任保平　辛偉

內(nèi)容提要 新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)增長必須面對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，目前全球已經(jīng)邁進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代。與傳統(tǒng)小數(shù)據(jù)時(shí)代相比，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代的數(shù)據(jù)在體量上已經(jīng)呈現(xiàn)出指數(shù)化的增長，數(shù)字化技術(shù)以及信息化和智能化已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。在大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求。因此，本文從大數(shù)據(jù)的背景出發(fā)，探討大數(shù)據(jù)時(shí)代中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并從新常態(tài)中國經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際出發(fā)，從戰(zhàn)略、動力機(jī)制、實(shí)現(xiàn)路徑和經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)型方面，研究面向大數(shù)據(jù)時(shí)代中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長的路徑與政策轉(zhuǎn)型的取向。

關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù) 經(jīng)濟(jì)增長 轉(zhuǎn)型

〔中圖分類號〕F061.2 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X（2015）04-0029-07

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新現(xiàn)象，也標(biāo)志著全球進(jìn)入了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長階段，大數(shù)據(jù)帶來了智能化和信息化的革命。在大數(shù)據(jù)背景下形成了產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)融合與大數(shù)據(jù)帶來的智能化和信息化是中國在大數(shù)據(jù)時(shí)代下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型的必備要素，只有充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的優(yōu)勢，才能對經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型給出正確的指導(dǎo)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入新常態(tài)，在新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的同時(shí)，需要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動來進(jìn)一步開發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的潛力，而這些都必須充分面對大數(shù)據(jù)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長的特征。本文從大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)出發(fā)，以智能化和信息化為線索，以產(chǎn)業(yè)融合、結(jié)構(gòu)變化和要素調(diào)整為主要手段，分析中國在新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型所面對的挑戰(zhàn)和機(jī)遇以及轉(zhuǎn)型的路徑與政策。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代對經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制的影響

大數(shù)據(jù)時(shí)代是相對于小數(shù)據(jù)時(shí)代而言的，根據(jù)庫茲涅茨提出的國民經(jīng)濟(jì)核算方程，在小數(shù)據(jù)時(shí)代推動經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)方式是擴(kuò)大內(nèi)需、進(jìn)行投資以及出口三種方式。而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制也是在小數(shù)據(jù)時(shí)代下對宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，這些方式已經(jīng)暴露出一些弊端：過于重視宏觀方面的增長，忽視了由結(jié)構(gòu)變化和要素需求和供給變化對微觀主體造成的影響。①雖然也有一些學(xué)者從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級方面對經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行分析，但在基于小數(shù)據(jù)的背景下，無法對結(jié)構(gòu)方面存在的問題進(jìn)行深入的分析。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代所提供的完備并且種類多樣的數(shù)據(jù)前提下，可以進(jìn)行充分的分析和計(jì)算，而從這些分析的結(jié)果中可以看出，在大數(shù)據(jù)背景下，經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制完全與以前不同。這些不同可以從微觀、中觀和宏觀三方面進(jìn)行分析：

1.對微觀要素、產(chǎn)品供給和需求的影響

小數(shù)據(jù)時(shí)代，要素、產(chǎn)品的供給和需求無法精確到每一個(gè)個(gè)體，要素的供給和需求只能按照市場平均價(jià)格定價(jià)，對每個(gè)廠商的特殊要素要求無法實(shí)現(xiàn)，因此會造成資源的浪費(fèi)和利潤的損失；對產(chǎn)品的需求和供給在消費(fèi)市場上有營銷的“長尾效應(yīng)”。在短頭部分存在著為數(shù)不多的大規(guī)模需求，而在長尾部分存在著很多不同的需求，但每種需求的消費(fèi)者群體都不多，如果按照這種需求情況投產(chǎn)，生產(chǎn)者只能生產(chǎn)大規(guī)模的同質(zhì)產(chǎn)品，而對具有不同偏好的消費(fèi)者，只能消費(fèi)同質(zhì)化的產(chǎn)品，這對生產(chǎn)者來說無法實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，而對消費(fèi)者來說，消費(fèi)者剩余無法滿足，消費(fèi)者剩余將大大減少。倪慶平：《信息化對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用的理論分析》，《經(jīng)濟(jì)問題》2001年第2期。

