王俊亮 張繼東 張建飛 尚穎
摘 要:本文重點論述了技工院校文化建設(shè)如何依托“檢校共建”平臺實現(xiàn)“檢校文化”共建,強調(diào)了檢校文化構(gòu)建的必要性以及對培養(yǎng)學(xué)生法律觀念、實行文化管理的重要意義。
關(guān)鍵詞:技工院校 “檢校文化” 文化管理
當(dāng)前,技工院校學(xué)生普遍法制觀念較為淡薄,如何提升學(xué)生法律意識,提高學(xué)生學(xué)法、遵法、守法的自覺性,在技工院校文化建設(shè)過程中,依托“檢校共建”平臺建設(shè),強化檢校文化的構(gòu)建顯得尤為重要。檢校文化將為實現(xiàn)學(xué)校教育自覺、達(dá)到文化管理提供強有力的支撐。
一、技工院?!皺z校文化”的內(nèi)涵
技工院校對學(xué)生進(jìn)行普法知識教育、守法教育和自身保護(hù)教育,以“檢校共建”為平臺,通過與檢察院等司法機關(guān)共建法制教育實施方案,多渠道、多形式地開展普法教育活動,可以有效預(yù)防違法犯罪,構(gòu)建平安和諧校園,構(gòu)建檢校文化。檢校文化可以有效提升師生的法律意識,增強學(xué)校的法制建設(shè)水平,改善學(xué)生的自控能力,強化校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),很大程度上杜絕學(xué)生日常行為陋習(xí)和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,從而提高學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng),為技工院校學(xué)生較好實現(xiàn)就業(yè)以及入職后能自覺遵守企業(yè)規(guī)范和社會規(guī)范奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、技工院校檢校文化構(gòu)建的必要性
1.技工院校法制教育重視程度不高
在當(dāng)前用工需求激烈競爭的社會環(huán)境下,技工院校教育教學(xué)精力主要投入到對學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)方面,雖然有對學(xué)生的思想品德、道德法規(guī)方面的教育,由于受到時間、教育教學(xué)資源等限制而達(dá)不到預(yù)期目的。
2.技工院?,F(xiàn)有法制教育課程體系不完善
目前許多技工院校都開設(shè)了德育課程,內(nèi)容涉及法律基礎(chǔ)知識、職業(yè)道德、人生理想、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面,但教材內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,偏重于理論,與技校生成長環(huán)境相關(guān)的案例比較少,又過于寬泛,缺乏與專業(yè)相關(guān)的法律課程和法律知識,更不能把法制教育融合在相關(guān)學(xué)科的教學(xué)中,課程體系不夠完善,不能適應(yīng)現(xiàn)實情況的需要。
3.技工院校法制教育對象整體素質(zhì)較差
近年來,由于初高中生源減少,技工院校生源質(zhì)量有所下降。學(xué)生懂法、知法、守法的自覺性淡薄,言行舉止不文明、不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。有些已工學(xué)結(jié)合進(jìn)入工作崗位的學(xué)生,也或多或少存在缺乏大局意識、沒有養(yǎng)成良好行為習(xí)慣等問題。對這樣的學(xué)生進(jìn)行法制教育困難重重。
4.技工院校法制教育方式方法比較單一
目前,一些技工院校的德育課程老師很少是法律專業(yè)畢業(yè)的。這些老師本身缺乏必要的法學(xué)修養(yǎng)和實踐經(jīng)驗,只能停留在照本宣科教學(xué)形式上,不能很好地及時補充和更新教育教學(xué)內(nèi)容,一旦遇到實際問題便束手無策,甚至解決不了學(xué)生生活中遇到的一些實際問題。學(xué)生學(xué)習(xí)主動性和能動性不高,法制教育效果并不理想。
5.技工院校法制教育文化氛圍不夠
技工院校法制教育教學(xué)方法多以理論為主,缺乏生動鮮活的案例分析,學(xué)生興趣寡然,文化氛圍與期望相去甚遠(yuǎn)。校園環(huán)境布置利用班級黑板報、校園櫥窗等設(shè)施以一些文字配圖的形式進(jìn)行法制宣傳,雖有一定的教育效果,但對于深度傳播法律知識,利用法檢文化教育、引導(dǎo)學(xué)生還有很大差距。尤其法律基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)節(jié)不能較好進(jìn)行協(xié)調(diào),很難保證學(xué)生法律素養(yǎng)的養(yǎng)成,不能使其全面發(fā)展。
