張文穎
摘 要:根據地區(qū)的主導產業(yè)和支柱產業(yè)的各項標準,運用多準則二維協(xié)同判斷法得出武陵山片區(qū)劣勢產業(yè),并分析促使劣勢產業(yè)退出的相關政策,提出劣勢產業(yè)退出的方式。
關鍵詞:武陵山片區(qū);劣勢產業(yè);產業(yè)政策
一、武陵山地區(qū)劣勢產業(yè)的確定
本文將使用多準則二維協(xié)同判斷法確定武陵山地區(qū)的劣勢產業(yè)。根據多準則二維系統(tǒng)判斷模型的定義,一個國家或地區(qū)主導產業(yè)的確定標準有六項內容:產業(yè)關聯(lián)系數(shù),增長潛力(需求收入彈性),生產率上升率,技術進步率,就業(yè)基準(要素密集度),可持續(xù)發(fā)展(資源能耗率和排污系數(shù)),即七項系數(shù)。而一個國家或地區(qū)支柱產業(yè)的確立標準有六條:區(qū)位優(yōu)勢,生產率上升率,經濟份額,產業(yè)關聯(lián)系數(shù),需求收入彈性,就業(yè)基準(要素密集度)。以上用多準則二維協(xié)同判斷法分析武陵山地區(qū)劣勢產業(yè)的確定。
根據2011-2014年《湖北省統(tǒng)計年鑒》,《湖南省統(tǒng)計年鑒》,《重慶市統(tǒng)計年鑒》,《貴州省統(tǒng)計年鑒》,《工業(yè)源產排污系數(shù)》的統(tǒng)計數(shù)據和多準則二維協(xié)同判斷法,可以計算武陵山地區(qū)17個主要產業(yè)的具體指標值,并在每一準則下對17個產業(yè)按指標值由高到低(其中排污系數(shù)等由低到高)排序,再將排序位于前6名,7-12名和13名之后分為三類,最后匯總每一產業(yè)處于三種類型中的指標值,以作為選擇區(qū)域產業(yè)發(fā)展?jié)摿δP偷亩烤C合指標。
根據上述分析提出的選擇區(qū)域主導產業(yè)的6項準則即7個指標,匯總各產業(yè)處于三種類型的指標值,再將武陵山地區(qū)的主要產業(yè)依據指標值排序,其結果如表一。
注:表中“指標序列值”(6,0,1)的含義:排名處于第一類的指標有6個,處于第二和第三類的指標分別為0和1。其余的以此類推。
而確定一個地區(qū)支柱產業(yè)有六項指標,分別為:生產率上升率;收入彈性;產業(yè)關聯(lián)度;產業(yè)強弱系數(shù);比較優(yōu)勢系數(shù),完全就業(yè)系數(shù),產業(yè)經濟效益綜合指標。根據計算的數(shù)據,匯總各產業(yè)處于三種類型的指標值,再將武陵山地區(qū)的主要產業(yè)依據指標值排序,得出結果如表二。
上述分析結果表明,塑料制品業(yè),煤炭開采和洗選業(yè),非金屬礦場制品業(yè),有色金屬礦采選業(yè),木材加工及木竹藤棕草制品業(yè),造紙業(yè)等產業(yè)是武陵山地區(qū)發(fā)展?jié)摿ψ钚〉漠a業(yè)即劣勢產業(yè)。
二、武陵山片區(qū)劣勢產業(yè)的退出方式
依據國家相關政策和武陵山片區(qū)的現(xiàn)實情況,武陵山地區(qū)劣勢產業(yè)的退出可以采取以下幾種方式:(1)橫向并購。某一行業(yè)內,若部分企業(yè)由于經營狀況欠佳產生資產負債率過高但依然擁有優(yōu)勢資產或者技術,可由該行業(yè)較為領先的企業(yè)進行并購,合并資產和債權性負債,清除不良資產,優(yōu)化企業(yè)管理方式,節(jié)約成本,形成并購雙方經營協(xié)調效應。(2)清算破產。依據國務院頒布的《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》,“以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點,按期淘汰落后產能?!睂⑽淞晟狡瑓^(qū)以上行業(yè)內長期、大面積虧損的企業(yè)、高能耗、高污染、低效益的生產線、工藝和產品,予以堅決清算破產。(3)轉移。對于受原材料供給、生產場地、生態(tài)環(huán)境等因素制約,不適合在當?shù)匕l(fā)展,但仍具有一定市場需求,尚有發(fā)展空間的產品生產,可以考慮向其他具有地域優(yōu)勢的地區(qū)轉移。(4)轉產。鼓勵處于劣勢行業(yè)的企業(yè)向當?shù)匕l(fā)展?jié)摿^大的其他行業(yè)轉移,并給予適當?shù)姆龀终?。(作者單位:中南民族大學經濟學院)
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