馮曉青

摘要：技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程。企業(yè)、政府和行業(yè)協(xié)會在技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中具有不同但相互聯(lián)系的角色定位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和試點(diǎn)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)培育工程、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)等也是深入開展技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要方式。技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的密切聯(lián)系和作用的協(xié)同發(fā)揮，需要良好的組織協(xié)同。

關(guān)鍵詞：企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;組織協(xié)同

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2015.05. 033

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用的動態(tài)過程，從層次上來說包含國家、區(qū)域（地區(qū)）、行業(yè)和企業(yè)層面。技術(shù)創(chuàng)新則也是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，在國家層面上則是國家創(chuàng)新體系，在區(qū)域?qū)用嫔蟿t為區(qū)域創(chuàng)新體系，在企業(yè)層面則體現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新體系。當(dāng)前，我國正在深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的密切聯(lián)系和作用的協(xié)同發(fā)揮，需要良好的組織協(xié)同。為此需要充分發(fā)揮企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會等主體在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和技術(shù)創(chuàng)新中的功能，發(fā)揮其主體地位作用，①并運(yùn)用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和試點(diǎn)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)培育工程、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)等形式深入推進(jìn)。本文擬對這些問題進(jìn)行探討。

一、企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中的角色定位

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。大力開發(fā)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大帶動作用的高新技術(shù)，支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)，制定重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)國家工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)，發(fā)揮各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。事實(shí)上，企業(yè)既是自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的重要主體，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體;既是落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，也是最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的支撐。

我國目前盡管有部分企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方面積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，如海爾、華為、聯(lián)想等大企業(yè)，但整體上企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)作能力和經(jīng)驗(yàn)還非常有限。企業(yè)整體上缺乏核心技術(shù)，自主知識產(chǎn)權(quán)明顯不足，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。在我國企業(yè)面臨熟諳知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的國外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)攻的環(huán)境下，唯有奮起直追，充分意識到其作為技術(shù)創(chuàng)新主體的重要地位，大力培育我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識和運(yùn)作能力，將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施與技術(shù)創(chuàng)新活動緊密融合，才能改變這種不利局面。

二、政府在技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)中的作用與保障措施

當(dāng)前，我國政府行政管理體制的改革為政府強(qiáng)化在指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面發(fā)揮作用創(chuàng)造了更好條件。黨的七屆二中全會通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》明確要求轉(zhuǎn)變政府職能，逐步實(shí)現(xiàn)從資源配置型政府向行政法制型政府轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)履行的經(jīng)濟(jì)社會管理的職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)整、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)。在推動技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中，政府部門的職責(zé)是實(shí)施區(qū)域（地區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略，并實(shí)現(xiàn)兩者高度的融合。

區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需要通過區(qū)域創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)政策予以落實(shí)，需要政府發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)中的保障作用。例如，北京市實(shí)行了中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)“引優(yōu)扶強(qiáng)”等計(jì)劃。天津市為推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè)，出臺了濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案，重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖南長株潭城市群知識產(chǎn)權(quán)示范工程的啟動則在于打造知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)和先導(dǎo)區(qū)。在區(qū)域（地區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略當(dāng)中，各級政府既是戰(zhàn)略的制定者和領(lǐng)導(dǎo)者，也是推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和區(qū)域創(chuàng)新的主要力量。各級政府的作用主要體現(xiàn)于以下四個(gè)方面：

第一，從政策和制度層面保障知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進(jìn)。這些政策和制度有的是直接針對知識產(chǎn)權(quán)方面的政策和制度，有的則是從財(cái)政、稅收、投資、貿(mào)易、文化教育等方面加以構(gòu)建的，總體上旨在建構(gòu)完整系統(tǒng)的推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的知識產(chǎn)權(quán)公共政策。目前，我國很多省市已制定實(shí)施了本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并已取得了明顯的成效，但整體上區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施仍然沒有很好地結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，特別是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施融合的機(jī)制尚未建立。

第二，培育區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文化和創(chuàng)新文化，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、尊尚創(chuàng)新的良好氛圍。這些措施實(shí)際上構(gòu)成了推進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和創(chuàng)新戰(zhàn)略的軟環(huán)境。

