呂嘉鑫 朱麗雅

作者簡(jiǎn)介：呂嘉鑫，空軍航空大學(xué)飛行訓(xùn)練基地后勤部衛(wèi)生科。

朱麗雅，女，講師，博士研究生，吉林大學(xué)；研究方向：應(yīng)用心理學(xué)。

摘要：計(jì)劃生育政策現(xiàn)如今已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)重要國(guó)策，并且在其實(shí)施的三十幾年當(dāng)中，確實(shí)對(duì)我國(guó)起到了一定的控制人口效果，也確實(shí)與最初這一政策推行的預(yù)期目標(biāo)相似。計(jì)劃生育政策對(duì)一個(gè)家庭的影響也是至關(guān)重要的，因此本文就將針對(duì)計(jì)劃生育政策的相關(guān)含義進(jìn)行闡述，并且從其對(duì)家庭策略、家庭功能以及家庭稟賦方面產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，從而更為客觀(guān)地為計(jì)劃生育的順利推行作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育政策；含義；家庭發(fā)展能力；影響

1980年，中央以一封公開(kāi)信的號(hào)召提倡“一對(duì)夫妻，只生一個(gè)孩子”，之后就在1982年將計(jì)劃生育定為了我國(guó)的基本國(guó)策，且在憲法中有所規(guī)定。一時(shí)間全國(guó)各地都開(kāi)始嚴(yán)格推行這一政策，即便在推行過(guò)程中受到了一定的影響與阻礙，但最終這一政策的落實(shí)情況還是相對(duì)比較可觀(guān)的。

一、計(jì)劃生育政策的含義分析

所謂計(jì)劃生育，實(shí)際上是我國(guó)有計(jì)劃的節(jié)制與控制生育行為的一種相對(duì)有力的措施，同時(shí)也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)人口控制的重要方法。常見(jiàn)的計(jì)劃生育的辦法有進(jìn)行生育控制，如采取避孕或者節(jié)育等手段控制新生兒數(shù)量。還可以增加家庭生育的間隔時(shí)間，從而減輕人口壓力與負(fù)擔(dān)。計(jì)劃生育政策本身提倡的是晚婚、晚育以及優(yōu)生優(yōu)育。

計(jì)劃生育政策并不是一成不變的，相反其在不同地區(qū)，不同歷史階段確實(shí)有一定的調(diào)整，尤其是到了21世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市在計(jì)劃生育政策方面確實(shí)有所放寬，到2015年10月29日，中共中央全面放開(kāi)二胎政策，這也是我國(guó)計(jì)劃生育政策的靈活性與科學(xué)性體現(xiàn)。

二、家庭發(fā)展能力概述

（一）家庭發(fā)展能力的構(gòu)成

家庭發(fā)展能力，是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及計(jì)劃生育政策的不斷推進(jìn)，逐漸對(duì)家庭發(fā)展情況的一種客觀(guān)評(píng)價(jià)。我國(guó)人口要素的變化會(huì)對(duì)一個(gè)家庭的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)以及家庭功能產(chǎn)生重要影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)家庭成員的生存與關(guān)系產(chǎn)生影響。一般而言，家庭發(fā)展能力的構(gòu)成來(lái)源于家庭功能、家庭稟賦以及家庭策略。家庭發(fā)展能力本身應(yīng)該應(yīng)該建立在家庭發(fā)展權(quán)利、家庭發(fā)展策略、家庭發(fā)展稟賦的基礎(chǔ)之上，從而提升整個(gè)家庭的生活狀態(tài)，改善一個(gè)家庭的整體發(fā)展水平。

（二）家庭發(fā)展能力的影響因素

影響一個(gè)家庭發(fā)展能力的因素會(huì)有許多，除了三個(gè)核心的要素之外，家庭發(fā)展能力還會(huì)受到外力沖擊與挑戰(zhàn)。比如最常見(jiàn)的外力沖擊包括自然災(zāi)害（如地震、洪水），或者遇到經(jīng)濟(jì)大蕭條的現(xiàn)狀（如家庭成員失業(yè)率上升、工資水平下降）。再或者家庭人員遭受意外事故（如遭遇疾病或者車(chē)禍等災(zāi)害）時(shí)，該家庭的發(fā)展能力將會(huì)受到很大程度的抑制。

所以針對(duì)目前我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)家庭發(fā)展能力受到的影響因素與決定因素都可以通過(guò)下圖反映出來(lái)：

