摘 要：在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，國內(nèi)民營航空業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要行業(yè)之一，也是國家重點扶持行業(yè)之一。近幾十年來，伴隨著國家不斷地發(fā)展壯大的歷程，國內(nèi)民營航空業(yè)也取得了長足的進步與發(fā)展，民航運輸量在持續(xù)快速地增長，航空網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也在不斷擴大，機隊運輸能力顯著增強，機場空管等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也取得了很大的進展，管理體制的改革及擴大對外開放也邁出了較大步伐。航空業(yè)已逐漸成為一個具有豐厚的人力資源的行業(yè)，但如何才能更好地發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，提高中國航空企業(yè)的競爭力，在實踐中也是亟待解決的問題之一。本文試從企業(yè)人力資源管理的角度對東航山東分公司的人力資源規(guī)劃現(xiàn)狀進行分析，并從管理機制構(gòu)建方面尋求解決問題的途徑，以期為公司的科學發(fā)展、和諧建設(shè)提供一些略具參考價值的觀點。

關(guān)鍵詞：東航；山東分公司；人力資源規(guī)劃

一、緒論

1. 選題意義

國外航空運輸業(yè)歷經(jīng)70多年，現(xiàn)已非常成熟，但是整個行業(yè)也已進入發(fā)展緩慢、行業(yè)準入度高的平行階段，也可稱夕陽產(chǎn)業(yè)。相比較，中國的航空公司則伴隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，剛剛才啟動，航空運輸產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，前途不可估量。中國東方航空公司（以下簡稱東航）也順應(yīng)時代潮流，及時進行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，從單一的航空運輸服務(wù)商轉(zhuǎn)變?yōu)楹娇辗?wù)集成商。東航作為國內(nèi)第一家上市的航空公司也曾經(jīng)有過輝煌，但是過度重組和經(jīng)營不善，也曾跌入到負債超過100%的破產(chǎn)邊緣，經(jīng)過2008年之后實施的“斷臂止血”似的一系列改革，現(xiàn)已重新站起來了。系列改革中，如崗薪改革、“三定”（定崗定編定員）改革、減員增效等全部涉及人力資源管理，沒有這種大刀闊斧的人力資源整合，東航的重新站起只能是望洋興嘆了。這也從另一個層面反映東航人力資源管理的極度落后和人力資源規(guī)劃的嚴重滯后，急需建立一個符合自身長遠發(fā)展和總部戰(zhàn)略規(guī)劃的人力資源規(guī)劃，未雨綢繆以應(yīng)對越來越競爭激烈的國內(nèi)外航空市場。

2.研究目的

公司不分大小，都需要自己的人力資源規(guī)劃，二級分公司的戰(zhàn)略和規(guī)劃首先要符合總公司戰(zhàn)略規(guī)劃的大方向，范圍也不能超出總公司的整體戰(zhàn)略規(guī)劃?，F(xiàn)代企業(yè)規(guī)模越來越大，以東航為例，目前擁有8萬多員工、幾十家分子公司和其他二級機構(gòu)。總公司的戰(zhàn)略能不能正確實施，就需要總公司和各級分子公司以及機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和配合、齊心協(xié)力才能最終完成。

二、東航山東分公司人力資源現(xiàn)狀

1.總部三定要求與分公司實際情況比較

（1）組織機構(gòu)。一級機構(gòu)總部模板與分公司實際一級機構(gòu)同為17個；二級機構(gòu)總部模板為36個，分公司實際為45個；多出的部分為青島濟南飛行部各增設(shè)運行監(jiān)察室，空保管理部增設(shè)綜合管理分部，市場銷售部增設(shè)市場營銷濟南分部、大客戶室、生產(chǎn)調(diào)度分部、濟南售票分部，濟南基地增設(shè)行政辦、黨辦。

（2）人機比。按照總部三定劃分的分公司人機比和規(guī)模，與分公司實際情況相對照飛行員可滿足27架運力；乘務(wù)員含130名新乘可滿足25架飛機運力；空保人員只能滿足14架飛機運力，缺口34人；市場銷售人員缺口2人；地面服務(wù)人員多出8人；管理及其他人員缺口有23人。

（3）管理人員編制。分公司一級機構(gòu)正副職人員比總部規(guī)劃編制多出3人，主要是青島飛行部1名副職、市場部1名副職、客艙服務(wù)部1名副職。

2.公司人力資源結(jié)構(gòu)

截至2013年5月6日，山東分公司共有員工2091人，其中合同工1705人、空警30人、勞務(wù)派遣工356人，濟南地區(qū)人員780人，女士776人。山東地區(qū)還有股份營銷委煙臺營業(yè)部、長期外派、集團航食板塊、集團傳媒板塊等不山東分公司名冊人員52人。

按工種分類：飛行員271人，乘務(wù)人員347人，空保人員116人（含雙證75人），股份直管單位所屬的工技公司山東維修部408人、運控中心山東運控部93人。

3.公司人力資源人才流失狀況

2006年，有多家國有航空公司與其辭職的飛行員打起了賠償官司，這一新聞成了當時的熱點話題。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，東航無疑成了這場爭奪戰(zhàn)中的輸?shù)米顟K的一家，多達2090名機長提出了辭職申請，占整個民航業(yè)所有提出辭職機長總數(shù)的1/3還要多。隨著東航機隊規(guī)模的擴大，飛行、維護等人才的短缺問題將成為制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素。