第三，為企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新活動提供保障措施和公共服務(wù)平臺。我國區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施最終需要企事業(yè)單位承擔(dān)，但政府提供基本的保障措施和公共服務(wù)平臺也具有非常重要的意義。例如，中小企業(yè)是我國技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，但其通常規(guī)模小，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，自主知識產(chǎn)權(quán)意識和數(shù)量不強(qiáng)。中小企業(yè)特別需要政府在投融資、創(chuàng)新環(huán)境和公共信息服務(wù)平臺建設(shè)方面給予更多的幫助。

第四，政府主管部門特別是知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門通過制定知識產(chǎn)權(quán)工作計(jì)劃和方案指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新活動，特別是引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)工作與技術(shù)創(chuàng)新緊密地結(jié)合起來。例如，青島市知識產(chǎn)權(quán)局提出的2008-2012年全市知識產(chǎn)權(quán)工作總體思路即是：以建立和完善知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力為主線，以促進(jìn)智力成果產(chǎn)權(quán)化、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)化為方向，形成“創(chuàng)新為核心、企業(yè)為主體、實(shí)施為目的、保護(hù)為保障”的知識產(chǎn)權(quán)工作特色。該工作思路確定的主要工作措施中，直接與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合的內(nèi)容主要有：一是以創(chuàng)新為核心積極突出企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)工作中的主體地位，強(qiáng)化企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識，將創(chuàng)造和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為自主知識產(chǎn)權(quán)，積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育工程和專利推進(jìn)工程，提高企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化水平等;二是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。主要措施如采取知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)和建設(shè)專利產(chǎn)業(yè)化基地等措施，提高自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)值在高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值和工業(yè)總產(chǎn)值中的比例，促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施和轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和國際化，完善技術(shù)交易市場，在專利權(quán)人和企業(yè)之間搭建交易平臺等。②顯然，該知識產(chǎn)權(quán)工作思路突出了企業(yè)在自主創(chuàng)新和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的主體地位，強(qiáng)調(diào)了以創(chuàng)新為核心的自主知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施戰(zhàn)略，在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面具有一定的啟發(fā)意義。又如，浙江省2008年知識產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)之一即為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育計(jì)劃，實(shí)施“推動專利創(chuàng)造、強(qiáng)化專利管理、完善專利保護(hù)、促進(jìn)專利應(yīng)用”為重要內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育行動計(jì)劃，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。還如，陜西省出臺的《陜西省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃（2011-2012）》指出，要在省內(nèi)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，促進(jìn)發(fā)明專利、馳名商標(biāo)等快速增長。

三、行業(yè)協(xié)會及其他組織在技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中的作用

研究表明，企業(yè)所在的行業(yè)不同對研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動影響不同。以研究開發(fā)為例，與中小企業(yè)相比，大中型企業(yè)更愿意實(shí)行持續(xù)的研究開發(fā)活動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和技術(shù)創(chuàng)新中的作用，就是要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和市場環(huán)境，整合行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新資源，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用。行業(yè)協(xié)會是我國行業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本主體和重要支撐。行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本身則起到了銜接區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用。為強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新方面的作用，需要政府部門加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

行業(yè)協(xié)會在增進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合方面的作用和手段主要有：

第一，推進(jìn)行業(yè)制定行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，指導(dǎo)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用。行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的特點(diǎn)是聚集同一領(lǐng)域企業(yè)，研究共性的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，為提高行業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的競爭力和核心競爭力服務(wù)。

第二，整合行業(yè)內(nèi)的知識資源，形成以行業(yè)骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品為龍頭的企業(yè)集群，建立集約型企業(yè)，推進(jìn)自主創(chuàng)新能力的大幅度提高。

第三，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力圖建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，提高行業(yè)在國內(nèi)外市場競爭的能力。

第四，通過發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)自律、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流與合作方面的作用，促進(jìn)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會化水平的提高。

第五，針對共同行業(yè)內(nèi)企業(yè)可能或者已經(jīng)遇到的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)和應(yīng)急機(jī)制，提升行業(yè)抗擊知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的能力。這方面特別體現(xiàn)于我國一些外向型企業(yè)涉及的行業(yè)。如在近些年應(yīng)對美國337調(diào)查的案件中，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮了很大的作用。

第六，通過建立和完善行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟與技術(shù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的有效結(jié)合。