三、計(jì)劃生育政策對(duì)家庭發(fā)展能力的影響

（一）對(duì)家庭策略的影響

分析了計(jì)劃生育的概念與內(nèi)涵，同時(shí)也針對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀分析總結(jié)了家庭發(fā)展的影響與構(gòu)成，得知計(jì)劃生育政策本身對(duì)一個(gè)家庭的發(fā)展策略必然會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

計(jì)劃生育政策的實(shí)施，使得人們之前在消費(fèi)觀(guān)念、投資觀(guān)念等方面的安排與之前相比發(fā)生一定的變化。因?yàn)樽优當(dāng)?shù)量的變化，使得人們開(kāi)始重新衡量自己的金錢(qián)以及時(shí)間配比是否合理。尤其當(dāng)前我國(guó)社會(huì)老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重且新生兒數(shù)量也在不斷減少，做為家長(zhǎng)，必須對(duì)自身的消費(fèi)進(jìn)行重新定奪權(quán)衡，這樣才有利于適應(yīng)計(jì)劃生育政策之下的家庭發(fā)展要求。

（二）對(duì)家庭功能的影響

計(jì)劃生育政策落實(shí)之后，我國(guó)的新生兒出生率以及新生兒性別比率都發(fā)生了相當(dāng)明顯的變化，并且伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)中出現(xiàn)的一切人口變動(dòng)概率都在不斷增加。人口死亡率、結(jié)婚率、離婚率等，都成為改變傳統(tǒng)婚姻家庭的重要代表。

在家庭規(guī)模方面，近些年來(lái)，我國(guó)大多數(shù)家庭逐漸開(kāi)始呈現(xiàn)出小型化、微型化的發(fā)展趨勢(shì)，這就導(dǎo)致家庭規(guī)模在不斷縮小，而提供給家庭成員在相應(yīng)的生命周期之內(nèi)的資源也會(huì)逐步減少。家庭內(nèi)部關(guān)系在許多時(shí)候出現(xiàn)了社會(huì)化的趨勢(shì)，這就說(shuō)明中國(guó)計(jì)劃生育政策在很大程度上弱化了家庭的生產(chǎn)生育功能，同時(shí)也降低了家庭中對(duì)老人的贍養(yǎng)能力。社會(huì)中原本提倡的反哺，在當(dāng)今時(shí)代往往也因?yàn)榧彝コ蓡T的緊缺而被嚴(yán)重限制。這最直接的體現(xiàn)就是許多空巢老人無(wú)人照看，或者一些發(fā)達(dá)城市的年輕人由于無(wú)暇照顧老人，將老人送進(jìn)養(yǎng)老院。所以計(jì)劃生育政策也確實(shí)在一定程度上弱化了家庭功能，與我國(guó)傳統(tǒng)儒家文化所提倡的“孝道”有背道而馳之感。

（三）對(duì)家庭稟賦的影響

目前，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀分析，計(jì)劃生育政策對(duì)家庭稟賦的最直接影響就是家庭子女的數(shù)量減少，從而一個(gè)家庭的整體家庭收入就會(huì)降低，從而影響到一個(gè)家庭的實(shí)際資產(chǎn)狀況。從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)看，家庭的人力資本、土地以及家庭的社會(huì)社交網(wǎng)絡(luò)等，也會(huì)受到計(jì)劃生育政策影響。由于計(jì)劃生育政策直接導(dǎo)致家庭的生育率下降，從而在我國(guó)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)，勞動(dòng)力數(shù)量就會(huì)減少。如果從人力資本的角度來(lái)分析，那么其生產(chǎn)人數(shù)減少，生產(chǎn)能力卻有所提高。故而計(jì)劃生育政策對(duì)家庭稟賦的影響主要體現(xiàn)在家庭收入方面，同時(shí)生育率的變化在不同時(shí)期、不同地點(diǎn)確實(shí)會(huì)有一定程度的差別。

結(jié)束語(yǔ)

計(jì)劃生育政策作為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策不斷落實(shí)，就必然有其獨(dú)特且無(wú)可替代的作用與意義。而近些年來(lái)計(jì)劃生育政策也在針對(duì)實(shí)際情況做出一定程度的調(diào)整，這都足以證明計(jì)劃生育政策的目的就是為了有效解決我國(guó)人口數(shù)量較多的問(wèn)題?？茖W(xué)落實(shí)計(jì)劃生育政策且適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整是有利于我國(guó)長(zhǎng)期進(jìn)步與發(fā)展的，同時(shí)對(duì)我國(guó)家庭發(fā)展的影響也是積極且長(zhǎng)遠(yuǎn)的。（作者單位：1.空軍航空大學(xué)飛行訓(xùn)練基地后勤部衛(wèi)生科；2.吉林大學(xué)）

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