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        關(guān)于完善審計監(jiān)督體系的探討

        2015-05-30 21:22:10魏飛
        中國市場 2015年40期

        魏飛

        [摘 要]隨著我國的經(jīng)濟的發(fā)展,我國的審計監(jiān)督方面的工作非常重要,因此,我國有關(guān)部門要加強審計監(jiān)督管理的工作。對于審計監(jiān)督體系的完善更改更加注重。但是我國目前的審計監(jiān)督體系還存在著一系列問題。文章將簡單介紹我國政府對于審計監(jiān)督體系的探討。

        [關(guān)鍵詞]審計監(jiān)督;完善體系探討;財務(wù)信息

        [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.40.138

        自我國改革開放以來,我國的經(jīng)濟文化一直在持續(xù)發(fā)展,但是隨著時間的流逝,政府有關(guān)部門在對財政進行審計的過程中會出現(xiàn)一系列問題。審計監(jiān)督其實是保證我國民生經(jīng)濟持續(xù)增長并且可協(xié)調(diào)發(fā)展的一種必要手段,為了維持我國的經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,因此,我國政府對于審計的監(jiān)督體系就應該注重,從而完善我國的審計監(jiān)督體系。

        1 我國審計監(jiān)督體系存在的問題

        1.1 部門相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)低下

        隨著環(huán)境的變化與社會的發(fā)展,目前為止我國的政府部門的工作人員對于財政審計監(jiān)督方面的專業(yè)素質(zhì)不夠,從而導致我國在審計方面制度不夠健全。工作人員是國家的公務(wù)員,自然而然要更加重視自身工作.但是有些工作人員在心理上對工作難免會疏忽懈怠,在工作的時候不能夠集中注意力,有的時候在進行審計的時候還會聊天,最終導致財務(wù)審計出現(xiàn)問題。除此之外,一些工作人員的專業(yè)素質(zhì)有限,不能很快識別各經(jīng)濟組織的大量違規(guī)、違紀現(xiàn)象,也就無法得出公正、準確的審計結(jié)論,相應影響了審計工作的質(zhì)量,使違法、違規(guī)行為得不到及時的處理。隨著現(xiàn)在社會的發(fā)展,信息時代的來臨,許多的工作都需要用到計算機,而審計監(jiān)察工作也不例外。因此,該工作就需要相關(guān)的工作人員熟練掌握計算機的應用。而現(xiàn)在的政府的審計監(jiān)督部門的一些人員由于其年齡比較大,對于計算機的應用不是非常嫻熟,因此,在工作的時候,難免會降低工作效率。

        1.2 審計監(jiān)督體系不夠透明

        其實在政府部門進行審計監(jiān)督的過程中,透明度是導致審計監(jiān)督出現(xiàn)問題的主要原因之一。正是由于在審計檢查的過程中不夠透明,導致許多官員以及工作人員趁虛而入,發(fā)生許多違法亂紀的行為。比如在2011年的審計報告中,發(fā)生了令人意想不到的、觸目驚心的違法亂紀的行為,工作人員挪用公款。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與其審計監(jiān)督管理體系的透明度有著直接的關(guān)系。而現(xiàn)階段,我國的審計監(jiān)察的過程中,由于某些原因許多的賬目不能夠公開透明,這樣的話就會使某些不法分子鉆了空子,最終使得我們整個國家的財政資金受到威脅,威脅我國的經(jīng)濟社會健康地運行。

        1.3 審計監(jiān)督職能弱化管理機制不夠

        在現(xiàn)在許多的財務(wù)審計方面,監(jiān)督機制的管理不夠強大。除此之外,還有的工作人員為了一己之利而在進行審計監(jiān)察的時候“徇私舞弊”,喪失了作為監(jiān)督人員的職業(yè)素質(zhì),收受賄賂,做假賬,在審計監(jiān)察的時候,放掉一些有問題的財務(wù)賬目。這是違法的行為不僅對于個人來說要承擔法律責任,對于社會國家來說更是一項巨大的損失。更有甚者,一些相關(guān)職員利用自己的職權(quán)牟得私利,不顧及國家的利益,所以出現(xiàn)真實情況掩蓋也就不足為奇了?,F(xiàn)在的審計監(jiān)察體系中,監(jiān)管者沒有掌管國家財務(wù)資金全面情況的必要信息和手段,故而難以及時有效地發(fā)揮作用。監(jiān)管分為事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。如果在事前和事中監(jiān)督這兩個環(huán)節(jié)之中任意一個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)錯誤的話,亦或是監(jiān)督力度不夠,都會導致國家財務(wù)的基本情況的不真實,從而也會導致監(jiān)管的機制出現(xiàn)問題,使得審計的監(jiān)管機制不夠完善。除此之外,僅僅有一定的監(jiān)督管理方案還不夠,還需要可實行性。在我國,有的地方政府正是由于沒有與實際相結(jié)合來考慮問題,將問題理想化,結(jié)果使得審計監(jiān)督的制度不能夠與實際的財務(wù)資金管理相適應,導致財務(wù)信息不夠準確真實。而監(jiān)督管理還需要以一定的有效的手段來執(zhí)行,而在這個環(huán)節(jié)就會出現(xiàn)問題。有些地方政府沒有相應的手段來執(zhí)行監(jiān)督管理,沒有硬約束、硬程序,有章難循,有章不循,致使管理想硬也硬不起來。

