作者簡介:宋宇(1985—),男,漢族,甘肅省平?jīng)鍪腥?,助理政工師,本科學歷,蘭州蘭石集團有限公司,研究方向:企業(yè)黨的建設(shè)理論與實踐。
2015年是國家全面深化改革的關(guān)鍵之年。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱,在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)中起支柱作用。新形勢下,做好國企改革這篇大文章,只有牢牢把握“九個堅持”,始終確保黨對企業(yè)的領(lǐng)導,才能不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
一是要堅持用黨的先進理論指引企業(yè)發(fā)展方向。黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表全國最廣大人民的根本利益,黨的每一次理論創(chuàng)新,都是馬克思主義中國化的偉大成果。用黨的先進理論指導企業(yè)發(fā)展方向,就是要把路線、方針、政策融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把黨的奮斗目標落實到企業(yè)的具體實踐,把企業(yè)自身發(fā)展融入實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的歷史進程,明確企業(yè)的戰(zhàn)略定位和奮斗目標。
二是要堅持以《憲法》、《黨章》和黨紀國法作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的準繩。依法治國落實到企業(yè)就是以章治企。要按照中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求,從公司章程入手,依法依規(guī)把黨委的核心地位、機構(gòu)設(shè)置、工作保障納入企業(yè)管理體制,同時,黨委要強力推動并主導企業(yè)標準化制度體系建設(shè),為黨委發(fā)揮政治領(lǐng)導核心作用提供制度保障。
三是要堅持用黨的方針政策指導企業(yè)改革實踐。黨的十八屆三中全會以后,中央對國企改革做出了新的安排和部署,在推進企業(yè)內(nèi)部改革過程中,必須始終與中央保持高度一致,要按照堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的要求,把貫徹落實十八屆三中全會精神與深化企業(yè)內(nèi)部改革結(jié)合起來,更加注重頂層設(shè)計和整體謀劃。
四是要堅持黨管干部、黨管人才。黨管干部是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要保證,是實現(xiàn)黨對企業(yè)政治領(lǐng)導關(guān)鍵所在。要按照習總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,不斷優(yōu)化選人用人體系,健全完善領(lǐng)導人員管理體制機制,積極推進干部選拔、調(diào)整、交流和退出工作。在組建新成立公司領(lǐng)導班子時,要按照“雙向進入、交叉任職”的原則,堅持黨的干部與行政干部同時考察、同時任命。
五是要堅持用社會主義核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核,體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本性質(zhì)和基本特征,反映社會主義核心價值體系的豐富內(nèi)涵和實踐要求。要把培育和踐行社會主義核心價值觀與打造企業(yè)核心價值體系相結(jié)合,以富強、民主、文明、和諧作為企業(yè)的第一價值目標,明確提出符合國家層面價值目標的企業(yè)使命;用“自由、平等、公正、法治”的社會價值取向統(tǒng)領(lǐng)制度建設(shè),給予員工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),保證員工的平等發(fā)展權(quán)利,保障企業(yè)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn);要以“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”作為職工價值準則,引導職工忠于黨、忠于國家、忠于企業(yè)、忠于家庭,把愛國敬業(yè)精神化為積極奉獻的行動,把誠實守信互助友愛融入到人與人之間文明交往中,立足崗位模范履職盡責,形成了知榮辱、講正氣、做奉獻、促發(fā)展的良好氛圍。
六是要堅持用思想政治工作凝聚發(fā)展合力。思想政治工作是黨建工作的一大法寶。針對企業(yè)改革發(fā)展時期職工思想多元的特點,黨組織要把關(guān)注職工需求作為黨建思想政治工作的落腳點,建立“黨政工團齊抓共管、職能部門與基層單位共同推進”的思想政治工作格局。在事關(guān)集團重大決策,涉及職工切身利益,堅持廠務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督。在企業(yè)決策實施前要廣泛宣傳決策事項的重大意義,爭取職工群眾理解和支持;實施過程中,要廣泛宣傳基層單位好的做法和效果,營造比學趕超良好的氛圍;決策事項落實后,要廣泛宣傳取得的成績和經(jīng)驗,不斷完善和改進工作措施。要積極實施重大事項穩(wěn)定風險評估,有效規(guī)避、預防和化解了可能產(chǎn)生的穩(wěn)定風險。要創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作,變被動接待群眾上訪為領(lǐng)導主動下訪,為把矛盾化解在源頭、化解在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了條件。
七是要堅持發(fā)揮紀檢監(jiān)察的監(jiān)督保障作用。要認真落實“兩個責任”,制定本企業(yè)的實施辦法,明確落實黨風廉政建設(shè)基本職責、重點工作和措施要求。要以中層以上領(lǐng)導和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位人員為重點,廣泛開展理想信念、黨性黨風黨紀和制度規(guī)范教育,筑牢廉潔從業(yè)的思想防線。要堅持把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,進一步完善以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉潔從業(yè)風險防控管理機制。在重大項目建設(shè)、重大物資采購過程中,紀檢監(jiān)察組織要全程參加招投標,保證權(quán)力在陽光下運行,防止各種不良現(xiàn)象的發(fā)生。
八是要堅持黨對群團工作的領(lǐng)導。群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。圍繞改革的新形勢,發(fā)展的新目標,要進一步健全完善“黨建帶團建,黨建幫婦建,黨建促工建,黨的建設(shè)與群團工作全面發(fā)展”的大黨建格局。要按照黨建“四個體系”(目標、標準、責任、考核評價)要求,把群團工作納入黨建評價考核指標體系,與黨建工作同部署、同檢查、同考核。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作生命線,更加注重動員組織群眾,更加注重教育引導群眾,更加注重聯(lián)系服務(wù)群眾,更加注重維護群眾合法權(quán)益,更加注重夯實基層基礎(chǔ),領(lǐng)導工會組織團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾廣泛組織開展勞動競賽、技術(shù)比武、五小創(chuàng)新等主題活動,引導職工充分發(fā)揮主力軍作用;領(lǐng)導共青團組織深入開展青年文明號、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等“青字號”主題活動,激勵全體青年立足崗位建功立業(yè);領(lǐng)導離退休部門組織老專家、老領(lǐng)導發(fā)揮余熱,為企業(yè)發(fā)展建言獻策,形成了轉(zhuǎn)型跨越的強大合力。
九是要堅持按勞分配為主體,生產(chǎn)要素按貢獻參與分配,兼顧國家、企業(yè)、個人和各方面的利益關(guān)系。要進一步完善職工民主參與企業(yè)工資收入分配決策和管理機制,健全企業(yè)和職工雙方進行工資集體協(xié)商制度,強化職工對內(nèi)部分配的民主監(jiān)督,既要合理確定工資與利潤比例關(guān)系,保證國有資產(chǎn)保值增值,又要綜合平衡投資者、經(jīng)營者和勞動者的利益關(guān)系。要建立職工收入合理持續(xù)增長機制,逐步提高職工生活水平,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展成果與職工共享。要繼續(xù)深化收入分配制度改革,實行多勞多得、少勞少得,打破大鍋飯和平均主義。要堅持以人為本,進一步健全完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)懷、幫扶機制,定期對生活困難職工家庭進行救助,使困難職工切實感受到組織的溫暖。
(作者單位:蘭州蘭石集團有限公司)