王春蕊

摘 要：在財務(wù)報表體系中，新事業(yè)單位會計制度迎合的時代發(fā)展，符合會計制度改革要求，尤其在我國財政經(jīng)濟(jì)體制改革簇?fù)硐?，新事業(yè)單位會計制度的深化提高了創(chuàng)新力，增強(qiáng)了事業(yè)單位管理和競爭等能力，從原有的不利因素到順應(yīng)時代發(fā)展。本文探析了新舊事業(yè)單位會計制度下財務(wù)體制對比，進(jìn)而提出了財務(wù)報表等一系列問題，旨在通過研究進(jìn)一步提升事業(yè)單位創(chuàng)新與長遠(yuǎn)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；財務(wù)報表

隨著我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)綜合體制的不斷強(qiáng)化，其改革力度也不斷提高與完善，其中會計制度在迎合市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)一步得到優(yōu)化，這也有效的提高了會計管理能力與發(fā)展需求，進(jìn)一步解決了就會計制度中的不足與存在的問題。在新會計制度下無論是資金管理，還是資金有效使用都進(jìn)一步提到，促進(jìn)了我國事業(yè)單位管理中的內(nèi)部創(chuàng)新，在事業(yè)單位中，也通過新會計制度改革準(zhǔn)確的、真實的、反映了有利于發(fā)展的數(shù)據(jù)，對于完善會計財務(wù)報表體系有著促進(jìn)作用。下面具體分析：

1.在舊事業(yè)單位會計制度下新會計制度實施的必要性

在事業(yè)單位中，會計制度的發(fā)展也隨著事物的發(fā)展而不斷創(chuàng)新變化，也必須要循序發(fā)展的規(guī)律，在我國事業(yè)單位中，會計制度一直都是財務(wù)會計領(lǐng)域重要構(gòu)成部分，通過分析新舊事業(yè)單位會計制度，也迎合了時代發(fā)展的規(guī)律和基本實際要求，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革新會計制度必然會得以出現(xiàn)。首先，在事業(yè)單位執(zhí)行并推進(jìn)新的會計制度能夠更好的推動公共財政發(fā)展，也是其發(fā)展的必然要求。在提升了財政管理的透明度的同時，也通過財政管理工作有效確保財政資金的合理與最大化利用，使政府預(yù)算等等一系列資金投入變得更加科學(xué)，這樣是傳統(tǒng)會計制度無法比擬的。新事業(yè)單位會計制度下能夠真實反映資產(chǎn)狀況等問題，進(jìn)而有效的提升公共財政發(fā)展能力。

2.從財務(wù)報表分析角度對新舊會計制度的財務(wù)報表體系進(jìn)行分析

2.1從資產(chǎn)與負(fù)債的構(gòu)成角度對比

不管是舊的事業(yè)單位財務(wù)會計制度還是新的會計制度，其財務(wù)報表中都涉及到了資產(chǎn)與負(fù)債結(jié)構(gòu)等方面內(nèi)容，對于這幾個方面的分析如下：首先是各項資產(chǎn)的構(gòu)成情況是否符合標(biāo)準(zhǔn)，同時在其使用過程中是否合法。在這方面，新事業(yè)單位會計制度注重強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)計量等方面的合理性，這些問題都是在資產(chǎn)真實性下產(chǎn)生的，也是進(jìn)一步提升了真實性問題。其次，在貨幣資金的持有上有所不同，舊制度下，資金往來主要通過政府撥款，新制度下，資金投入與使用是多渠道的，并且設(shè)置更加合理高效。再次，對于資產(chǎn)的保值與增值方面存在差異，新制度下要求事業(yè)單位必須做好資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時也要跟蹤負(fù)債來源，提高并明確成分分析。

2.2基于收支和預(yù)算的角度分析

新事業(yè)單位會計制度從收入與支出方面大下功夫，不但要求各的單位要結(jié)合實際資金使用情況進(jìn)行分析，而且要求必須明確與編制收支表，進(jìn)而有效掌握其運轉(zhuǎn)情況。其中在這張表里面主要不同就是，新制度標(biāo)準(zhǔn)下詳細(xì)對財務(wù)補助收入和事業(yè)單位收入的界限進(jìn)行劃分，并且特別進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，要區(qū)別其他方面收支部分。同時在關(guān)于支出用途標(biāo)準(zhǔn)上明確給予控制，以區(qū)別與事業(yè)單位中有關(guān)經(jīng)營收入部分。二是，在關(guān)于支出方面變化則是以用途標(biāo)準(zhǔn)的需要按照事業(yè)單位資金的用途進(jìn)行劃分，對跨科目支出范圍進(jìn)行分別填表，同時也控制了經(jīng)常性的支出使用情況。另外在預(yù)算方面，預(yù)算執(zhí)行可以反映新事業(yè)單位財務(wù)報表的科學(xué)性，也將其作為一項重要衡量指標(biāo)納入其中。通過有效數(shù)據(jù)以及實際情況合理對財務(wù)報表體系分析，進(jìn)而科學(xué)的總結(jié)出預(yù)算執(zhí)行情況。這也是舊會計制度中不常見的。新的會計制度在預(yù)算方面注意到了執(zhí)行的必要，如何使用預(yù)算，并提前做好預(yù)算執(zhí)行情況分析是非常值得關(guān)注的。這樣不但直觀的分析財務(wù)活動有效性，也可以準(zhǔn)確的判斷出資金運作是否健康與穩(wěn)定。從另一方面講也是管理效率是否能與事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)相匹配的重要參照。