而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，基于大量存在的數(shù)據(jù)和高超的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，以及第三次工業(yè)革命導(dǎo)致的制造業(yè)呈現(xiàn)出的數(shù)字化、智能化、定制化、互聯(lián)化和生態(tài)化等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的產(chǎn)品要素需求和供給結(jié)構(gòu)已經(jīng)被打破。3D打印技術(shù)的出現(xiàn)已經(jīng)使得“長尾理論”徹底顛覆，這種大數(shù)據(jù)時(shí)代的產(chǎn)物為滿足消費(fèi)者個(gè)性化的長尾需求提供了契機(jī)。市場將能夠提供每個(gè)消費(fèi)者所需要的異質(zhì)化產(chǎn)品，由此將導(dǎo)致廠商的利潤實(shí)現(xiàn)最大化，而消費(fèi)者的消費(fèi)需求也將得到滿足，消費(fèi)者也將得到最大的消費(fèi)者剩余，整個(gè)社會將會實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長的最優(yōu)狀態(tài)。

2.對中觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的影響

小數(shù)據(jù)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)之間是相互分離的，工業(yè)化與信息化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中兩種不同的生產(chǎn)方式。而且在小數(shù)據(jù)時(shí)代，在數(shù)據(jù)獲取成本比較高和數(shù)據(jù)分析技術(shù)落后的條件下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用數(shù)據(jù)創(chuàng)造利潤的能力非常有限。工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中所占的比重很大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上仍然呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)分層的格局，三產(chǎn)之間的融合和同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的融合程度很低。產(chǎn)業(yè)的信息化和智能化程度低下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第二次工業(yè)革命以來基本沒有大的變化。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，由于信息化、大數(shù)據(jù)和工業(yè)化的融合，產(chǎn)業(yè)制造的智能化時(shí)代已經(jīng)來臨。信息化、智能化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷融合使得產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出融合趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。席曉麗：《信息化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級》，《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2007年2月。信息化能夠利用先進(jìn)的信息技術(shù)和智能技術(shù)，推動信息資源的開發(fā)，促進(jìn)信息資源的充分利用，促進(jìn)知識共享，并最終提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是通過現(xiàn)代新興科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門來代替衰退產(chǎn)業(yè)部門來實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)勢地位在外因上表現(xiàn)為需求拉動；而內(nèi)因上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)競爭力增強(qiáng)、要素成本降低，特別是產(chǎn)業(yè)競爭力是以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動力來推動效率提升而形成的。通過技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)交叉的形式促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)之間的融合，使產(chǎn)業(yè)共用性加強(qiáng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)邊界模糊，使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合到技術(shù)水平高的產(chǎn)業(yè)部門中去，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和融合，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級，并進(jìn)一步使產(chǎn)業(yè)競爭力得到提高。

產(chǎn)業(yè)融合不僅提升了產(chǎn)業(yè)競爭力，而且改變了社會的生產(chǎn)方式，大數(shù)據(jù)時(shí)代產(chǎn)業(yè)融合的表現(xiàn)就是3D打印機(jī)，由3D打印技術(shù)與大數(shù)據(jù)相互融合所構(gòu)成的數(shù)字制造將對傳統(tǒng)產(chǎn)品制造造成沖擊，生產(chǎn)和制造將由工廠轉(zhuǎn)變到社會，整個(gè)社會將會出現(xiàn)無數(shù)個(gè)微制造中心。

3.對宏觀經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動力的影響

傳統(tǒng)社會的生產(chǎn)制造將完全轉(zhuǎn)型為社會制造，每個(gè)個(gè)體都在提供信息，每個(gè)個(gè)體都參與生產(chǎn)過程。未來的生產(chǎn)模式首先通過計(jì)算確定短頭和長尾兩種制造模式的比例，在長尾需求和短尾需求之間確定均衡點(diǎn)，生產(chǎn)同質(zhì)化產(chǎn)品的短尾需求仍然由專業(yè)的大規(guī)模廠商制造，以便降低成本，而面對長尾需求的差異化產(chǎn)品，則由個(gè)人制造。而二者之間均衡的確定要依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持。