值得注意的是，科技部《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見》也從加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度強(qiáng)調(diào)了包括建立行業(yè)協(xié)會在內(nèi)的自律性和維權(quán)性社會組織的重要性。該意見指出，通過支持和鼓勵(lì)在高新技術(shù)領(lǐng)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自律性和維權(quán)性社會組織，以集體運(yùn)作形式建構(gòu)自我教育、自我保護(hù)、自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制，“形成專業(yè)性或區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織，建立自發(fā)開展相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，積極向有關(guān)行政主管部門和司法機(jī)關(guān)提供政策咨詢和建議，協(xié)助和指導(dǎo)會員單位建立和完善知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部管理制度，提高自我保護(hù)和管理能力，監(jiān)控知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況，協(xié)調(diào)會員單位之間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，建立知識產(chǎn)權(quán)公平競爭的市場規(guī)則，逐步提高我國與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會化管理和服務(wù)水平”。

除行業(yè)協(xié)會外，其他一些團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施與技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略融合方面也發(fā)揮了一定作用，值得肯定。

四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和試點(diǎn)示范企業(yè)等一體化機(jī)制建設(shè)

通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和試點(diǎn)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)培育工程、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)等進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合的一體化機(jī)制建設(shè)，也是深入推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略組織協(xié)同建設(shè)的重要方式。

國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在戰(zhàn)略措施之“鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用”部分指出，要“深入開展各類知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作，全面提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)競爭的能力”。通過園區(qū)建設(shè)、試點(diǎn)示范、優(yōu)勢企業(yè)培育等形式，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略水平的提高，是近些年來我國在技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方面采取的重要措施，現(xiàn)已取得了一定成績，值得在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以完善。

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范建設(shè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是我國近些年來促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要模式。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)具有研究開發(fā)能力較強(qiáng)，自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)基礎(chǔ)好等優(yōu)勢。迄今為止我國已經(jīng)批準(zhǔn)和運(yùn)行了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，在促進(jìn)自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了很大成績。在園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，一些園區(qū)進(jìn)入了知識產(chǎn)權(quán)示范單位創(chuàng)建的行列。這里不妨以北京中關(guān)村科技園區(qū)為例加以說明。中關(guān)村科技園區(qū)是我國著名的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，有中國的“硅谷”之稱。其是1988年由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國第一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。經(jīng)過多年的建設(shè)，該園區(qū)自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用能力不斷提高。在2003年，園區(qū)正式納入“國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范區(qū)”，也是全國第一家國家級知識產(chǎn)權(quán)制度示范區(qū)。該園區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、組織和管理創(chuàng)新、運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方面進(jìn)行了深入的研究與實(shí)踐，使園區(qū)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量大幅度提高，全面提高了園區(qū)企業(yè)的核心競爭力。隨著我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家宏偉目標(biāo)的提出，中關(guān)村科技園區(qū)承載了為國家自主創(chuàng)新樹立標(biāo)桿的使命。2009年3月13日，國務(wù)院批準(zhǔn)在中關(guān)村科技園區(qū)設(shè)立國家自主創(chuàng)示范園區(qū)，旨在使其在成為全球具有影響力的科技創(chuàng)新中心。在新的形勢下，科技園區(qū)更加需要實(shí)施以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新政策，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)作用和利益調(diào)節(jié)作用，通過創(chuàng)新制度、管理和體制，進(jìn)一步營造創(chuàng)新氛圍和知識產(chǎn)權(quán)文化，高度融合技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，為成為全球科技創(chuàng)新重要陣地而努力。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“內(nèi)核”是園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。由于園區(qū)企業(yè)具有較多的共性，從創(chuàng)建高新技術(shù)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范區(qū)的角度，有利于以點(diǎn)帶面，積累區(qū)域自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)。2007年國家知識產(chǎn)權(quán)局因此發(fā)布了《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見》。其根本目的是“以試點(diǎn)促推廣普及，以示范促深化發(fā)展的工作格局，以點(diǎn)帶面，推動城市、園區(qū)和企事業(yè)單位自覺運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和科技的競爭力，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的全面、可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展”。從指導(dǎo)意見對園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作規(guī)范的要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定看，園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的成效，既包括整體的園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的改善，更包括園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況和自主創(chuàng)新能力的改善，以及技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有效結(jié)合的成效。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范建設(shè)的重要內(nèi)容是實(shí)施促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新的政策性規(guī)范。這方面，一些省市的做法值得借鑒。例如，2010年7月5日，安徽省科技廳、國家發(fā)改委、經(jīng)信委等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于推進(jìn)皖江城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)自主創(chuàng)新的若干政策》，提出了加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、支持產(chǎn)業(yè)和技術(shù)同步轉(zhuǎn)移、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、加大自主創(chuàng)新激勵(lì)措施等。

