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        柯文哲旋風(fēng)背後的管理哲學(xué)

        2015-05-30 13:34:08
        臺(tái)商 2015年3期
        關(guān)鍵詞:醫(yī)院規(guī)定單位

        柯市長(zhǎng)不按官場(chǎng)牌理出牌,是因?yàn)樗皇钦稳宋铮麤](méi)當(dāng)過(guò)政府官,有人因此笑說(shuō)他外行,說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)!但是7成市民支持他「亂搞」,還說(shuō)「這個(gè)好」,看他整治官僚文化、修理一些不作為公務(wù)員時(shí),的確讓民眾眼前一亮。

        素人當(dāng)官,指的是從來(lái)沒(méi)有混政治圈的平民去當(dāng)政府官,這就很玩味了,如果玩的不好,一個(gè)地方就給你玩爛了,何況是臺(tái)灣的首善之都臺(tái)北市,居然給一個(gè)醫(yī)生治理,這下子真的有很多政治界前輩在等著看好戲,結(jié)果呢?玩了一個(gè)月了,確實(shí)跌破很多專家眼鏡,因?yàn)闈M意度民調(diào)高達(dá)7成。當(dāng)然,後面還有4年,路遙知馬力,日久見人心,這場(chǎng)戲剛上演,成敗不必說(shuō)得太早,對(duì)臺(tái)灣藍(lán)綠政治生態(tài)的影響如何都有待時(shí)間檢驗(yàn)。倒是可以先來(lái)談?wù)効翽的管理風(fēng)格,給予其他政府官員哪些啟示,是否有值得借鏡之優(yōu)點(diǎn)。

        強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)範(fàn)SOP

        在臺(tái)大當(dāng)醫(yī)生時(shí),柯P是負(fù)責(zé)緊急救治系統(tǒng)的單位主管,病人推進(jìn)來(lái),單位的每一個(gè)人不必問(wèn)他怎麼辦,反正就是照SOP規(guī)定來(lái)操作,基本上來(lái)說(shuō)每一個(gè)案例沒(méi)什麼例外,柯P說(shuō):「已經(jīng)有幾千個(gè)經(jīng)驗(yàn)了,閉著眼睛都會(huì)做,速度快又有效率,所以我來(lái)到市府後,看見慢吞吞的沒(méi)效率的事情就火大?!惯@個(gè)說(shuō)法很有意思,柯P所管的重癥病人是不會(huì)和他頂嘴的,而市府的一萬(wàn)名員工與病人最大的不同,就他們是有思想的,是活蹦亂跳的人,你如何用SOP叫他們乖乖聽你擺佈而不頂嘴?不過(guò),柯P最後還是抓住了公務(wù)員的「把柄」——不聽話的人會(huì)受到嚴(yán)懲,薪水就少了,公務(wù)員只好乖乖聽話。所以,有沒(méi)有賞罰權(quán),會(huì)不會(huì)使用,跟領(lǐng)導(dǎo)人的威信建立是息息相關(guān)的。

        六親不認(rèn) 重法不重情

        柯P當(dāng)選臺(tái)北市長(zhǎng)後隔天就有很多親友找上門這是一定的,最多是關(guān)說(shuō)人事的,冤情申訴的次之,也有好意要建議的,更有檢舉弊案的最高機(jī)密,全是透過(guò)柯太太拿回家轉(zhuǎn)交老公,柯P說(shuō)他一封也不看,直接轉(zhuǎn)交給政風(fēng)單位或是其他單位,這意思是「請(qǐng)遵照SOP流程」。柯P的雖然有「不徇私情」的特點(diǎn),但是,卻沒(méi)去思考:這些人的信為何要交給市長(zhǎng)本人,不送給承辦單位?因?yàn)榕掠袃?nèi)鬼會(huì)從中攪局。所以,柯P處理這種「信息和民情」時(shí),或可找一個(gè)完全可以信賴的親信來(lái)處理,不可以全部送給各單位處理。把「親信」與「機(jī)構(gòu)」處理相結(jié)合,並相互監(jiān)督,或許效果會(huì)更好??翽你很少看警匪片電影嗎?

