安超 董西江

摘 要：文章針對(duì)城市燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行的不同環(huán)節(jié)對(duì)燃?xì)獍踩芾憩F(xiàn)狀進(jìn)行分析，并從人員教育、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管及技術(shù)投入四個(gè)方面提出了安全管理改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)?；安全管理；改進(jìn)措施

前言

近年來，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)也在不斷變化。安全、經(jīng)濟(jì)、高效發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的主流方向，燃?xì)庾鳛橐环N清潔能源，將在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮其關(guān)鍵性的推動(dòng)作用，其在能源結(jié)構(gòu)中的地位也將不斷攀升。隨著使用量的增加，燃?xì)獍踩珕栴}已經(jīng)出現(xiàn)[1]，氣體泄漏、爆炸事故的頻繁發(fā)生，給社會(huì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了無法彌補(bǔ)的損失，為用氣安全敲響了警鐘。如何保證燃?xì)獾氖褂冒踩A(yù)防與控制事故隱患是亟待解決和關(guān)乎燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的重要問題。

1 燃?xì)獍踩芾憩F(xiàn)狀

城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ髫灤┯谏嫌尾蓺?、天燃?xì)廨斔秃陀脩羰褂萌細(xì)獾拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)。分析總結(jié)近期發(fā)生的一些城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)現(xiàn)，多數(shù)是由于安全管理上的疏忽而導(dǎo)致，其主要體現(xiàn)在上游天然氣供應(yīng)檢查質(zhì)量、管道鋪設(shè)以及管道螺絲松動(dòng)等問題上。各個(gè)環(huán)節(jié)中的安全管理問題主要有以下幾個(gè)方面。

1.1 上游采氣

氣源的選擇受國(guó)家能源政策，方針，本地區(qū)燃料資源情況以及城市的水文地質(zhì)、氣象條件的影響。壓力容器及安全附件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控是安全管理的關(guān)鍵，安全附件主要包括：超壓泄放裝置、參數(shù)監(jiān)測(cè)裝置、截流止漏裝置。

1.2 燃?xì)夤艿垒斔?/p>

管道輸送是燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)闹饕绞剑瑢?dǎo)致燃?xì)夤艿佬孤?、爆炸事故的主要原因有：?duì)管道未能及時(shí)檢修，導(dǎo)致腐蝕嚴(yán)重；在未經(jīng)安全分析的情況下，改變管道的埋設(shè)位置；安全管理責(zé)任未落實(shí)，違反操作規(guī)程，違章指揮、作業(yè)。目前，在天然氣管道運(yùn)行的安全管理中存在的問題有以下幾點(diǎn)。

1.2.1 天然氣管道腐蝕問題嚴(yán)重。目前，天然氣輸送管道埋地主管道主要使用鋼管。由于輸送的天然氣中含有水或硫等雜質(zhì)，會(huì)對(duì)管道內(nèi)壁造成一定程度的腐蝕，產(chǎn)生較大的安全隱患。近幾年，因?qū)艿栏g問題的忽視而導(dǎo)致燃?xì)庑孤┑氖鹿手饾u增多。

1.2.2 燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不力。燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中[2]，由于缺乏監(jiān)管，部分溝槽深度達(dá)不到要求；管道鋪設(shè)過程中出現(xiàn)將未做腐蝕處理的或防腐層已經(jīng)損傷的鋼管埋設(shè)地下，其使用年限大大縮短，給燃?xì)獾陌踩斔吐裣铝穗[患。

1.2.3 城市施工作業(yè)損壞燃?xì)夤艿?。城市道路及建筑施工?huì)對(duì)燃?xì)獾陌踩斔彤a(chǎn)生較大的影響，加之，部分施工單位不按照操作規(guī)范施工，破壞燃?xì)夤艿啦患皶r(shí)通知燃?xì)獠块T維修，最終導(dǎo)致燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

1.2.4 違章建筑占?jí)喝細(xì)夤艿?。部分居民亂搭亂建，燃?xì)夤艿辣徽級(jí)?，干擾燃?xì)鈸屝奕藛T對(duì)管道的正常維護(hù)，使部分管道處于無監(jiān)控監(jiān)管的狀態(tài)，一旦發(fā)生管道損壞導(dǎo)致燃?xì)庑孤?，燃?xì)馐鹿蕦㈦y以避免。

1.2.5 安全距離不足。燃?xì)夤艿琅c建筑物或其他生活設(shè)施、地下管線要保持一定的安全距離。

1.3 戶內(nèi)燃?xì)獍踩芾?/p>

燃?xì)獾氖褂檬侨細(xì)獍踩芾淼淖詈笠粋€(gè)環(huán)節(jié)，也是與用戶安全聯(lián)系最緊密的一個(gè)環(huán)節(jié)，居民戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患[3-4]主要有如下幾點(diǎn)。

1.3.1 用戶安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)掌握不足。用戶對(duì)于室內(nèi)燃?xì)夤艿赖乃阶愿慕?，為追求美觀將燃?xì)夤艿腊米园惭b、改裝燃?xì)夤艿阑蜃孕悬c(diǎn)火使用等都體現(xiàn)出居民的燃?xì)獍踩褂靡庾R(shí)薄弱；而居民對(duì)燃?xì)馐褂冒踩R(shí)掌握不足，例如燃?xì)庠钍褂猛戤吅?，沒有完全關(guān)閉燃?xì)忾y門、使用燃?xì)庠顭畷r(shí)，水溢出而導(dǎo)致火焰熄滅、出現(xiàn)燃?xì)庑孤┖筇幚聿划?dāng)以致事故擴(kuò)大等充分體現(xiàn)了居民在燃?xì)獍踩褂弥R(shí)方面的不足。