在摩爾定律和數(shù)據(jù)指數(shù)化增長的背景下，數(shù)據(jù)將在社會生產(chǎn)中變得越來越重要。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來帶來了數(shù)據(jù)分析行業(yè)的全面崛起，數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展為數(shù)據(jù)分析方法帶來了革新，傳統(tǒng)的消費(fèi)、投資和出口都將基于精確的數(shù)據(jù)分析展開。數(shù)據(jù)作為中間的橋梁將傳統(tǒng)工業(yè)文明和現(xiàn)代智能化社會連接起來。由大數(shù)據(jù)分析引起的智能化和信息化將與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合起來。信息化廣泛而深刻的應(yīng)用，不斷推動社會生產(chǎn)力的進(jìn)步，推動了工業(yè)化水平的提升和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。因此，數(shù)字化、智能化和信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是大數(shù)據(jù)背景下推動中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長一個(gè)新的驅(qū)動力。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代給中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，隨著數(shù)據(jù)的獲取、存儲和分析等技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，大量數(shù)據(jù)交叉聚合所形成的突變效應(yīng)進(jìn)一步提升，數(shù)據(jù)作為一個(gè)新的生產(chǎn)要素在價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值形成過程中起到重要作用。而這種現(xiàn)象又將對依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式帶來一系列沖擊，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制將面臨挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)對減少市場運(yùn)行中的信息不對稱和信息不完全、鼓勵正面的市場競爭、優(yōu)化資源配置、提高市場運(yùn)行效率、降低社會運(yùn)行成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合等特征將給中國新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長帶來新的機(jī)遇。

1.大數(shù)據(jù)時(shí)代中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長面臨的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代催生了更多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)著新常態(tài)下中國新經(jīng)濟(jì)增長模式的形成，這些對中國新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要挑戰(zhàn)表現(xiàn)在：

（1）對基于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素經(jīng)濟(jì)增長模式的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)只是技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新，不是經(jīng)濟(jì)增長的直接決定要素，數(shù)字化是把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象轉(zhuǎn)化成能夠進(jìn)行制表分析的一種量化形式的過程，通過信息技術(shù)的應(yīng)用，提高產(chǎn)出效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在信息革命出現(xiàn)之前，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家就已經(jīng)注意到信息是一種有價(jià)值的新型資源，但由于技術(shù)手段的限制，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架中，信息僅僅被視為一個(gè)假設(shè)條件，被排除在經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的理論框架之外。而信息技術(shù)的應(yīng)用可以減少不確定性，能夠降低交易成本，促進(jìn)新價(jià)值的創(chuàng)造。信息化和信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用之后，具有很強(qiáng)的積累效用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由于產(chǎn)業(yè)融合會產(chǎn)生放大效應(yīng)，改變經(jīng)濟(jì)學(xué)上傳統(tǒng)的規(guī)模報(bào)酬不變或遞減的假設(shè)，從而形成規(guī)模報(bào)酬遞增機(jī)制。因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代信息應(yīng)被作為一種全新的生產(chǎn)要素，而不再是被當(dāng)做一個(gè)假設(shè)條件。

（2）由數(shù)據(jù)化引導(dǎo)的智能化對勞動力市場的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展和智能化機(jī)器的誕生標(biāo)志著，機(jī)器能以比人類勞動力更加低的成本生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，這就形成了機(jī)器對人的勞動力的替代。一方面，經(jīng)濟(jì)增長能以更低的成本，更有效率和更大范圍的方式實(shí)現(xiàn)，這對新常態(tài)中國經(jīng)濟(jì)增長提高效率的要求是十分有利的。但另一方面，與世界上其他國家的發(fā)展趨勢一樣，中國也存在著嚴(yán)重的機(jī)器替代人類勞動力的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在第一次工業(yè)革命時(shí)期表現(xiàn)得尤為明顯，只不過那個(gè)階段是替代體力勞動。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，這種智能化浪潮又對腦力勞動者帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因?yàn)橄鄬τ谌祟?，智能化機(jī)器在數(shù)據(jù)處理分析和做出更理性的決策方面表現(xiàn)得更為有效，而且成本更低。因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，由數(shù)據(jù)化引導(dǎo)的智能化對勞動力市場帶來了挑戰(zhàn)，如何權(quán)衡經(jīng)濟(jì)增長的效率與失業(yè)造成的效率損失是大數(shù)據(jù)時(shí)代中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長需要思考的問題。

