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        農(nóng)業(yè)減“肥”不會(huì)影響糧食安全

        2015-05-30 10:48:04張雪
        關(guān)鍵詞:零增長使用量化肥

        張雪

        20世紀(jì)80年代以來,我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了跨越式增長,化肥和農(nóng)藥功不可沒。但盲目施用帶來的問題也日益顯現(xiàn)。從實(shí)踐來看,減少施用次數(shù)、施用劑量,防止流失,提高效率,是實(shí)現(xiàn)化肥和農(nóng)藥使用量零增長的必經(jīng)之路。而從實(shí)際效用來看,化肥減量不但不會(huì)影響國家糧食安全,而且會(huì)利于糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展

        近日,農(nóng)業(yè)部下發(fā)《到2020年化肥使用量零增長行動(dòng)方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)方案》?!皟蓚€(gè)行動(dòng)”分別提出目標(biāo):到2020年,化肥利用率達(dá)到40%以上、比2013年提高7個(gè)百分點(diǎn),力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物化肥使用量零增長;主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)40%以上、比2013年提高5個(gè)百分點(diǎn),力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長。

        為何提出零增長目標(biāo)

        化肥是糧食的“糧食”。20世紀(jì)80年代以來,我國糧食連年增產(chǎn),進(jìn)入21世紀(jì)連續(xù)邁上1.1萬億斤和1.2萬億斤臺(tái)階,化肥和農(nóng)藥功不可沒。然而,看到功勞的同時(shí),我們不能回避過量施用、盲目施用化肥和農(nóng)藥帶來的問題。以化肥為例,據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德介紹,1979年至2013年的35年間,我國化肥用量由1086萬噸增加到5912萬噸。近幾年,因大力推進(jìn)測土配方施肥,化肥用量增長率出現(xiàn)下降,但農(nóng)作物畝均用量仍高于世界發(fā)達(dá)國家水平。

        化肥和農(nóng)藥的不科學(xué)施用,讓我們一面收獲,一面付出代價(jià)?!斑@造成了農(nóng)業(yè)面源污染,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本?!痹艿抡f,在資源要素繃得很緊、種植效益仍然偏低、環(huán)境承載壓力不斷增大的情況下,靠大量投入資源和消耗環(huán)境的發(fā)展方式已難以為繼,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進(jìn)科學(xué)施肥施藥。在此背景下,我國提出了到2020年化肥、農(nóng)藥使用量雙雙零增長的目標(biāo)。

        靠什么實(shí)現(xiàn)零增長

        “2015年到2019年,我們要逐步將化肥使用量年增長率控制在1%以內(nèi),力爭到2020年,主要農(nóng)作物化肥使用量實(shí)現(xiàn)零增長?!痹谠艿驴磥恚@一任務(wù)雖然艱巨,卻是可以實(shí)現(xiàn)的。

        “我們現(xiàn)在開展化肥使用量零增長行動(dòng),一要減去不合理施肥造成的多用的部分化肥,提升利用效率。我國蔬菜、果樹等經(jīng)濟(jì)園藝作物過量施肥比較普遍,東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、長江下游地區(qū)和城市郊區(qū)施肥量偏高。這些地區(qū)和作物,是化肥減量的重點(diǎn)。二要推進(jìn)有機(jī)與無機(jī)的結(jié)合。我國有機(jī)肥總養(yǎng)分約7000萬噸,實(shí)際利用率卻不足40%。要利用有機(jī)養(yǎng)分資源替代部分化肥用量?!痹艿抡f,實(shí)現(xiàn)化肥使用量零增長的關(guān)鍵是把握好“精、調(diào)、改、替”四字要領(lǐng):推進(jìn)精準(zhǔn)施肥、調(diào)整化肥施用結(jié)構(gòu)、改進(jìn)施肥方式、有機(jī)肥替代化肥。