三、技工院校檢校文化構(gòu)建的途徑
1.搭建“檢校共建”平臺,營造法制文化環(huán)境
以筆者所在的學(xué)院為例,2009年,學(xué)院與唐山市豐南區(qū)人民檢察院簽訂“檢校共建”協(xié)議書,并擬定“檢校共建”實施方案,就做好技校學(xué)生思想道德教育、提高學(xué)生的守法和依法維權(quán)意識,預(yù)防青少年犯罪發(fā)生,提出檢校共建法制校園、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的意見。目的就是通過雙方利用“檢校共建”平臺,用知識的力量,用積極的教育,用案例的警示,減少社會不良誘惑對學(xué)生的影響,及時地、適時地修正學(xué)生成長過程中偏離的人生坐標(biāo),為其健康成長創(chuàng)造良好的內(nèi)外部法制文化環(huán)境。
2.開展普法宣傳活動,提高法制教育質(zhì)量
學(xué)校作為法制教育的主陣地,以不同形式的普法宣傳活動,提高學(xué)生知法、懂法、守法、用法意識,自覺抵制犯罪。比如新生入學(xué)后,舉行新生法制教育報告會暨遵紀(jì)守法、遠(yuǎn)離犯罪、共創(chuàng)和諧簽名活動。聘請檢察院負(fù)責(zé)人為全體新生做《遵紀(jì)守法遠(yuǎn)離犯罪》的法制講座,會后組織各系部就法制教育活動召開討論會,讓學(xué)生結(jié)合實際談感想、談體會,并以報告會為契機,組織全體師生舉行千人簽名活動。法律知識的學(xué)習(xí)和宣傳要形成一種氛圍,讓每一個學(xué)生生活在這種法律的氛圍內(nèi),時刻讓法律來約束自身的行為,逐漸認(rèn)識到法律是對自身的保護(hù),提升遵紀(jì)守法的意識。
3.強化案例教學(xué)作用,優(yōu)化德育教育課程
技工院校充分利用“檢校共建”平臺,以檢察院等司法機關(guān)提供的典型案例為載體,結(jié)合技校生的實際情況,綜合運用講授、案例、討論等多種教學(xué)方法,將社會現(xiàn)實中真實的帶有普遍意義的青少年違法案例引入課堂,將抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為生動形象的直觀例子,使學(xué)生感受到法律的實際作用,理解法律的嚴(yán)肅和違法的后果,便于技校生對法律知識的理解和運用。
4.提高教師法律素養(yǎng),強化學(xué)生法制素質(zhì)
針對目前德育課教師法律素養(yǎng)相對欠缺的問題,可采取相關(guān)對策進(jìn)行補救,充分利用現(xiàn)有資源和各項條件,開展系列活動。以筆者所在學(xué)校為例,自2013年以來,得到豐南區(qū)人民檢察院的大力支持和幫助,每年為學(xué)院訂閱100份全年河北法制報并送報到校園,共同開展“送報到班級、讓法傳校園”活動。全校師生高效利用河北法制報有關(guān)內(nèi)容,開展讀報活動,以此展開多渠道的普法宣傳教育活動。
5.加強法制教育制度管理,優(yōu)化校園文化建設(shè)
技工院校以法制教育為抓手,須強化制度管理,建立健全法制教育機構(gòu),完善法制教育隊伍建設(shè)。筆者學(xué)院充分利用“檢校共建”平臺,成立由院長或主管副院長任組長,以檢察院等司法系統(tǒng)長期從事政法工作和青少年法制宣傳教育工作的負(fù)責(zé)人為顧問,以法律課、德育課教師為骨干成員的學(xué)校法制教育隊伍。在深入學(xué)生實際和充分研究的基礎(chǔ)上,制訂法制教育總體規(guī)劃,編制目標(biāo)體系,確定詳細(xì)的法制教育內(nèi)容、方法、途徑和達(dá)到目標(biāo)。優(yōu)化校園法制文化建設(shè),可通過舉辦法律知識競賽,法制演講賽、辯論賽等形式開展法律宣傳,也可讓學(xué)生參加一些主題鮮明、有直觀教育意義的司法實踐活動,如旁聽一些案件審判,邀請法官、檢察官、律師等相關(guān)法律工作者開設(shè)法制講座或請一些勞教人員現(xiàn)身說法,進(jìn)行面對面的法制教育,從而有效提升學(xué)校檢校文化建設(shè)的質(zhì)量。
四、技工院校檢校文化構(gòu)建的重要意義
1.是技工院校文化建設(shè)的重要特征