（3）對經(jīng)濟(jì)增長效果的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長效果取決于資源利用水平。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長的效果則取決于數(shù)據(jù)的質(zhì)量與數(shù)據(jù)利用水平。對于經(jīng)濟(jì)指數(shù)、物價(jià)指數(shù)等各類經(jīng)濟(jì)參數(shù)的計(jì)算，在大數(shù)據(jù)時(shí)代可以采用新的模式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，徹底改變傳統(tǒng)方式來計(jì)算。對于統(tǒng)計(jì)學(xué)中可能存在的異常點(diǎn)，傳統(tǒng)的處理方式是丟、替代或者是平滑。但在大數(shù)據(jù)背景下，由于數(shù)據(jù)樣本眾多，異常點(diǎn)成為受重視的資源和有意義的研究對象。傳統(tǒng)的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和各類經(jīng)濟(jì)參數(shù)是經(jīng)過加工和處理以后形成的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，在數(shù)據(jù)的處理和應(yīng)用中，人們更加重視這些有突出特點(diǎn)的原始數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一旦經(jīng)過加工處理，就會成為二手?jǐn)?shù)據(jù)，如果一手?jǐn)?shù)據(jù)處理和加工的過程出現(xiàn)問題，那么就必然會導(dǎo)致二手?jǐn)?shù)據(jù)出現(xiàn)誤差、失真和變異。同時(shí)，大數(shù)據(jù)為高頻數(shù)據(jù)的研究奠定了基礎(chǔ)，提高了數(shù)據(jù)分析和利用的效果。而這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)衡量方式的變革也將會對新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)增長效果產(chǎn)生非常大的影響。

（4）對企業(yè)核心競爭力的挑戰(zhàn)。企業(yè)的核心競爭力一般是指在競爭性的市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)通過影響數(shù)據(jù)質(zhì)量來培育自身競爭能力、競爭優(yōu)勢和競爭手段，獲得外部資源，在市場中為顧客創(chuàng)造和生產(chǎn)新價(jià)值的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身價(jià)值的一種綜合性能力。在激烈的市場環(huán)境中企業(yè)要立于不敗之地，就必須尋找與新競爭環(huán)境及其相匹配的經(jīng)營管理模式。企業(yè)傳統(tǒng)的競爭力包括：人才競爭力、決策競爭力、組織競爭力、員工競爭力、文化競爭力和品牌競爭力等。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)正在逐步取代人才成為企業(yè)的核心競爭力，數(shù)據(jù)和信息作為資本取代人力資源成為企業(yè)最重要的具有智能化的載體。這些能夠被企業(yè)隨時(shí)獲取和充分利用的信息和數(shù)據(jù)，可以引導(dǎo)企業(yè)對其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和再造，幫助企業(yè)做出科學(xué)的決策，提高企業(yè)管理水平。大數(shù)據(jù)時(shí)代對企業(yè)核心競爭力帶來了挑戰(zhàn)，對數(shù)據(jù)的收集、分析和共享帶來影響，為企業(yè)提供了一種全新的數(shù)據(jù)分析方法，數(shù)據(jù)正成為企業(yè)最重要的資本之一，而數(shù)據(jù)分析能力正成為企業(yè)贏得市場的核心競爭力。面對大數(shù)據(jù)時(shí)代的這一挑戰(zhàn)，企業(yè)必須把大數(shù)據(jù)的處理、分析和有效利用作為新常態(tài)下打造企業(yè)核心競爭力的重要戰(zhàn)略。

2.大數(shù)據(jù)時(shí)代中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長面臨的機(jī)遇

2010年中國GDP首次超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開始由追求經(jīng)濟(jì)大國向追求經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。同時(shí)中國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)進(jìn)入到了新常態(tài)，新常態(tài)的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步開發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛力。因此，在新常態(tài)背景下追求經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的過程中，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來也給中國新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)增長帶來了新的發(fā)展機(jī)遇：

（1）宏觀層面加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇。中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式在動力上是要素驅(qū)動型發(fā)展，在目標(biāo)上是數(shù)量型增長，在戰(zhàn)略上是追趕型增長，在結(jié)果上是環(huán)境破壞型增長。這種增長方式在造就了改革開放前期中國經(jīng)濟(jì)增長奇跡的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的問題，目前這種經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)走到了盡頭，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變必須加快。經(jīng)濟(jì)增長要從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長、從追趕型戰(zhàn)略向質(zhì)量效益型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，為推動中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變提供了機(jī)遇，大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要生產(chǎn)要素，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的關(guān)鍵性資源。大數(shù)據(jù)的作用機(jī)理是數(shù)據(jù)生產(chǎn)信息，信息改善決策，進(jìn)而提高生產(chǎn)力。在中國新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長中，信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一起構(gòu)成了“新四化”，這是中國新階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇。經(jīng)濟(jì)增長方式的全面轉(zhuǎn)型是大數(shù)據(jù)時(shí)代的戰(zhàn)略任務(wù)，大數(shù)據(jù)決策對完成新四化的戰(zhàn)略任務(wù)意義重大，大數(shù)據(jù)應(yīng)用不僅能夠成為企業(yè)競爭力的來源，也將成為造就國家競爭力的重要手段，大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，必將助推中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變提供了新機(jī)遇。