        對(duì)于農(nóng)藥的施用,曾衍德坦言,要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的局面,實(shí)現(xiàn)零增長目標(biāo)的難度同樣不小,需要重點(diǎn)在“控、替、精、統(tǒng)”四個(gè)字上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)“三減一提”:減少施藥次數(shù)、施藥劑量、農(nóng)藥流失,提高防治效果。

        從實(shí)踐來看,這一技術(shù)路徑是切實(shí)可行的,去年農(nóng)業(yè)部建立了專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范區(qū)538個(gè)、示范面積920萬畝,一般大田作物每季減少用藥1~2次,園藝作物每季減少用藥3~4次,化學(xué)農(nóng)藥用量減少了20%~30%。

        會(huì)否影響糧食增產(chǎn)

        化肥可以增產(chǎn)糧食,那么,化肥減量是否會(huì)影響糧食產(chǎn)量?

        曾衍德給出的答案是:化肥減量不會(huì)影響國家糧食安全,而且有利于糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為,第一,我國化肥用量較大的作物主要集中在蔬菜和水果,把用肥量大的經(jīng)濟(jì)作物的化肥用量減下來,不會(huì)對(duì)國家糧食安全造成影響。第二,我國糧食作物的施肥水平高于發(fā)達(dá)國家,在不同區(qū)域還存在不合理現(xiàn)象,但我國針對(duì)不同區(qū)域已建立一些成熟的技術(shù)模式,特別是高產(chǎn)高效栽培技術(shù)模式的推廣,不會(huì)影響糧食單產(chǎn)。第三,通過測土配方施肥和有機(jī)肥的利用,不僅能夠減少化肥用量,還能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量的提升和節(jié)本增效。

        這些年,由于氣候的變化和耕作栽培制度的改變,農(nóng)作物病蟲害呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的態(tài)勢,有人擔(dān)心,農(nóng)藥減量會(huì)影響防病治蟲的效果。

        對(duì)此,曾衍德表示,病蟲害防治講究科學(xué)防控,只要對(duì)癥用藥、適時(shí)用藥、適量用藥,就可以提高防治效果,減少農(nóng)藥用量?!霸谵r(nóng)業(yè)部專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范區(qū),一般化學(xué)農(nóng)藥用量減少20%~30%,不僅沒有影響防治效果,而且還可以實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)8%以上、節(jié)本增效150元以上?!痹艿抡f。

        有機(jī)肥有多大作用

        把畜禽糞便養(yǎng)分還田、秸稈養(yǎng)分還田……以有機(jī)肥替代化肥,被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)化肥使用量零增長的一個(gè)重要途徑,此舉還可以改善土壤質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。然而,我國雖有豐富的有機(jī)資源,利用率卻不高。曾衍德說,提高有機(jī)肥資源利用水平,是目前急需突破的重點(diǎn)工作。

        “有機(jī)肥的利用,一個(gè)難點(diǎn)是農(nóng)村勞動(dòng)力短缺。我們要推廣機(jī)械施肥技術(shù),為秸稈還田、有機(jī)肥積造等提供有利條件;發(fā)展各種社會(huì)化服務(wù)組織,提供全程或階段性、季節(jié)性施肥服務(wù),克服農(nóng)村勞動(dòng)力短缺的瓶頸?!痹艿卤硎?。

        對(duì)于有機(jī)肥的來源問題,他說:“現(xiàn)在畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;且粋€(gè)必然趨勢,也帶來畜禽糞便堆積的問題。今后,要在推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合中,特別是在城郊肥源集中區(qū)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場周邊建設(shè)有機(jī)肥工廠,在農(nóng)村秸稈豐富和畜禽分散養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)小型有機(jī)肥堆漚池,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞便資源化?!?/p>

        曾衍德坦言,有機(jī)肥的推廣使用,關(guān)鍵還在于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性?!拔覀兊恼咭鲆话?,以補(bǔ)助的形式鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體和規(guī)模經(jīng)營主體增加有機(jī)肥施用?!?/p>

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