1.3.2 燃?xì)饩叩仍O(shè)備存在質(zhì)量問題。燃?xì)饩?、管道設(shè)備、閥門等安全附件的質(zhì)量安全是戶內(nèi)燃?xì)獍踩芾淼闹攸c(diǎn)，燃?xì)饩咔盁o回火安全防爆裝置、管道年久失修、燃?xì)饩吣z管過長(zhǎng)或老化、燃?xì)鈭?bào)警裝置故障等都為戶內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩裣铝穗[患，由此引發(fā)的燃?xì)馐鹿室矊乙姴货r。

1.3.3 燃?xì)獾娜霊舭踩珯z查不到位。燃?xì)獍踩珯z查人員對(duì)工作缺乏責(zé)任心，入戶安全檢查流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患以便及時(shí)檢修與整改，大大降低了入戶安全檢查工作的有效性。

2 燃?xì)獍踩母倪M(jìn)措施

2.1 加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全管理

2.1.1 保證管道施工質(zhì)量。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)以及居民戶內(nèi)燃?xì)夤艿赖氖┕べ|(zhì)量的安全性，可以避免因燃?xì)庠O(shè)施故障引起的安全事故的發(fā)生，是城市燃?xì)膺\(yùn)行的基礎(chǔ)性工程。施工質(zhì)量的保證應(yīng)該著眼于施工材料的選擇、燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計(jì)以及施工質(zhì)量的監(jiān)管。選用鋼骨架的PE管可以在保證管道強(qiáng)度的情況下，大大降低了管道的腐蝕；與其他市政工程協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，保證管網(wǎng)設(shè)計(jì)的安全性與科學(xué)性；根據(jù)施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，滿足設(shè)計(jì)要求。

2.1.2 加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全檢查。加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)的日常巡檢工作，借助相關(guān)儀器對(duì)管道與附件的安全性探測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)泄漏，立即進(jìn)行處理。定期對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的安全性進(jìn)行評(píng)估，以便發(fā)現(xiàn)安全漏洞，及時(shí)采取有針對(duì)性的維修措施。

2.1.3 加強(qiáng)燃?xì)獾娜霊舭踩珯z查。嚴(yán)格按照工作規(guī)范要求執(zhí)行入戶檢查任務(wù)，編制安全檢查計(jì)劃，將入戶安全檢查落實(shí)到具體人、具體時(shí)間、具體的檢查任務(wù)、具體的隱患處理，要求安檢人員做好檢查記錄與簽字確認(rèn)。

2.2 加強(qiáng)居民安全用氣的宣傳教育

許多燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生與用戶的不當(dāng)操作有關(guān)，這些不安全行為也是導(dǎo)致事故的直接原因。通過印發(fā)燃?xì)獍踩褂觅Y料、開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)等方式提高用戶燃?xì)獍踩庾R(shí)，也能夠使用戶更多地了解燃?xì)獍踩褂弥R(shí)，包括燃?xì)饩哒_安全的使用方法、注意閥門及報(bào)警器有無故障、膠管的使用時(shí)間、戶內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩淖灾鳈z驗(yàn)、出現(xiàn)燃?xì)庑孤┖笕绾尾扇∮行У膽?yīng)急措施降低或消除事故隱患等。

2.3 加大科技投入及加強(qiáng)安全檢查人員的培訓(xùn)教育

2.3.1 使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)配合燃?xì)獍踩芾怼Ｍ茝VSCADA調(diào)度系統(tǒng)與GIS信息系統(tǒng)以及GPS定位撿漏技術(shù)在燃?xì)獍踩芾矸矫娴膽?yīng)用，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便了解管網(wǎng)的運(yùn)行及用戶的使用情況，以此配合巡檢人員的安全檢查工作，使安全檢查更及時(shí)、到位。

2.3.2 加強(qiáng)安全檢查人員的培訓(xùn)教育，落實(shí)安全責(zé)任。對(duì)新職工上崗前進(jìn)行三級(jí)安全教育，提高員工的安全意識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)；特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核合格后方可上崗，建立專業(yè)的燃?xì)鈾z測(cè)與維修團(tuán)隊(duì)。落實(shí)安全檢查人員的安全責(zé)任，保證燃?xì)獍踩珯z查的有效性。

3 結(jié)束語(yǔ)

燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ魇且豁?xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要給予足夠的重視。針對(duì)目前城市燃?xì)膺\(yùn)行中出現(xiàn)的安全管理問題，從人員教育、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、增加投入四個(gè)方面入手完善與改進(jìn)燃?xì)獾陌踩芾?，消除燃?xì)馐褂弥腥说牟话踩袨?、燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行中物的不安全狀態(tài)，使人們安全地享受燃?xì)鈳淼谋憷c實(shí)惠。

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作者簡(jiǎn)介：安超（1988-），男，山東棗莊人，安全科學(xué)與工程碩士，主要從事安全管理方面的工作。