        2 對審計監(jiān)督體系完善的探討

        2.1 加強工作人員的專業(yè)素質(zhì)

        加強相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。國家政府審計部門應該多引進一些專業(yè)的工作人員,在工作人員的職業(yè)道德的養(yǎng)成的同時,一定要樹立執(zhí)規(guī)的意識,增強他們的責任感從而進一步完善財務(wù)審計監(jiān)察體系,否則出現(xiàn)問題為時已晚。要加強思想建設(shè),對審計工作人員進行職業(yè)道德的教育,提倡把克己奉公、清正廉潔、講質(zhì)量作為其生存的目標,將創(chuàng)新發(fā)展作為其努力的方向。堅持落實不唯上、只唯實的精神。除此之外,政府審計部門可以舉辦一些經(jīng)驗交流會,邀請一些財務(wù)審計監(jiān)督方面的專家進行培訓,使工作人員對財務(wù)審計監(jiān)察的概念更加清晰,還可以在單位的內(nèi)部進行工作人員的經(jīng)驗交流,加強工作人員的聯(lián)系,使他們的工作更加協(xié)調(diào),增進同事之間的感情,讓他們學習別人的優(yōu)點和長處,改善自己的不足之處,從而解決審計監(jiān)察過程中出現(xiàn)的問題,建立高素質(zhì)、高專業(yè)的人才團隊來使審計監(jiān)察體系更加完善。在監(jiān)督管理的方面,還可以多創(chuàng)新出新的管理技術(shù),在現(xiàn)在的信息技術(shù)發(fā)達的時代利用計算機技術(shù)來支持國家財務(wù)審計監(jiān)督。所以,相關(guān)部門可以引進一些計算機人才,還應該大力培養(yǎng)原來的公司職員的計算機水平。因此,加強對政府審計部門人員的綜合素質(zhì)是非常重要的。

        2.2 增加審計監(jiān)督的透明度

        政府部門的財務(wù)審計的透明度是導致許多的違法行為出現(xiàn)的原因之一,因此,要加大政府部門的財務(wù)審計檢查過程中的透明度,從而減少違法亂紀的行為出現(xiàn)。一般我國政府的審計主要的領(lǐng)導部門是該地方的政府以及上級審計機關(guān)。所以,為了增加審計的透明度,審計機關(guān)應該及時的公開出審計結(jié)果,及時地向群眾反映審計的結(jié)果,增強審計的時效性。這樣的話,間接地使人民群眾也參與到了監(jiān)督過程中,成為了第三方監(jiān)督者,起到關(guān)鍵的作用。政府以及審計機關(guān)可以借鑒其他國家的公開方法,比如以新聞媒體的方式或者新聞發(fā)布會來向公眾公開,使人民群眾迅速了解到政府財務(wù)的流動方向。而為了增強結(jié)果的透明度,這兩個部門將行政型的體制轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒎ㄐ偷捏w制,這樣可以有效地提高審計的質(zhì)量和權(quán)威性。

        2.3 加強資金流動方向的把控

        審計機關(guān)應該積極探討財務(wù)審計監(jiān)督的各種有效形式從而來防止地方的財務(wù)信息不完善的問題的再次出現(xiàn)。可以在部門的內(nèi)部成立一個監(jiān)督小組,對財務(wù)審計部門的統(tǒng)計進行一定的監(jiān)督,也可以推行一些審計制度,完善審計機關(guān)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),從而達到有效監(jiān)督財務(wù)處的資金管理狀況。審計部門也應該在高級官員之間選擇一定的成員來加入到這個內(nèi)部監(jiān)督小組中去,從而保證監(jiān)督的有效進行和有力的實施,防止在一些內(nèi)部監(jiān)督小組的成員之中出現(xiàn)為了自己或者所在部門的利益而減弱對財務(wù)處的審計監(jiān)督力度,或者出現(xiàn)貪污受賄而降低管理,又或者是因為沒有一定的權(quán)利來管財務(wù)處踐行干擾或者制止……這一系列問題的出現(xiàn)。將內(nèi)審與外審工作有機結(jié)合起來,保障審計部門經(jīng)濟目標的順利實現(xiàn)杜絕財務(wù)信息失真現(xiàn)象。審計部門還可以通過計算機來對財務(wù)資金進行監(jiān)督管理,可以建立起一個財務(wù)資金管理平臺,財務(wù)部將地方或者中央的資金財務(wù)流動以及使用情況的信息輸入到這個系統(tǒng)中,然后內(nèi)部的監(jiān)管小組將對這個系統(tǒng)里的信息進行審計監(jiān)督,這樣既減少了信息的傳遞時間,又大大升高了工作人員的效率。

        3 結(jié) 論

        總而言之,一個國家的財政是綜合國力的體現(xiàn),為了使我國在綜合國力上也就是經(jīng)濟上取得足夠的優(yōu)勢,就一定要加強審計體制的完善,同時一個國家只有把握好資金的流動狀況,完善財務(wù)的審計監(jiān)察體系,才能更好地發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]胡光志,審計法律制度論[J].重慶大學學報:社會科學版,2013(4):104-107.

        [2]郭彥卿,我國審計監(jiān)督體制的缺陷與完善[J].財會月刊,2014(5).

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