4.公司績效薪酬狀況

不少員工反映東航山東分公司存在嚴重的“同工不同酬”的不公平現(xiàn)象。在2008年還發(fā)生了一次比較嚴重的由此引起的員工辭職事件。

三、東航山東分公司人力資源存在的主要問題

通過對公司總體人力資源形勢進行分析，發(fā)現(xiàn)東航山東分公司在人力資源規(guī)劃方面存在如下問題，這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決，使公司人力資源管理工作再上一個新臺階，達到一個新水平。

1.公司人才隊伍整體結(jié)構(gòu)還不夠合理

公司人才隊伍整體結(jié)構(gòu)還不夠合理，在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、層次、培養(yǎng)和儲備等方面都還有一些差距。

2.人力資源基礎(chǔ)素質(zhì)較低

公司目前可控人力資源2091 人，通過對其學歷層次的系統(tǒng)分析，公司人員普遍呈現(xiàn)出學歷層次不高，知識結(jié)構(gòu)不合理，管理能力和操作技能有所欠缺的現(xiàn)象。

3.人力資源流失現(xiàn)象嚴重

從現(xiàn)狀中我們可以看出公司的人才流失比較嚴重，員工辭職現(xiàn)象較為普遍。人力資源流失的誘因有許多，我們要結(jié)合東航山東分公司的具體情況，分子找出造成公司人力資源大量流失的具體因素，發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)所在，才能有針對性地采取措施，解決公司的人力資源流失問題。

4.績效薪酬制度不合理

績效評價是績效管理中最重要的組成部分，公司內(nèi)部有許多員工認為，現(xiàn)有的績效管理體系在總體上缺乏戰(zhàn)略的一致性、在反映組織特征時不夠客觀、準確，指標體系不容易被接受、存在一些不可控因素、績效評價不夠及時等等。

四、解決東航山東分公司人力資源問題的建議及對策

1.借鑒國際先進理念，重視員工的甄選和聘用

國際人力資源開發(fā)的先進理念一般認為，人力資源開發(fā)既是一項社會公益性活動，也是一項經(jīng)濟性活動。對人力資本投資內(nèi)涵的研究對航空公司的人力資源開發(fā)與管理具有相當深遠的重大意義。

2.重視員工培訓工作，全面提升人員素質(zhì)

加強對課程內(nèi)容的科學設(shè)置，具體來說，加強對全體員工的素質(zhì)教育，提高全員的思想、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)；對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)決策和管理知識的教育，提高其科學決策、經(jīng)營管理和領(lǐng)導水平；對經(jīng)營人員進行市場經(jīng)濟和市場營銷知識的教育，提高他們的業(yè)務(wù)經(jīng)營技能；對專業(yè)技術(shù)人員進行安全生產(chǎn)知識教育和專業(yè)技能培訓，提高他們的安全意識和專業(yè)技能；對新上崗員工進行崗前培訓，使其掌握上崗的基本知識等。通過加強員工培訓，努力提升公司管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及其他人員的素質(zhì)水平，是每個員工能更好地、高效地為公司服務(wù)。

3.建立合理的薪酬管理制度

為適應(yīng)公司發(fā)展，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的薪酬收入分配制度，進一步完善激勵與約束機制，逐步提高薪酬的市場競爭力，激發(fā)員工工作熱情，促進公司可持續(xù)發(fā)展，合理維護和保障公司和員工的利益，東航山東分公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，改善現(xiàn)有的存在問題的薪酬結(jié)構(gòu)，建立一個合理的完善的薪酬管理制度。

4.完善績效管理

加強績效管理體系的建設(shè)和考核的執(zhí)行力度，督促各級管理人員對績效管理的重視；建立科學合理的評價指標體系，充分體現(xiàn)部門核心職能和戰(zhàn)略重點；加強對績效工作的全過程管理；充分有效地利用績效考核評價結(jié)果。

五、結(jié)語

人力資源規(guī)劃在現(xiàn)代企業(yè)管理的核心地位已不容質(zhì)疑。人力資源是企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心力量。東航山東分航空公司是一家發(fā)展迅速的航空企業(yè)，但在人力資源規(guī)劃方面還存在許多問題和不足。本文在對企業(yè)在總體戰(zhàn)略上選擇了采取多元化與一體化相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，為了與企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃相適應(yīng)，東航山東分公司應(yīng)當拋棄傳統(tǒng)的人力資源管理模式，建立新的人力資源觀念導向，站在企業(yè)宏觀戰(zhàn)略的角度，啟用新的人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略。

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作者簡介：李敏（1991-11），女，山東聊城人，山東財經(jīng)大學工商管理學院2014級技術(shù)經(jīng)濟及管理專業(yè)研究生，研究方向：投資、區(qū)域經(jīng)濟。