        你能完全掌握到最基層嗎

        城市管理全都是花錢的管理,收集人民的稅金後拿來(lái)統(tǒng)一建設(shè),花光為止,但是不會(huì)治理城市的市場(chǎng),就會(huì)透支預(yù)算,有壞心眼的市長(zhǎng)就會(huì)挪用公款,最重要的是,很多人想從「市政預(yù)算」中掠奪好處,這就是市長(zhǎng)工作的重點(diǎn);說(shuō)白一些,很會(huì)花錢,也很會(huì)貪污的惡吏是有的,不會(huì)花錢也不會(huì)貪污的傻官更多,柯P應(yīng)該是想當(dāng)一個(gè)很會(huì)花錢也不貪污的好官。問(wèn)題是,你管得住底下上萬(wàn)名公務(wù)員都不貪污嗎?你靠什麼?你管理十幾位一級(jí)主管可能沒(méi)問(wèn)題,你能管到幾千個(gè)幹部嗎?更遑論管到幾萬(wàn)名基層了!話不可說(shuō)得太早、太滿!到時(shí)候下面貪污的帳也算到你頭上的,你不也是這樣清算前朝的?馬英九不是很好的「前車之鑒」嗎?

        君無(wú)戲言 不要把話說(shuō)得太快

        柯P沒(méi)有到「公務(wù)人員訓(xùn)練中心」受訓(xùn)過(guò),所以批的公文很白話,才會(huì)批寫「不要惹我生氣」這種不是官腔的素話。雖然很好笑,但卻是很實(shí)際的人話,不像很多公文批得很官僚,看不出來(lái)「人味」,例如最常聽到的「開場(chǎng)白」就是「尊敬的……」,在尊敬什麼?可是不說(shuō)也不行,這句話不是很官僚嗎?柯P就不喜歡講官話,快人快語(yǔ)的柯P真的太不像當(dāng)官的,他似乎把官場(chǎng)當(dāng)成家家酒在玩,所以才經(jīng)常說(shuō)出戲謔式的童言童語(yǔ)。當(dāng)然,「柯氏風(fēng)格」也給了許多政治人物一些警惕——既然坐上了大位,就要收斂之前的率直本性,你任何的一句話或幾個(gè)字都會(huì)被放大解讀,然後引起各種的揣測(cè),這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)威信是不好的後遺癥。切記「君無(wú)戲言」這句話。

        顛覆官僚傳統(tǒng)

        柯市長(zhǎng)不按官場(chǎng)牌理出牌,是因?yàn)樗皇钦稳宋铮麤](méi)當(dāng)過(guò)政府官,有人因此笑說(shuō)他外行,說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)!但是7成市民支持他「亂搞」,還說(shuō)「這個(gè)好」,看他整治官僚文化、修理一些不作為公務(wù)員時(shí),的確讓民眾眼前一亮。

        感覺上,柯P好像是人民請(qǐng)來(lái)的正義使者,故意來(lái)跟政府對(duì)抗的頑皮鬼?從他上任以來(lái),柯市長(zhǎng)確實(shí)有很多行事風(fēng)格都不是官方的「遊戲規(guī)則」,有點(diǎn)另類,媒體記者最喜歡追著這些帶有笑柄的「新聞」擴(kuò)大報(bào)導(dǎo),把嚴(yán)肅的政治文化變成好笑的「政治連續(xù)劇」了!

        不妨換一種思維:誰(shuí)規(guī)定公務(wù)員一定要寫咬文嚼字的文言文?在當(dāng)今,有網(wǎng)路用詞、有火星文,當(dāng)官的不能不懂,難怪政府部門也要找網(wǎng)路專家來(lái)給官員上課了。

        我們平時(shí)遇過(guò)很多官,口口聲聲都是「規(guī)定」,我問(wèn)他「你自己覺得該不該做呢?」只有柯市長(zhǎng)敢說(shuō):「不合理就要改,我管他是誰(shuí)規(guī)定的,就從我這任開始改?!拱延袉?wèn)題的法令,不合時(shí)宜的規(guī)約徹底顛覆,這一點(diǎn)柯P真的很有魄力。

        不要想得太政治

        才能做大事

        柯P會(huì)大刀闊斧改革,甚至不怕得罪財(cái)團(tuán)。有一個(gè)重點(diǎn)是,他過(guò)去並沒(méi)有拿過(guò)這些財(cái)團(tuán)半毛錢捐贈(zèng),所以沒(méi)有包袱,他砍這種大刀你可以理解吧?這些曾經(jīng)對(duì)市政府有「貢獻(xiàn)」的財(cái)團(tuán)也真的好冤,換了人就不算數(shù)了?這應(yīng)該就是既定的風(fēng)險(xiǎn),在世界各地都一樣,一定要估計(jì)在投資風(fēng)險(xiǎn)中,柯P自己說(shuō)沒(méi)有在想下一任,所以他完全不需要顧慮誰(shuí),該怎麼做就怎麼做,這大概是政治人無(wú)法做到的灑脫吧?以前有句話是「要立志做大事而不是做大官」,應(yīng)該是指柯P這個(gè)境界了。