（2）中觀層面推動產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)遇。大數(shù)據(jù)引起的創(chuàng)新導(dǎo)致了知識經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及新經(jīng)濟(jì)模式的興起。而新興經(jīng)濟(jì)模式中信息化和智能化的作用促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合。信息化和數(shù)字化的廣泛滲透和深入應(yīng)用，提高了生產(chǎn)效率，推動了社會生產(chǎn)力水平提高，提升經(jīng)濟(jì)增長的效率。單元媛、趙玉林：《國外產(chǎn)業(yè)融合若干理論問題研究進(jìn)展》，《經(jīng)濟(jì)評論》2012年第5期。目前中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長面臨著資源、能源和環(huán)境方面的嚴(yán)重約束，推進(jìn)和加快信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)揮信息化技術(shù)和數(shù)字技術(shù)在知識的生產(chǎn)、利用和擴(kuò)散等方面的作用，提高信息技術(shù)和資源對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，在轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長的動力機(jī)制，降低資源的消耗、減輕環(huán)境壓力，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變方面都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而且信息化的發(fā)展也突破了時(shí)間和空間對生產(chǎn)活動的限制，使人類生產(chǎn)活動的時(shí)間和空間范圍得到擴(kuò)展，形成了經(jīng)濟(jì)增長的創(chuàng)新驅(qū)動力，提高了技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)力發(fā)展的新水平。數(shù)字化、智能化使得人類對生產(chǎn)過程做到了精準(zhǔn)控制，實(shí)現(xiàn)最大的投入產(chǎn)出比，同時(shí)對環(huán)境的污染達(dá)到最小，提高了生產(chǎn)效率。王金友：《基于信息化的產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新探析》，《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》2009年第3期。這對中國新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)融合給出了一條新的發(fā)展道路，而這種產(chǎn)業(yè)融合也為新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長提供了新的增長點(diǎn)。

（3）微觀層面給企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。商業(yè)模式是指企業(yè)在市場中與客戶、供應(yīng)商及其他商業(yè)合作伙伴之間的商業(yè)合作關(guān)系，并由此給企業(yè)帶來的營利機(jī)會和盈利空間。隨著經(jīng)濟(jì)全球化一體化、信息化、市場化和生態(tài)化不斷加深，企業(yè)傳統(tǒng)的商業(yè)模式面臨著巨大的挑戰(zhàn)，企業(yè)對商業(yè)模式的創(chuàng)新勢在必行。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，市場主體是多種多樣的，每個(gè)市場主體的需求也是不同的，為具有不同需求特點(diǎn)的客戶提供滿足其個(gè)性需求的產(chǎn)品和服務(wù)，能夠給企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，由于企業(yè)生產(chǎn)方式的變化，企業(yè)獲取利潤的條件和空間都隨之發(fā)生了變化，企業(yè)可以近似精確地了解到市場主體的消費(fèi)需求和習(xí)慣，能夠預(yù)測到客戶的需求及其變化，甚至做到比客戶更了解他們的需求，將能夠促進(jìn)企業(yè)在提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的能力和條件基礎(chǔ)上創(chuàng)造個(gè)性化的新附加值，這是大數(shù)據(jù)時(shí)代企業(yè)利潤最重要的源泉。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，隨著企業(yè)信息化和智能化水平的提升，當(dāng)數(shù)據(jù)積累到一定程度后，需要從大量存在的數(shù)據(jù)中挖掘出對人們更有價(jià)值的信息，來獲得對客戶需求的全面了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和捕捉客戶需求的這些新變化，這就需要加快企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新，從而建立新的盈利模式，使得企業(yè)以客戶需求為導(dǎo)向，要加快企業(yè)從過去的以生產(chǎn)為核心的盈利模式向以客戶需求為核心的盈利模式轉(zhuǎn)型。因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代為推動中國新常態(tài)下的企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新提供了機(jī)遇。

