劉蒙 王楊

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，生活水平的不斷提高，人們開(kāi)始有了更高層次的追求，并開(kāi)始注重自己的身體健康，而體育產(chǎn)業(yè)也隨之迎來(lái)了春天，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有越來(lái)越大的比重。本文主要就我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中的影響因素進(jìn)行探究和分析，并在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的對(duì)策和建議，通過(guò)有效的措施來(lái)推進(jìn)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并走出一條符合我國(guó)社會(huì)主義特色的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，使我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：體育；影響；對(duì)策；經(jīng)濟(jì)

1.體育經(jīng)濟(jì)的概述

體育經(jīng)濟(jì)最早于1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)展現(xiàn)出其強(qiáng)大的實(shí)力，在這之前舉辦奧運(yùn)會(huì)都是入不敷出的，正是由于洛杉磯商人尤伯羅斯提出了“以?shī)W運(yùn)養(yǎng)奧運(yùn)”的全新思路，利用民間集資、出賣電視轉(zhuǎn)播權(quán)及收取場(chǎng)地廣告費(fèi)等一系列的商業(yè)化手段來(lái)增加奧運(yùn)會(huì)的投入資金，還加入了廣告的植入、門票的收入，甚至奧運(yùn)火炬接力都是按米來(lái)收費(fèi)，投入資金的增加促進(jìn)了一個(gè)體育盛事的成功舉辦，23屆奧運(yùn)會(huì)書寫了奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)史，盈利達(dá)到了2億美元之多。與此形成鮮明對(duì)比的是1976年得蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)，這是在美洲大陸舉辦的，主要是依靠政府的財(cái)政撥款來(lái)維持奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出，也給一個(gè)300萬(wàn)人口的城市帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，因?yàn)槊總€(gè)市民都需要進(jìn)行特別稅的繳納來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字，從而人們陷入了“蒙特利爾陷阱”之中。通過(guò)比較可以更清晰的發(fā)現(xiàn)體育是需要市場(chǎng)這樣一個(gè)平臺(tái)，只有納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，才可以在商業(yè)化道路中迸發(fā)出新的活力和生機(jī)。

體育經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)特殊的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，主要是將大眾的體育生活和與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并實(shí)際應(yīng)用于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中去。體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是體育產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)為各種服務(wù)型的體育活動(dòng)，也成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。體育經(jīng)濟(jì)可以有效的提高社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。主要有三種表現(xiàn)形式：一是通過(guò)體育比賽中體育設(shè)施、廣播電視轉(zhuǎn)播權(quán)、服務(wù)設(shè)施等出售來(lái)獲取收益；二是在奧運(yùn)會(huì)的申報(bào)、籌辦及舉辦工作中與實(shí)業(yè)投資有關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益；三是體育運(yùn)動(dòng)其所衍生出來(lái)的新的產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，例如體育旅游業(yè)、體育博彩業(yè)等。

2.我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素分析

2.1沒(méi)有有效的法律保障

體育市場(chǎng)是一個(gè)新興的待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)，其缺乏高層次條理性的管理模式，并且還沒(méi)有完善的立法和規(guī)范性文件。由于管理權(quán)限不明確，責(zé)任沒(méi)有清晰地界定，這就使得很多體育市場(chǎng)有著不同的部門多頭管理，或是同時(shí)管理，一些部門的層疊管理和重復(fù)管理這自然也會(huì)使得很多體育項(xiàng)目的管理缺失，給消費(fèi)者帶來(lái)了嚴(yán)重的利益損害。

2.2體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一，消費(fèi)意識(shí)滯后嚴(yán)重

盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，體育消費(fèi)有了很大程度的提高，但除了一些較為發(fā)達(dá)的大城市外，我國(guó)居民的體育消費(fèi)大多數(shù)仍然處于意識(shí)淡薄的階段。為健康買單，這也使得很多消費(fèi)者并不買賬。相比，投入資金去健身俱樂(lè)部健身鍛煉，他們更愿意將錢投入卡拉OK等娛樂(lè)場(chǎng)所。并且在調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一，城市居民主要表現(xiàn)為運(yùn)動(dòng)服裝等體育用品的購(gòu)買為最主要的體育消費(fèi)，其占到總體育消費(fèi)的81%，而對(duì)運(yùn)動(dòng)器材的購(gòu)買消費(fèi)約占9.5%；對(duì)體育勞務(wù)、信息消費(fèi)合起來(lái)就僅僅是不到10%的比例。

2.3體育經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏

由于體育行業(yè)發(fā)展起步晚，體育市場(chǎng)人才極為稀缺，當(dāng)前為了適應(yīng)體育經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展，需要這樣兩種經(jīng)營(yíng)人才，一種為高素質(zhì)的復(fù)合型人才，不僅符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，而且還具有較高的科學(xué)素養(yǎng)，具備創(chuàng)新精神和良好的溝通交流能力；另一種為體育專業(yè)型人才，要有著扎實(shí)的體育經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)，對(duì)基本技能能夠熟練掌握和運(yùn)用。正是這些復(fù)合型人才的匱乏成為我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大制約因素。

