李月星

近年來，國家的惠農(nóng)政策越來越多，覆蓋范圍越來越廣泛，優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼類政策、專項(xiàng)扶持類政策扶持力度大，示范項(xiàng)目廣，扶持資金多，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。春種就要開始了，本期城鄉(xiāng)直通車特意為讀者列舉幾項(xiàng)惠農(nóng)政策，幫助讀者了解最新最合適自己的政策。

1.

項(xiàng)目名稱：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

項(xiàng)目發(fā)布單位：中華全國供銷合作總社、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

扶持范圍：包括土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目兩大類。土地治理主要包含基本農(nóng)田及高產(chǎn)田建設(shè)，生態(tài)治理、沙漠化治理、小流域治理以及灌區(qū)的節(jié)水灌溉改造等;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，主要指農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖項(xiàng)目，同時(shí)包括農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)流通設(shè)施項(xiàng)目。

扶持對(duì)象：土地治理項(xiàng)目扶持對(duì)象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的對(duì)象包括國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：資金扶持方式主要分為貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式，約為80～160萬元。

往年申報(bào)時(shí)間：3月

案例：

云南省通?？h積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，2014年總投資近2000萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7200畝，實(shí)現(xiàn)年新增保鮮蔬菜近6萬噸，使更多的農(nóng)戶享受到了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)帶來的好處。據(jù)了解，2014年度通?？h農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目分為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目兩類。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目改善了九龍街道、四街鎮(zhèn)的7200畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民收入有了明顯增加。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目則進(jìn)行保鮮蔬菜集配中心擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)了年新增保鮮蔬菜產(chǎn)量近6萬噸，有效帶動(dòng)了農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)戶的種植積極性。

2.

項(xiàng)目名稱：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目發(fā)布單位：國家科技部、國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

扶持范圍：現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項(xiàng)目的承擔(dān)者，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的提供者和農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際使用者。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行不同的扶持方式，通常分為貸款貼息、無償資助、資本金注入三種方式。無償資助主要是針對(duì)社會(huì)和生態(tài)效益較大，但投資回收期及效益不明朗的項(xiàng)目，資金額度一般不超過200萬元。

往年申報(bào)時(shí)間：4月

案例：

2012年，國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金實(shí)施了“酸棗優(yōu)良品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)示范”項(xiàng)目。項(xiàng)目注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，針對(duì)鮮食、加工、藥用酸棗的市場需求，以選育出的“邢州1號(hào)”“邢州4號(hào)”“邢州6號(hào)”“邢州9號(hào)”等酸棗優(yōu)良品種為基礎(chǔ)，建成了酸棗優(yōu)良品種快繁技術(shù)體系，示范了酸棗開甲技術(shù)，比常規(guī)栽培增產(chǎn)25%。項(xiàng)目建成酸棗優(yōu)良品種規(guī)范化種植示范基地5個(gè)，研發(fā)出以酸棗仁為原料的葛根酸棗仁口服液、菊花酸棗仁口服液等功能性飲品配方，實(shí)現(xiàn)了酸棗快繁、種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)化一條龍發(fā)展。作為綠化荒山的先鋒樹種，酸棗還具有防風(fēng)固坡、防止水土流失的優(yōu)良作用。

相關(guān)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化示范，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民快速增收致富，而且對(duì)改善太行山區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了良好的示范引領(lǐng)作用。

3.

項(xiàng)目名稱：新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程

項(xiàng)目發(fā)布單位：中華全國供銷合作總社

扶持范圍：農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場改造;農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造;農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項(xiàng)目。

扶持對(duì)象：申報(bào)主體必須是符合農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和再生資源四大方向的法人企業(yè)，并且要求供銷合作社在申報(bào)企業(yè)中持股比例不得低于34%。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：200～400萬元

往年申報(bào)時(shí)間：4月

案例：

鄭州市城關(guān)鄉(xiāng)高袁寨村村民王麗峰心里樂開了花，今年她再也不用為賣菜發(fā)愁了，鄭州市供銷社滎陽中心超市將她的一萬多斤蘿卜全部收購走了。

2010年以來，為讓市民吃上干凈、衛(wèi)生、新鮮的蔬菜，鄭州市供銷社圍繞打造標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè)這個(gè)中心，全力抓好“新網(wǎng)工程”建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營，給供銷社的發(fā)展帶來了生機(jī)，為“農(nóng)產(chǎn)品-超市”對(duì)接奠定了良好基礎(chǔ)。供銷社中心超市員工每逢蔬菜成熟季節(jié)，安排職工利用休息日到菜地幫助菜農(nóng)解決采摘、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)難題，減少了流通環(huán)節(jié)、縮短了時(shí)間、降低了成本，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超”真正對(duì)接，為菜農(nóng)、果農(nóng)解決了賣難買難問題。

4.