（4）制度層面降低經(jīng)濟(jì)增長交易成本的機(jī)遇。交易成本是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會關(guān)系中，市場主體在交往和合作中為達(dá)成交易所支付的成本支出。交易成本的形成原因主要在于人的有限理性、投機(jī)主義傾向、資產(chǎn)專用性、交易的不確定性和復(fù)雜性、信息不完全和不對稱等因素，交易費(fèi)用的存在會限制合作，制約了經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率提升。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)的應(yīng)用，將降低市場主體之間的交易成本，促進(jìn)合作。各類經(jīng)濟(jì)主體的決策方式由感性的主觀驅(qū)動走向客觀的數(shù)據(jù)驅(qū)動，大大降低了交易過程中的有限理性和機(jī)會主義傾向；由信息化而導(dǎo)致的市場透明化程度的提升將使得監(jiān)督實(shí)施成本下降和違約支付成本上升，減少市場參與者的機(jī)會主義行為；與信息化相伴產(chǎn)生的細(xì)分市場和智能制造，將降低市場交易中的資產(chǎn)專有性，提高資產(chǎn)的通用性，促進(jìn)交易的形成；市場的透明化程度提高和信息的完全化和對稱化，將降低交易的不確定性、復(fù)雜性，促進(jìn)市場合作；在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息溝通將變得便捷高效，不同信息之間無法溝通的現(xiàn)象將進(jìn)一步減少，市場被少數(shù)人壟斷的市場結(jié)構(gòu)狀態(tài)將得到改變，少數(shù)交易的行為將減少。因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代為中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長中的交易成本降低提供了機(jī)遇。

（5）決策層面實(shí)現(xiàn)決策機(jī)制科學(xué)化的機(jī)遇。大數(shù)據(jù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)管理和生產(chǎn)決策中數(shù)據(jù)思維將逐漸代替經(jīng)驗(yàn)思維，使得決策思維變得更加理性和科學(xué)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到市場定位，從組織變革到大的戰(zhàn)略調(diào)整，從組織部門調(diào)整到市場開發(fā)，企業(yè)的決策和管理都將以數(shù)據(jù)信息作為決策的主要依據(jù)，數(shù)據(jù)和信息使得管理走向科學(xué)化的軌道。大數(shù)據(jù)時(shí)代，企業(yè)管理的基本問題將變成提出正確問題，然后依據(jù)海量數(shù)據(jù)的篩選來給出正確的答案，據(jù)此進(jìn)行科學(xué)的決策和管理。依靠科學(xué)的決策和管理方式將給企業(yè)帶來巨大利潤空間和盈利機(jī)會。而且依靠數(shù)據(jù)所形成的科學(xué)決策還會指導(dǎo)消費(fèi)、儲蓄和投資等行為，這將提高企業(yè)決策的科學(xué)性，對經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展提供最有效率的支持。依據(jù)大數(shù)據(jù)所形成的科學(xué)決策，企業(yè)將從過去粗放型投資轉(zhuǎn)到精確型投資，企業(yè)投資效率和投資收益將大大提高。因此大數(shù)據(jù)時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策提供了機(jī)遇，無論是宏觀還是微觀，科學(xué)決策會使得經(jīng)濟(jì)增長的效率得到提升，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量也會得到提高。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型的取向

進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，中國新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長面臨著一系列的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求。因此，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)增長要適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)，充分抓住大數(shù)據(jù)以及信息化和智能化帶來的優(yōu)勢，結(jié)合中國新常態(tài)的實(shí)際情況，對經(jīng)濟(jì)增長方式做出全面轉(zhuǎn)型。

1. 經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的取向

大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)的開放性、低價(jià)值密度性以及精確性等使得數(shù)據(jù)在獲取和處理上較以前的小數(shù)據(jù)時(shí)代有很大進(jìn)步，數(shù)據(jù)質(zhì)量也大幅提高。馬建光、姜巍：《大數(shù)據(jù)的概念、特征及其應(yīng)用》，《國防科技》2013年第2期。因此，在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略應(yīng)該從粗放式數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向基于精確數(shù)據(jù)分析上的集約式質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長。