3.完善事業(yè)單位財務(wù)報表體系的具體途徑

基于以上的分析，我們需要進(jìn)一步對完善事業(yè)單位財務(wù)報表體系進(jìn)行分析，這也是現(xiàn)階段事業(yè)單位會計制度落實和普及的必要條件，在進(jìn)行學(xué)習(xí)和創(chuàng)新過程，為了能夠順利的實施和普及新會計制度，進(jìn)而使事業(yè)單位內(nèi)部會計管理以及財務(wù)工作的效率和質(zhì)量有所提升，必須從明確新舊會計制度之間的不同等方面入手，通過這個切入點提升新會計制度的普及速度。

3.1完善資產(chǎn)負(fù)債表

舊會計制度下資產(chǎn)負(fù)債表存在一些問題，對于資金的反映不及時，也達(dá)不到準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)，在資產(chǎn)與負(fù)債之間沒有進(jìn)行合理真實性對照，造成了部分不合理現(xiàn)象發(fā)生與發(fā)展。在此過程有必要進(jìn)一步提升會計制度負(fù)債表統(tǒng)計能力，結(jié)合現(xiàn)有實際情況，在使用過程中進(jìn)一步改進(jìn)與完善，提高固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)管控能力。此外，事業(yè)單位中也可以借鑒合理的相關(guān)制度，可以把收支情況從資產(chǎn)負(fù)債表中提取出來，從而簡單明了的反映資產(chǎn)和負(fù)債關(guān)系，在負(fù)債表中增加詳細(xì)說明，通過準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析事業(yè)單位財務(wù)運轉(zhuǎn)情況，資金管理是否合理等情況。這樣達(dá)到會計信息的對等，為日后事業(yè)單位各項事業(yè)發(fā)展提供長效保證，積極促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理的提高。

3.2完善資金有關(guān)的報表

核算方法的提高不但可以加強(qiáng)事業(yè)單位資金統(tǒng)計，也可以對于資產(chǎn)的價值進(jìn)行真實反映，從科學(xué)合理角度看，是保證新會計制度有效發(fā)展的必要措施。在事業(yè)單位中，通過執(zhí)行有效的核算，不但創(chuàng)新了體制改革，也從另一方面強(qiáng)化了事業(yè)單位企業(yè)化進(jìn)程，所以在進(jìn)行核算上，必須符合實際財務(wù)報表要求，積極通過建立科學(xué)的核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升事業(yè)單位管理水平。尤其在一些不能直接反映出財務(wù)活動的工作中，更要提高核算基礎(chǔ)工作水平。通過嚴(yán)格的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，進(jìn)行有效設(shè)置。

3.3向企業(yè)化會計管理制度過渡

在完善確保事業(yè)單位會計管理企業(yè)化管理轉(zhuǎn)型的同時，必須要提高其收支等管理能力，尤其做好財務(wù)管理報表工作，其中經(jīng)營收入、事業(yè)收入、財政收入是最主要的收入形式，如何通過對應(yīng)的措施提高收入能力與管控能力是值得深入研究的，也要進(jìn)行積極的提升與服務(wù)。通過準(zhǔn)確有效的收入計算方式，進(jìn)一步合理化發(fā)展事業(yè)單位財會管理機(jī)制。在我們所了解的范圍，保證事業(yè)單位企業(yè)化過程支出合理化也是非常值得重視的，事業(yè)型支出、經(jīng)營支出等等都是主要的支出形式，對于支出要明確支出界限，依照法律法規(guī)進(jìn)行合理支出，避免造成成本過高等情況。另一方面，也要提高事業(yè)單位監(jiān)管力度，對于日常工作中，財會人員的工作管理與對應(yīng)的財會業(yè)務(wù)水平進(jìn)行評估，不足之處馬上進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極改正。加大執(zhí)法力度也是有效管控辦法，在新會計制度基礎(chǔ)上進(jìn)行學(xué)習(xí)，并指定符合要求的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保證工作開展的順利進(jìn)行與規(guī)范化執(zhí)行。從根本上防止出現(xiàn)違規(guī)等行為，提高轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

結(jié)束語

在事業(yè)單位中，會計制度的改革迎合了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，也可以提高整體工作效率，在通過新舊事業(yè)單位會計制度下財務(wù)報表體系的進(jìn)一步探析，從而找出其發(fā)展建設(shè)過程的有利條件，進(jìn)而通過進(jìn)一步執(zhí)行與完善，提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理和安全防范能力。通過合理布局與完善，加上有效的分析財務(wù)報表工作，進(jìn)一步發(fā)展事業(yè)單位會計管理水平，提高事業(yè)單位為民服務(wù)工作積極性，有效保證事業(yè)單位服務(wù)能力健康長效發(fā)展。（作者單位：大連市中山區(qū)城區(qū)改造辦公室）

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