（二）試點(diǎn)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)培育工程

試點(diǎn)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)培育工程重點(diǎn)突破，可以為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合的一體化機(jī)制建設(shè)起到表率作用。

1.試點(diǎn)示范企業(yè)培育工程

知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)工作的開展，可以為我國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作提供經(jīng)驗(yàn)，并具有推廣價(jià)值。近些年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方各級知識產(chǎn)權(quán)局等制定了一些關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)和示范企業(yè)的政策性文件，并組織實(shí)施了若干批知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)開展試點(diǎn)或示范工作，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，國家級試點(diǎn)、示范創(chuàng)建單位和示范單位分別為1065、216和58家，省級試點(diǎn)企業(yè)超過1萬家，示范企業(yè)超過1000家。上述指導(dǎo)意見涉及的試點(diǎn)示范對象除城市、園區(qū)建設(shè)外，即是企事業(yè)單位。就企事業(yè)單位而言，試點(diǎn)示范的基本要求是：建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度、加大企事業(yè)單位自主知識產(chǎn)權(quán)管理的力度、加大企事業(yè)單位對知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則運(yùn)用的力度，全面開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和實(shí)施工作、加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作的力度，以及建立企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作考核評價(jià)指標(biāo)。經(jīng)過試點(diǎn)示范后，上述指導(dǎo)意見還明確了企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：①建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章，包括：機(jī)構(gòu)人員、產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用、保密制度、獎(jiǎng)懲制度、技術(shù)資料檔案管理制度、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃等;②知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章的貫徹落實(shí);③知識產(chǎn)權(quán)信息的利用;④知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施;⑤知識產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施狀況;⑥知識產(chǎn)權(quán)資金投入增長率。除上述內(nèi)容外，還需特別考察示范企事業(yè)單位自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出量排名是否等于或大于本單位的綜合實(shí)力在本行業(yè)的排名順序。根據(jù)該指導(dǎo)意見，國家知識產(chǎn)權(quán)局評選出的首批全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位即有70家。在2010年，國家知識產(chǎn)權(quán)局又新批準(zhǔn)146家單位為第二批全國企業(yè)事知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位，并啟動800家第四批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。

為推動企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)示范工作的開展，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，國家知識產(chǎn)權(quán)局還同時(shí)制定了《全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位創(chuàng)建工作方案》。該工作方案的指導(dǎo)思想是“適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，配合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施，在全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)（專利）試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，培育一批知識產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)秀的企事業(yè)單位，在全國行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域范圍發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有力帶動全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作，加快提升我國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)能力和水平?！逼涔ぷ髂繕?biāo)則是“全面提升創(chuàng)建單位的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。通過兩年的創(chuàng)建工作，力爭成為全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范單位。”

在我國近年的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計(jì)劃中，加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作就是涉及推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。例如，2009年保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計(jì)劃第八部分即指出：要深化知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，著力推進(jìn)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)，啟動自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程;積極組織開展商標(biāo)試點(diǎn)、示范工作，加強(qiáng)對各地制定和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作的指導(dǎo)，建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，全程評測試點(diǎn)企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施情況。

試點(diǎn)、示范和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢工程培育等手段促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合，提升了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)作水平。這里不妨以北京、四川、廣東提供的經(jīng)驗(yàn)加以介紹和分析。

北京市早在2005年進(jìn)行了首批百家專利試點(diǎn)企業(yè)工作，在取得不菲成績的基礎(chǔ)上又開展了首都專利戰(zhàn)略推進(jìn)工作。在專利試點(diǎn)工作中，選取了200家專利試點(diǎn)（專利引擎）單位，其中100家為中關(guān)村科技園區(qū)試點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，另外100家則是由北京市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合北京市工業(yè)（局）總公司和各縣區(qū)科委共同認(rèn)定。通過專利試點(diǎn)工作，在專利制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)完善、專利申請和授權(quán)量、專利產(chǎn)品增值量、自有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)值量等指標(biāo)上均有重要進(jìn)步。

