摘要：在新的發(fā)展形勢(shì)下，油田治安保衛(wèi)面臨著更多的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。油田企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，由于生產(chǎn)的環(huán)境較為偏遠(yuǎn)，并且治安環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，如何深入地研究油田安全保衛(wèi)工作的特點(diǎn)，采取行之有效地對(duì)策是非常重要的。

關(guān)鍵詞：油田安全保衛(wèi)工作? 特點(diǎn)? 對(duì)策

1 概述

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，能源緊缺的形勢(shì)下，油田企業(yè)的健康發(fā)展成為了保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。作為國(guó)家的重要能源企業(yè)，油田企業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)，也是提高國(guó)家能源持續(xù)供應(yīng)的關(guān)鍵。近年來(lái)，盡管?chē)?guó)家已經(jīng)對(duì)于油田的安全生產(chǎn)出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但是仍然存在一些不法行為嚴(yán)重侵害了油田企業(yè)的切身利益。在開(kāi)展油田企業(yè)安全保衛(wèi)工作中，要深入地對(duì)油田安全保衛(wèi)工作的特點(diǎn)進(jìn)行研究，進(jìn)而采取針對(duì)性的解決策略，從而更好地提高油田安全保衛(wèi)工作的開(kāi)展效果，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

2 油田安全保衛(wèi)工作的特點(diǎn)

筆者在近年來(lái)，一直負(fù)責(zé)員工法制宣傳教育、重點(diǎn)要害部位管理及油區(qū)治安防恐工作，并曾獲得油田公司綜治先進(jìn)個(gè)人、油田公司內(nèi)保先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。從近年來(lái)油田企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)生的相關(guān)案件研究發(fā)現(xiàn)，目前犯罪活動(dòng)的目標(biāo)、手段以及活動(dòng)都實(shí)現(xiàn)了豐富化，并且犯罪主體集團(tuán)化，整體犯罪方法更加智能，偵破和防范的難度不斷增大。

第一，案件的發(fā)案率較高。在油田企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，其生產(chǎn)設(shè)備大多分布在野外，并且生產(chǎn)過(guò)程中管理難度較高，油田侵害的目標(biāo)范圍較為廣泛。在油田生產(chǎn)過(guò)程中，原材料、設(shè)備等有價(jià)值的物品，都會(huì)成為犯罪分子的偷盜目標(biāo)。

第二，犯罪方式多樣化發(fā)展。隨著技術(shù)水平的提高，犯罪分子的犯罪方式也發(fā)生了很大的變化，團(tuán)伙作案已經(jīng)替代了以往個(gè)人作案的形式，并且偷盜技術(shù)也處于不斷的發(fā)展當(dāng)中，犯罪分子的通訊設(shè)備、交通工具與作案工具的技術(shù)含量不斷增加。

第三，打擊控制難度較大。由于油田企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域大多數(shù)周邊都有村落，部分素質(zhì)水平不高的村民會(huì)將油田物質(zhì)的盜竊作為重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，甚至有的地區(qū)成為了偷盜專(zhuān)業(yè)村。與此同時(shí)，很多公開(kāi)收購(gòu)物資的行為，也促使了犯罪分子的犯罪熱情進(jìn)一步高漲。針對(duì)于此類(lèi)罪犯打擊上，其具有較高的打擊控制難度。

第四，作案方式復(fù)雜化。作案方式不斷復(fù)雜化，導(dǎo)致了作案人員的手段逐漸發(fā)展成為職業(yè)化，并且偷盜、運(yùn)輸與銷(xiāo)售的一體化模式，更加明確的分工也提高了犯罪

過(guò)程作案方式的復(fù)雜度，給偵破帶來(lái)了更高的難度和挑戰(zhàn)。

第五，糾紛事件較多。很多村民受到利益的趨勢(shì)，在油田企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中產(chǎn)生各種糾紛行為，對(duì)于生產(chǎn)秩序進(jìn)行擾亂，嚴(yán)重影響了油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

3 加強(qiáng)油田安全保衛(wèi)工作的對(duì)策

第一，加強(qiáng)地方與油企的配合。在油田安全保衛(wèi)工作開(kāi)展的過(guò)程中，采取地方與油企合作的方式，可以更好地提高對(duì)于涉油案件的打擊能力，提高犯罪防范效果和防范能力。油田企業(yè)的管理者要提高認(rèn)識(shí)，并且與地方政府主管部門(mén)進(jìn)行良好的溝通，關(guān)注企業(yè)的安全生產(chǎn)與地方社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性和聯(lián)系?；鶎由a(chǎn)單位在生產(chǎn)的過(guò)程中，也要做好相關(guān)的防范措施。在開(kāi)展油田保衛(wèi)工作的過(guò)程中，可以采取區(qū)域劃分的方式，讓油田企業(yè)的工作職能得到進(jìn)一步的細(xì)化，并且聯(lián)合地區(qū)派出所單位，對(duì)于地方油田生產(chǎn)過(guò)程中的一些責(zé)任推卸問(wèn)題進(jìn)行解決，強(qiáng)化派出所的職能，提高油田保衛(wèi)能力。

