng)越朦朧越好,就是要千方百計(jì)營造出“大權(quán)在握”的神秘感,以此來滿足耍權(quán)、弄權(quán)、賣權(quán)的私欲。

        運(yùn)行狀態(tài)決定著運(yùn)行質(zhì)量,公共權(quán)力行使中的一個(gè)基本狀態(tài)就是要公開透明。只有這樣,權(quán)力才能更好地接受監(jiān)督,權(quán)力特殊化的情形才能得到最大限度的糾正。因此,要公開權(quán)力行使的過程,把權(quán)力運(yùn)行的整個(gè)狀態(tài)都放在人民群眾的監(jiān)督之下,放在公平正義之光的照耀之中,這樣的權(quán)力才不容易感染上“圈子病”。

        (新華社2015.2.27 郭奔勝/文)

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