基于傳統(tǒng)數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長，中國經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出重視短期、忽視后果的增長方式?；诮?jīng)濟(jì)增長數(shù)量為首要目標(biāo)的政策主張，中國在改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長一直呈現(xiàn)出“唯數(shù)量論”，這種論點(diǎn)雖然導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)迅速增長，但是也帶來了嚴(yán)重的后果。“唯數(shù)量論”在不精確計(jì)算和分析的情況下盲目做出決策，忽視了經(jīng)濟(jì)增長過程中帶來的嚴(yán)重后果，降低了資源配置和利用效率。環(huán)境污染、不平等程度加劇都隨著經(jīng)濟(jì)增長而來。這樣的經(jīng)濟(jì)增長將會有很大一部分用來補(bǔ)償外部性，真正能被人民分享的經(jīng)濟(jì)增長成果只占了其中很小一部分。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，基于數(shù)據(jù)分析和由此引起的智能化和信息化將對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展方式帶來變革。基于大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)增長能做到精確的衡量和計(jì)算，并且能在此基礎(chǔ)上做出最佳的理性決策，從而可提高資源配置和利用效率。這一切都保證質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長成為可能，基于龐大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和分析結(jié)果，可以在經(jīng)濟(jì)增長和外部性之間實(shí)現(xiàn)均衡，確保在兼顧其他方面的情況下，實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量的增長。

2. 經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制轉(zhuǎn)型的取向

傳統(tǒng)推動經(jīng)濟(jì)增長的動力是基于小數(shù)據(jù)下的不完全分析，以及由此做出決策的投資和出口，而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)分析行業(yè)快速崛起，由數(shù)據(jù)分析引起的產(chǎn)業(yè)信息化和智能化將成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力，知識經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長模式。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，中國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長的動力要從要素驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動轉(zhuǎn)型。隨著土地、勞動力、能源成本的不斷提高，中國現(xiàn)有的以要素驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長方式將難以持續(xù)，必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。而數(shù)字化技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)的創(chuàng)新及其應(yīng)用將成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力，3D打印技術(shù)、在線學(xué)習(xí)技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的興起都是以數(shù)據(jù)分析和計(jì)算為基礎(chǔ)的。而這些新興的產(chǎn)業(yè)不以資源為依托，而重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)新思想、新信息以及大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的影響。與傳統(tǒng)的依靠自然資源的發(fā)展方式截然不同，在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中形成了低投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)增長效率和質(zhì)量將大幅提高。在新一輪的產(chǎn)業(yè)革命背景下，數(shù)據(jù)技術(shù)將給創(chuàng)新帶來不同的影響，以信息化和智能化為代表的新型創(chuàng)新時(shí)代已經(jīng)到來。在這種背景下，新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)增長方式不但要從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，更將從傳統(tǒng)的創(chuàng)新方式向數(shù)字化創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變。

同時(shí)由大數(shù)據(jù)引起的創(chuàng)新將在知識經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的作用下被不斷放大，由此引起從一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新擴(kuò)展到全社會的創(chuàng)新。由數(shù)據(jù)引領(lǐng)的智能化和信息化將給經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力，數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素將對社會中的各個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)到做出理性決策，數(shù)據(jù)已經(jīng)內(nèi)生到了經(jīng)濟(jì)增長的過程中。

3. 經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)路徑轉(zhuǎn)型的取向

一方面在大數(shù)據(jù)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長的動力發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)增長的路徑要從數(shù)量型體制向質(zhì)量型體制轉(zhuǎn)型。一是在行政管理體制轉(zhuǎn)型方面，要形成新的政府政績考核機(jī)制，改變以GDP為核心的速度型績效考核體系，逐步將創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)出效率、能源資源利用效率、生態(tài)環(huán)境代價(jià)、污染減排水平、人的發(fā)展等質(zhì)量和效益型指標(biāo)納入政府考核范圍；正確處理政府與市場的關(guān)系，減少政府對企業(yè)的不當(dāng)干預(yù)，調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新的積極性，依據(jù)大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求，為大數(shù)據(jù)時(shí)代企業(yè)智能化和信息化創(chuàng)新的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是在價(jià)格形成機(jī)制的轉(zhuǎn)型方面，要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的作用，通過價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)出行為，并以此引導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)新行為，激勵市場主體提高要素的利用效率，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。三是在科技體制的轉(zhuǎn)型方面，以提高投資效率為目標(biāo)，建立適合大數(shù)據(jù)時(shí)代的科技創(chuàng)新體制，實(shí)現(xiàn)從投資激勵向創(chuàng)新激勵的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制的形成。在投資體制的轉(zhuǎn)型方面，建立健全大數(shù)據(jù)時(shí)代投資決策的體制機(jī)制，抑制投資決策的短期行為，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體在大數(shù)據(jù)分析下做出理性的和科學(xué)的投資決策，減少盲目擴(kuò)大投資規(guī)模所導(dǎo)致的重復(fù)投資和產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型投資。