項(xiàng)目名稱：扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部

扶持范圍：重點(diǎn)扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類），適當(dāng)兼顧果、茶，每個(gè)設(shè)施基地200畝以上（設(shè)施內(nèi)面積，下同），每個(gè)露地基地1000畝以上。此外還有改善畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品的生產(chǎn)條件以及質(zhì)量安全。

扶持對(duì)象：具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民合作社。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：5000元/畝，不超過300萬

往年申報(bào)時(shí)間：7～8月

案例：

內(nèi)蒙古磴口縣水產(chǎn)管理站為了能夠更好地實(shí)施“雙十萬”工程，大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，2014年共爭取漁業(yè)“菜籃子”項(xiàng)目建設(shè)2個(gè)，改造池塘面積200畝，修建進(jìn)排水渠2000米，購置餌料機(jī)、增氧機(jī)各30臺(tái)，新建倉庫300平方米，新架設(shè)電纜線路9000米，購買魚種9000公斤，購買飼料30噸等其他配套設(shè)施，項(xiàng)目總計(jì)投入資金80余萬元。承擔(dān)扶持“菜籃子”項(xiàng)目建設(shè)的單位以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為宗旨，制定了適宜本場條件的養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的生產(chǎn)模式，抓住水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控，2014年所有健康養(yǎng)殖示范場水產(chǎn)品自檢和農(nóng)業(yè)部抽檢都沒有發(fā)現(xiàn)違禁藥物殘留超標(biāo)現(xiàn)象，水產(chǎn)品合格率達(dá)到100%。扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)成為漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的助推器，較好地促進(jìn)了全縣漁業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

5.

項(xiàng)目名稱：農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金

項(xiàng)目發(fā)布單位：國務(wù)院

扶持范圍：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類48個(gè)小類175個(gè)品目機(jī)具。

扶持對(duì)象：符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼。每檔次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額按不超過此檔產(chǎn)品在本省域近三年的平均銷售價(jià)格的30%測算，重點(diǎn)血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼定額測算比例不得超過50%。

往年申報(bào)時(shí)間：6～12月

案例：

2014年，云南省宣威市兌付中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金782.986萬元，帶動(dòng)1906戶農(nóng)戶投資1826.76萬元，購買各類農(nóng)機(jī)2668臺(tái)，新增農(nóng)機(jī)總值20609.7萬元，并爭取到省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬元。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增產(chǎn)增收做出了一定貢獻(xiàn)。

小貼士：

拿到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的三大方法

國家惠農(nóng)信息雜多，并不是所有的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策都適合自身情況，而且申請(qǐng)時(shí)間往往有限，要想提高申報(bào)成功率，有3個(gè)方法可以提供思路。

方法一：查條文，篩信息

想要得到補(bǔ)貼的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)要及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部門及其相關(guān)的省市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息，了解關(guān)鍵技術(shù)、結(jié)合自身的實(shí)際情況，篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息，從而向?qū)诓块T申報(bào)相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

方法二：結(jié)合自身特點(diǎn)

申報(bào)材料結(jié)合自身特點(diǎn)與當(dāng)?shù)靥厣?，材料?nèi)容填寫要規(guī)范。

方法三：和政府加強(qiáng)溝通

申請(qǐng)項(xiàng)目前要和政府報(bào)告，項(xiàng)目實(shí)施過程要進(jìn)行匯報(bào)，加強(qiáng)政府相關(guān)部門溝通，驗(yàn)收工作要準(zhǔn)備充分，有些補(bǔ)貼類政策是“先建后補(bǔ)、先干后獎(jiǎng)”，一定要了解清楚。