根據(jù)四川省知識產(chǎn)權(quán)局提供的第三批全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作取得了很好的成效。在該批試點(diǎn)中，共有長虹、東汽、攀鋼和地奧四家企業(yè)。通過試點(diǎn)，取得了以下成果：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工知識產(chǎn)權(quán)意識進(jìn)一步提高、知識產(chǎn)權(quán)制度健全、企業(yè)專利申請數(shù)量和質(zhì)量提高、企業(yè)專利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化水平取得顯著成效、企業(yè)運(yùn)用專利信息的能力提高，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)是：企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視;企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的前提是抓好知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，包括有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有數(shù)據(jù)庫、有戰(zhàn)略和會檢索、會申請、會保護(hù)、會運(yùn)用等;企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的著力點(diǎn)是抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，包括自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用;推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的保證則是建立知識產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。盡管該試點(diǎn)工作也暴露了不少問題，如知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制仍不夠健全、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能力仍有待提高，但其提供的基本經(jīng)驗(yàn)無疑對企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)作能力，強(qiáng)化自主創(chuàng)新起到十分積極的作用。③

廣東省提供的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)也充分證明其在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施能力提高，構(gòu)建企業(yè)核心競爭力方面起得了重要成效。該省至2007年底，共認(rèn)定了139家試點(diǎn)企業(yè)和20家示范企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。其成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量明顯增加，在國內(nèi)專利申請量前十名的企業(yè)中廣東省企業(yè)占6家，其中一些關(guān)鍵領(lǐng)域和發(fā)展前沿，涌現(xiàn)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，如朗科公司作為國內(nèi)閃存盤技術(shù)的發(fā)明者和行業(yè)開創(chuàng)者，擁有諸多閃存盤技術(shù)核心專利;二是促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的形成;三是企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力得到提升，如開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己等。

值得指出的是，與知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建相關(guān)的還有其他試點(diǎn)示范形式，如2006年7月科技部、國資委和中華全國總工會啟動“創(chuàng)新型企業(yè)”試點(diǎn)工作，旨在提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，建立與完善有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)作水平，真正使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。該試點(diǎn)形式的出發(fā)點(diǎn)和目的的核心是提高自主創(chuàng)新能力，但由于自主創(chuàng)新能力的形成和提高需要融入知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、并以獲取自主知識產(chǎn)權(quán)為重要表現(xiàn)形式與評判標(biāo)準(zhǔn)，因此該試點(diǎn)同樣離不開將企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定與實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行有效的結(jié)合，以知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新能力的提高。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局提供的關(guān)于該試點(diǎn)的資料，試點(diǎn)企業(yè)兩批計(jì)287家，試點(diǎn)2年后被正式命名為創(chuàng)新型企業(yè)。試點(diǎn)企業(yè)成效突出，不僅表現(xiàn)在研究開發(fā)人員數(shù)量明顯增加（從17.46萬人增加到22.01萬人）和技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)明顯增強(qiáng)，而且突出地表現(xiàn)在自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。例如，試點(diǎn)企業(yè)發(fā)明專利申請由2005年的9300件增加到2007年的17180件，增長了84.7%。

2.優(yōu)勢企業(yè)培育工程

優(yōu)勢企業(yè)培育工程是和知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建相結(jié)合的促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合的方式和手段。《國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)“十二五”規(guī)劃》確立了“知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程”這一專項(xiàng)任務(wù)，指出：“應(yīng)分期、分批選擇一批支柱產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、大中型工業(yè)企業(yè)、成長型高新技術(shù)企業(yè)，以及具有一定競爭力的科技型中小企業(yè)，通過建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制、建設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作交流站、派遣知識產(chǎn)權(quán)特派員等方式，對企業(yè)各個(gè)知識產(chǎn)權(quán)工作環(huán)節(jié)設(shè)立專項(xiàng)培育計(jì)劃。在同等條件下，對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，各級政府及有關(guān)部門優(yōu)先給予財(cái)稅優(yōu)惠政策和資金扶持”。