2.4政府扶持力度待進(jìn)一步加大

在英國(guó)、美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家，其體育經(jīng)濟(jì)也極為繁榮。在這些國(guó)家政府為了促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還進(jìn)行一些政策上的扶持和傾斜。對(duì)體育場(chǎng)館的修建可以享受到低息貸款及土地征用的優(yōu)惠政策，而一些體育比賽、體育組織接受的捐贈(zèng)以及體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)收入都可以進(jìn)行不同程度的減免稅收，這些有力的措施使得體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)支柱。而我國(guó)在這方面還存在很大的差距，政府扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不僅缺少明確的有針對(duì)性的扶持政策，而且部分的體育項(xiàng)目在稅收方面還收取過(guò)高的費(fèi)用，這極不利于體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.促進(jìn)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

3.1建立和完善體育產(chǎn)業(yè)的法律機(jī)制

任何一個(gè)行業(yè)其發(fā)展都需要強(qiáng)有力的制度支撐，為此，要建立和健全體育產(chǎn)業(yè)的法律保障體系，營(yíng)造出良好的法治環(huán)境。為了加強(qiáng)法治建設(shè)，從這樣四個(gè)方面出發(fā)，來(lái)不斷提高體育經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范性。一是在立法的角度，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行法權(quán)要求的及時(shí)反映，并對(duì)于違法的行為做出嚴(yán)肅的處理，用以規(guī)范行為和警示公眾；二是執(zhí)法，執(zhí)法要秉承公正、公開(kāi)的原則，并且執(zhí)法要嚴(yán)；三是守法，遵守法律和規(guī)范性文件這需要大家共同自覺(jué)的維護(hù)，并養(yǎng)成良好的行業(yè)習(xí)慣；最后為法律監(jiān)督，這是一個(gè)長(zhǎng)效的機(jī)制，需要及時(shí)和到位的監(jiān)督各個(gè)體育部門和組織在體育活動(dòng)中的行為是否規(guī)范。

3.2優(yōu)化體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)

為了充分調(diào)動(dòng)群眾開(kāi)展體育活動(dòng)的熱情，就需要政府各個(gè)部門及社會(huì)組織等來(lái)廣泛的開(kāi)展全面健身活動(dòng)，根據(jù)體育活動(dòng)人群及地域進(jìn)行劃分，可以有針對(duì)性的大力開(kāi)展社區(qū)體育、農(nóng)村體育、青少年體育及老年人體育，不斷提高體育人口的比例，這樣可以增加體育消費(fèi)群體的數(shù)量。在體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，可以積極引導(dǎo)和推動(dòng)我國(guó)健身俱樂(lè)部、跆拳道館等健身娛樂(lè)市場(chǎng)的擴(kuò)展，并不斷開(kāi)發(fā)新的體育市場(chǎng)，如滑雪、親子足球夏令營(yíng)等體育旅游、體育傳媒市場(chǎng)。這樣使體育經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化的消費(fèi)新理念。

3.3注重體育管理人才的培養(yǎng)

為了創(chuàng)新和發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)，就需要人才的引進(jìn)。在體育市場(chǎng)中，能夠?qū)w育有深入研究且還掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和方法的人才極為稀缺，這也是體育市場(chǎng)拓展及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的一大障礙性因素。為此，需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行更為專業(yè)的培養(yǎng)、崗位進(jìn)修，來(lái)加強(qiáng)其專業(yè)化程度；在體育院校進(jìn)行體育經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)專業(yè)的設(shè)立，并開(kāi)展相關(guān)課程學(xué)習(xí)，培養(yǎng)體育管理專業(yè)化人才，還可以與財(cái)經(jīng)類的大學(xué)開(kāi)展合作，推行體育MBA系列的課程研究等，通過(guò)這些措施有助于提高我國(guó)從事體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才的高層次性、復(fù)合性及高技能性。

3.4加大對(duì)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持力度

為了全方面發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)方面，就需要制定有針對(duì)性的制定扶持政策，就體育投資方面而言，要不斷建立和健全體育投資法規(guī)，保障財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并確保體育投資者的利益；二是對(duì)知名的教練及運(yùn)動(dòng)員可以賦予其廣告權(quán)，第三點(diǎn)為對(duì)體育產(chǎn)業(yè)中的稅制、稅率及征收的年限都要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和限制；最后一點(diǎn)為對(duì)體育娛樂(lè)業(yè)，體育旅游業(yè)及體育傳媒業(yè)等進(jìn)行政策上的鼓勵(lì)，并在選址上盡量分散開(kāi)來(lái)，實(shí)行盤活存量、土地置換及集中建設(shè)，這樣可以促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)的綜合性開(kāi)發(fā)。

4.結(jié)束語(yǔ)

近些年來(lái)，體育經(jīng)濟(jì)有著較快的發(fā)展，并被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，其有著不可估量的發(fā)展前景。為此對(duì)于當(dāng)前初步形成的體育競(jìng)賽、體育用品銷售及體育健身服務(wù)為主體的框架，并不能將體育經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)淋漓盡致的發(fā)揮出來(lái)。創(chuàng)新和發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)制約我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)因素我們要采取有效的措施來(lái)解決，大力發(fā)展我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)，并拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)不斷推動(dòng)和提高我國(guó)體育事業(yè)的水平，相信也必將會(huì)創(chuàng)造更高的社會(huì)效益，確保我國(guó)體育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。（作者單位：張家口學(xué)院）