        沒(méi)有班底

        只好找烏合之眾

        我常說(shuō)一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)人是因?yàn)橛幸黄焙冒嗟祝栽賲柡Φ墓芾砀呤忠膊荒苤豢孔约阂蝗?,我非常同意新任首長(zhǎng)可以帶自己的左右手赴任,這樣才能讓新首長(zhǎng)可以無(wú)後顧之憂的快速上手,柯P這次只帶了一位在臺(tái)大的助手擔(dān)任市長(zhǎng)辦公室主任,可是這個(gè)主任只是內(nèi)務(wù)大臣,不是執(zhí)行業(yè)務(wù)主管??翽這次當(dāng)選完全是意料之外,根本沒(méi)有準(zhǔn)備上任後的營(yíng)運(yùn)團(tuán)隊(duì),只好登報(bào)遴選,說(shuō)是「烏合之眾」也不為過(guò),這是不得已的下下策。老實(shí)說(shuō),很多主管並非柯P熟識(shí)的人,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)剛開打,能不能團(tuán)結(jié)無(wú)間,還待考驗(yàn)。這件事情可給了許多想當(dāng)老大的人一個(gè)經(jīng)驗(yàn),平時(shí)就要想好誰(shuí)是自己的班底,哪天老天要你擔(dān)當(dāng)大任時(shí),才不會(huì)捉襟見肘,臨時(shí)找雜牌軍來(lái)湊數(shù),這有點(diǎn)危險(xiǎn)!

        該做就做 不需太受制於法令

        臺(tái)北很多市民過(guò)去詬病的市政缺失,例如不停挖馬路,還有一個(gè)蓋了8年卻不用的公車專用道,柯P一上任就快刀斬亂麻,一一提出解決方案,這幾刀砍得圍觀者拍手叫好,又讓柯P聲望再奪一城;柯P的理由很簡(jiǎn)單,該做就做,法令是人訂的,當(dāng)然人也可以改法令。過(guò)去當(dāng)官的人甚少有人敢這樣幹,為何不敢?因?yàn)闆](méi)魄力??!為何沒(méi)魄力?想太多,為何想太多?受利益牽制太多。老實(shí)說(shuō),柯P就是「不懂規(guī)矩」,才敢這樣幹,且等監(jiān)察院來(lái)查了再說(shuō)吧!會(huì)不會(huì)有罪還很難說(shuō),柯P自認(rèn)為坦蕩蕩為公不為私,才不怕呢!

        擋人財(cái)路違反江湖規(guī)矩

        政府發(fā)包工程牽涉的私人利益龐大,參與的人包括黑白藍(lán)綠,過(guò)去每一批肥水都有隱形人在幕後操控。柯市長(zhǎng)的個(gè)性仍然天真浪漫,似乎還不清楚人世間的詭譎,黑道的可怕,政治人的狡詐,所以後面的大戲應(yīng)該還沒(méi)上演。接下來(lái)這四年,一定有許多他沒(méi)想到的複雜局面與阻礙在等著他,很多戲碼還需要大家慢慢看下去,看看黑白如何鬥法,看看柯P如何處理「江湖」這一重大課題。

        政治管理絕不是醫(yī)院管理這麼單純

        光從管理人數(shù)來(lái)看,臺(tái)北市政府比臺(tái)大醫(yī)院的規(guī)模大多了,牽涉的財(cái)政更大,我覺得柯P在媒體面前,還是要內(nèi)斂一些,避免留有「有小人得志」的不良印象。有時(shí)候他仍然自以為還是醫(yī)院的小主管可以玩笑一番,這在市長(zhǎng)位置是萬(wàn)不可也,因?yàn)樯頌榕_(tái)北市長(zhǎng)很有必要維持莊重,有時(shí)候幽默與隨便僅是一牆之隔,不是只有臺(tái)北市民在看,國(guó)際間也在看,我們的柯P怎可以被人家當(dāng)小丑看呢?

        柯P應(yīng)該明白,你現(xiàn)在已經(jīng)不是醫(yī)院主管了,你現(xiàn)在是日理萬(wàn)機(jī)的大市長(zhǎng),要嚴(yán)格看待自己現(xiàn)在的態(tài)勢(shì)正「四面楚歌」,不要太小看政治圈的大漩渦,稍微不注意也許讓你掉入法律陷阱,誰(shuí)可以讓你警惕,張顯耀是也!

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