知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程立足于知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)和示范工作。根據(jù)近年國家知識產(chǎn)權(quán)局對知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃的安排，知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作需要“實(shí)行企業(yè)自愿與政府引導(dǎo)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則進(jìn)行，培育和認(rèn)定一批國家和地方自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，對優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮其在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用”。 知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程不僅在國家層面得到了充分重視，而且在地方各級政府層面也作為加強(qiáng)地方知識產(chǎn)權(quán)工作、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容被體現(xiàn)出來了。例如，湖南省長沙市重視通過政府組織和支持知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程建設(shè)。2008年7月22日，長沙市知識產(chǎn)權(quán)局和長沙市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布了《長沙市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程管理辦法》。該辦法的目標(biāo)是力爭通過5到10年的時(shí)間，在全市培育出50到100個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、保護(hù)水平較高、運(yùn)用成效顯著的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，以長沙市六大產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)為主要對象，培育工程實(shí)施項(xiàng)目管理、目標(biāo)管理和動態(tài)管理。在實(shí)施該培育工程過程中，政府積極給予資金和其他方面的支持，如支持建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，幫助企業(yè)制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和維權(quán)工作，聘請知識產(chǎn)權(quán)專家對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)等。通過實(shí)施上述工程，被培育的企業(yè)將在知識產(chǎn)權(quán)能力方面有很大的提升，同時(shí)也將為其他企業(yè)樹立表率作用，因此其作用和意義是值得肯定的。

3.知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)

知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)是近年由國家知識產(chǎn)權(quán)局大力推進(jìn)的促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化、提高企業(yè)創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)作能力的舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2002年國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)開展以來，全國擁有近50家試點(diǎn)示范園區(qū)。以湖南省知識產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)為例，首批確定的園區(qū)有長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地、湘潭市九華示范區(qū)、株洲國家高新區(qū)田心高科技工業(yè)園等9個(gè)園區(qū)。再以西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為例，其在2006年開始創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。該園區(qū)將知識產(chǎn)權(quán)工作提升到振興園區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度。為推動知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，該園區(qū)專門制定了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，成立了國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了組織機(jī)構(gòu)。該試點(diǎn)園區(qū)的重要經(jīng)驗(yàn)是在政策引導(dǎo)下推進(jìn)創(chuàng)新工作，大力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。據(jù)介紹，經(jīng)過幾年發(fā)展，優(yōu)勢企業(yè)形成了三類創(chuàng)新模式：一是“引進(jìn)-吸收-再創(chuàng)新-形成自主知識產(chǎn)權(quán)-改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的陜西法士特汽車傳動集團(tuán)創(chuàng)新模式;二是“技術(shù)創(chuàng)新化-創(chuàng)新專利化-專利標(biāo)準(zhǔn)化-標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”的西電捷通模式;三是“每一產(chǎn)品必有專利，每一專利必成產(chǎn)品”的模式。

知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)的建設(shè)情況，在促進(jìn)園區(qū)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，提高專利技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，以及通過自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和改變經(jīng)濟(jì)增長方式等方面都取得了明顯的成效。如國務(wù)院第一批批準(zhǔn)的14個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一的煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)以后，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量明顯上升，地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。2010年該園區(qū)占據(jù)了煙臺市高新技術(shù)產(chǎn)值的40%和進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)值的60%。國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建園區(qū)之一的北京中關(guān)村科技園區(qū)2010年企業(yè)專利申請量為14806件，占北京市企業(yè)申請總量的48.7%，反映了園區(qū)建設(shè)具有巨大的創(chuàng)新活力和專利優(yōu)勢。成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)在2007年成為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建單位后，在2009年經(jīng)過試點(diǎn)驗(yàn)收后升為示范園區(qū)創(chuàng)建單位。經(jīng)過幾年發(fā)展，該園區(qū)企業(yè)專利申請量明顯提升，知識產(chǎn)權(quán)成為其自主創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推力和保障，到2010年該園區(qū)已建成了數(shù)字媒體、新能源裝備等近20個(gè)國家級科技產(chǎn)業(yè)基地。

注釋：

① 技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的密切聯(lián)系和作用的協(xié)同發(fā)揮，當(dāng)然還需要良好的社會實(shí)施環(huán)境。限于篇幅，本文主要研究不同主體下的組織協(xié)同建設(shè)問題。

② 李天傳：《2008-2012青島知識產(chǎn)權(quán)工作思路》，《專利工作動態(tài)》2008年第7-8期。

③ 楊早林、李杰：《四川省第三批全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作成效顯著》，《專利工作動態(tài)》2009年第12期。

（編輯：韋京）