技工院校文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,不能簡單地被視同為校園文化建設(shè)。檢校文化建設(shè)是以“檢校共建”為平臺,在校園文化中積極融入法檢文化等社會文化因素,構(gòu)建適于學(xué)生遵紀(jì)守法、健康成長的環(huán)境。既要加大法制教育硬件投入,又要通過開展法律知識普及和宣傳活動,告誡學(xué)生遵守法律,不要觸犯法律的高壓線,做遵紀(jì)守法的好公民。檢校文化的構(gòu)建對于提升學(xué)生的法律意識,培養(yǎng)其法制觀念,提高其辨別是非和自我保護(hù)及防范的能力具有極其重要的意義。它不僅是一種文化現(xiàn)象,更是一種學(xué)校管理模式。
2.有助于培養(yǎng)合格的技能型人才
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,法律素質(zhì)已成為社會急需人才的必備素質(zhì)。技工院校不斷加大對學(xué)生專業(yè)理論培養(yǎng)和技能訓(xùn)練,同時要加強對學(xué)生法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),特別是《刑法》《社會治安處罰法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等方面的法制教育,使學(xué)生充分領(lǐng)會法律的價值取向和內(nèi)在精神,將法律知識內(nèi)化為學(xué)生的法律行為。學(xué)生知曉什么是守法、什么是違法,才能有效地遵守法律。學(xué)生在校期間已經(jīng)養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣,具備良好的道德品質(zhì),這樣學(xué)校為社會培養(yǎng)的是一個德才兼?zhèn)涞暮细窦寄苄腿瞬?,為其順利走向崗位、走向社會做好必要儲備?/p>
3.是預(yù)防青少年違法犯罪的有效途徑
技工院校學(xué)生年齡正值青春期,自身辨別能力差,心智不完全成熟,處理問題時容易沖動。通過檢校文化的實踐效果看,“檢校共建”是加強學(xué)校的法制教育、預(yù)防青少年犯罪的有效途徑。以筆者所在學(xué)院為例,每學(xué)期與豐南檢察院共同座談,列舉學(xué)生中違紀(jì)違法行為,探討對學(xué)生法制教育的方式方法。每學(xué)年通過不同形式的教育實踐活動,加強對學(xué)生的法制教育。根據(jù)學(xué)生中發(fā)生的違紀(jì)違法行為,編寫以案說法的校本教材,組織學(xué)生召開遵紀(jì)守法座談會,總結(jié)法制教育成果。學(xué)生對法律有了敬畏,才能發(fā)自內(nèi)心地自覺遵守,把守法內(nèi)化為道義上的一種責(zé)任,產(chǎn)生由被動守法到自覺守法的轉(zhuǎn)變。
4.畢業(yè)生更易受用人單位的青睞
技工院校學(xué)生在校期間不僅受企業(yè)文化的熏陶和影響,還受法檢文化的教育和檢驗,通過各種廣泛的適合學(xué)生接受的方式開展的生動有趣的法制活動,已經(jīng)對學(xué)生進(jìn)行思想教育和行為養(yǎng)成教育。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生明禮誠信,踏實守紀(jì),心理健康,思想積極向上,同時又具備相關(guān)的法律基本知識,比如勞動法、合同法等,這些都無形當(dāng)中提升了學(xué)生步入社會、參加工作的籌碼。如果用人單位招聘了這類學(xué)生,可以大大縮短用人單位對他們的培訓(xùn)時間,節(jié)約培訓(xùn)成本,有些畢業(yè)生甚至可以直接上位頂崗,成為單位的骨干。這樣的技校畢業(yè)生深受用人單位的歡迎。
5.有利于法檢系統(tǒng)的文化創(chuàng)新
檢察院等司法機關(guān)通過與技工院校搭建“檢校共建”平臺,能夠近距離和青少年學(xué)生接觸,了解他們的真實情況,對他們的行為習(xí)慣和真實思想意識進(jìn)行深刻剖析,做到及時更新其教育內(nèi)容,使法制建設(shè)工作朝著優(yōu)化的方向發(fā)展。
五、小結(jié)
技工院校檢校文化的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程,除學(xué)校外還需要檢察機關(guān)等司法部門的大力支持和配合,通過法制教育制度化、規(guī)范化建設(shè)以及組織開展專題講座、法律知識競賽或者組織學(xué)生參觀勞教所等活動,讓學(xué)生不僅僅用頭腦記憶法律,更要用眼睛去看法律、用耳朵聽法律,在檢校文化建設(shè)過程中不斷增強他們的法制觀念,并內(nèi)化為守法、護(hù)法的意識。通過構(gòu)建檢校文化,更好地實現(xiàn)文化教育和文化管理的目的,使培養(yǎng)的技能型技工人才更具競爭力。
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(作者單位:唐山勞動技師學(xué)院)