另一方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分立向產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型。從亞當(dāng)·斯密時(shí)代開始，產(chǎn)業(yè)分工一直明確是經(jīng)濟(jì)增長和評價(jià)社會效率的重要指標(biāo)。這一指標(biāo)在大數(shù)據(jù)時(shí)代仍然有效，但在大數(shù)據(jù)時(shí)代，基于海量數(shù)據(jù)的分析和計(jì)算，產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密，互動性加強(qiáng)。而信息和數(shù)據(jù)的使用將在經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高方面發(fā)揮重要的作用。一方面信息化導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)融合有利于提高產(chǎn)業(yè)效率?；谛畔⒒蛿?shù)字融合為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合，使得產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)分立走向產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)生多部門共享的公共平臺，產(chǎn)業(yè)之間的公用性加強(qiáng)，使要素能在更大范圍內(nèi)有效地配置和合理的利用，提高產(chǎn)業(yè)效率。李林：《產(chǎn)業(yè)融合：信息化與工業(yè)化融合的基礎(chǔ)及其實(shí)踐》，《上海經(jīng)濟(jì)研究》2008年第6期。另一方面信息化導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)融合有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)融合是在數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)深入應(yīng)用和原產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系效應(yīng)加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，在管制放松的外力推動下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、市場和業(yè)務(wù)流程的交叉融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的多向聯(lián)系效應(yīng)。吳穎、劉志迎：《產(chǎn)業(yè)融合——突破傳統(tǒng)范式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新》，《科技管理研究》2005年第2期。同時(shí)信息化導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)融合有利于人力資源作用的有效發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)融合不僅提升了產(chǎn)業(yè)的廣度和深度，而且提升了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和知識密集度，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和知識密集度都是通過人力資源作用發(fā)揮來實(shí)現(xiàn)的。

4.經(jīng)濟(jì)增長政策轉(zhuǎn)型的取向

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長政策轉(zhuǎn)型，政府應(yīng)該實(shí)行開放的數(shù)據(jù)政策，提高數(shù)據(jù)利用的共享性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長中，數(shù)據(jù)的開放將有助于推動大眾創(chuàng)新，快速滋生新的數(shù)據(jù)文明。不但要擴(kuò)大信息和數(shù)據(jù)公開的力度，更要將原始數(shù)據(jù)公開供社會使用。在數(shù)據(jù)開放的政策推動下，數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)增長的作用才能真正發(fā)揮出來。美國政府從1967年就通過了《信息自由法》，而中國政府在2008年前后，才制定了《政府信息公開條例》，從實(shí)施績效來看，效果還不理想，同時(shí)在規(guī)制方面的力量也還不成熟。在信息公開的實(shí)踐中，不僅有民間的訴求，還需要新聞界以及司法力量對政府的監(jiān)督。

在大數(shù)據(jù)引起的智能化和信息化浪潮下要應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，必須大力發(fā)展教育，通過提高全民素質(zhì)，讓民眾具備應(yīng)對這種轉(zhuǎn)型和挑戰(zhàn)的能力。同時(shí)還要鼓勵全民在線學(xué)習(xí)的行為，只有更好地掌握了現(xiàn)代信息化和網(wǎng)絡(luò)化手段和獲取數(shù)據(jù)、知識的能力，才能保證大數(shù)據(jù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長有高素質(zhì)的人力資源做支撐，才能促使大數(shù)據(jù)時(shí)代新增長模式的形成。也只有這樣，經(jīng)濟(jì)增長才不會為勞動力短缺所制約，高素質(zhì)的勞動力結(jié)合智能化的機(jī)器將給經(jīng)濟(jì)增長提供新的動力。俞立平：《大數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，《中國軟科學(xué)》2013年第7期。而這種新的經(jīng)濟(jì)增長動力將對已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長新常態(tài)下的我國經(jīng)濟(jì)增長來說，給出了一條全新的道路。在對傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)行縮減和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)行批判的背景下，大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的智能化和信息化給新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)增長提供了另一種動力機(jī)制，能夠保證新常態(tài)背景下經(jīng)濟(jì)增長潛力的進(jìn)一步釋放。

作者單位：西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

責(zé)任編輯：韓海燕