第二，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。在開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)中，要對(duì)于以往的執(zhí)法監(jiān)督觀(guān)念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并且樹(shù)立科學(xué)的管理制度。在安全保衛(wèi)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的責(zé)任管理制度，在安全保衛(wèi)工作中真正的落實(shí)責(zé)任到人的理念，在發(fā)生問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間進(jìn)行問(wèn)責(zé)。逐年簽訂平安單位創(chuàng)建責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到100%，制定《平安部位實(shí)施辦法》及《考核細(xì)則》，將平安個(gè)人、平安崗位、平安班組建設(shè)作為全員參與平安單位創(chuàng)建的載體和平臺(tái)，有效保障了平安單位創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。與此同時(shí)，法制教育是搞好平安單位創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制的重要一環(huán)。針對(duì)不同時(shí)期、不同人員的法律需求，利用集中宣傳、課堂、板報(bào)等多種形式開(kāi)展普法教育，也可以強(qiáng)化油田生產(chǎn)中，工作人員和管理人員的法律法規(guī)意識(shí)，更好地保護(hù)油田的自身利益。

第三，提高教育宣傳力度。有效的宣傳和引導(dǎo)，是提高油田安全保衛(wèi)工作開(kāi)展成效的基礎(chǔ)，也是減少安全保衛(wèi)工作困難，掃清工作阻礙的關(guān)鍵。當(dāng)前階段，一部分地方政府對(duì)于油田生產(chǎn)中的安全保衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不夠清晰，并且認(rèn)為油田案件的處理主要是由當(dāng)?shù)嘏沙鏊?fù)責(zé)，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定關(guān)系不到。與此同時(shí)，在油田地區(qū)生產(chǎn)過(guò)程中，廣大農(nóng)民的自身意識(shí)素質(zhì)上的不足，導(dǎo)致了種種違法行為的發(fā)生，為油田企業(yè)造成了很大的損失。在油田生產(chǎn)范圍內(nèi)，大力開(kāi)展相關(guān)法律知識(shí)的宣傳活動(dòng)，可以更好地提高當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)油田安全保衛(wèi)工作的認(rèn)識(shí)。

第四，加強(qiáng)綜合治理。近年來(lái)油田安全保衛(wèi)工作開(kāi)展的過(guò)程中，治安管理工作的開(kāi)展存在著一定的局限，政治活動(dòng)結(jié)束之后經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)反彈的問(wèn)題，難以到達(dá)治本的目的。在安全保衛(wèi)工作的過(guò)程中，要關(guān)注到油田的安全保護(hù)，真正的將護(hù)油作為整體工作的開(kāi)展重點(diǎn)。以創(chuàng)建平安油區(qū)為總體目標(biāo)，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)安保工作任務(wù)，為采油廠(chǎng)油區(qū)平穩(wěn)運(yùn)行做出不懈努力和積極的貢獻(xiàn)。在綜合治理的過(guò)程中，可以組織全廠(chǎng)平安志愿者對(duì)油區(qū)重點(diǎn)要害部位開(kāi)展巡邏值守，并定期開(kāi)展治安隱患檢查，對(duì)查出的治安隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)，采取有效措施，消除治安隱患，并督促限期整改，做到“查出問(wèn)題不查原因不放過(guò)，不整改不放過(guò)，整改不徹底不放過(guò)”。經(jīng)常性的督促檢查，有效地提高了員工安全防范意識(shí)，確保了采油廠(chǎng)生產(chǎn)治安環(huán)境的穩(wěn)定。

第五，人防與技防聯(lián)合。在人防工作開(kāi)展的過(guò)程中，要將以人為本作為防范的重要方法和理念，并且組件一支專(zhuān)門(mén)的巡護(hù)隊(duì)伍。針對(duì)于當(dāng)?shù)赜吞锇踩佬l(wèi)工作的重點(diǎn)區(qū)域和案件多發(fā)區(qū)域中，要采取重點(diǎn)巡邏布控的方式，減少惡性行為的發(fā)生率。針對(duì)于外來(lái)人員的管理上，要做好入場(chǎng)的檢查，并且加強(qiáng)周邊治安管卡的設(shè)置，針對(duì)性地做好犯罪案件多發(fā)階段的盤(pán)查，嚴(yán)格控制和打擊相關(guān)犯罪活動(dòng)。在技防工作開(kāi)展的過(guò)程中，要對(duì)于防范觀(guān)念進(jìn)行改進(jìn)，并且結(jié)合自身實(shí)際，積極引入新的安全管理技術(shù)，提高整體安全防衛(wèi)能力。對(duì)于以往安全管理模式體系中的不足，要進(jìn)行積極的改進(jìn)，并且最大限度地將人防與技防進(jìn)行聯(lián)合，打造一套立體化的安全防衛(wèi)體系。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，油田生產(chǎn)的過(guò)程中，安全保衛(wèi)工作是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。保證油田企業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的意義是非常重大的。油田安全保衛(wèi)工作的開(kāi)展，要提高油田安全保衛(wèi)工作的特點(diǎn)進(jìn)行深入的研究，并且采取針對(duì)性的對(duì)策來(lái)提高安全保衛(wèi)工作的成效，為采油廠(chǎng)油區(qū)平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。

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作者簡(jiǎn)介：

馬風(fēng)良（1973-），男，河北滄州人，現(xiàn)任大港油田第四采油廠(chǎng)經(jīng)警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，目前是助理政工師，研究方向：采油廠(chǎng)油區(qū)治安保衛(wèi)工作。