辛靜

內(nèi)容摘要：當代高等教育進入到以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展新階段，質(zhì)量正成為高等教育的時代最強音。地方普通本科院校是區(qū)域高等教育的中堅力量，如何由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變對這類學校的發(fā)展意義重大。

關(guān)健詞：地方普通本科院校 內(nèi)涵式發(fā)展

高等教育大眾化以來，陜西省高等教育在盲目追求外延發(fā)展與迫切需要內(nèi)涵式發(fā)展之間顯現(xiàn)出諸多矛盾。這些矛盾集中反映了在后大眾化階段，高等教育在規(guī)模與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益、行政與學術(shù)權(quán)力、質(zhì)量與創(chuàng)新之間的不協(xié)調(diào);反映了教育硬實力迅速增強與軟實力之間發(fā)展的不統(tǒng)一。

一.地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的意義

“內(nèi)涵”是形式邏輯關(guān)于概念的基本特征的界定，“學校的內(nèi)涵發(fā)展是一種以學校的辦學理念、管理制度、師資隊伍、課程體系、教育質(zhì)量、辦學特色等內(nèi)部因素為動力和資源的發(fā)展選擇。它關(guān)注的是學校長遠的發(fā)展、合理的發(fā)展、科學的發(fā)展。走內(nèi)涵發(fā)展之路，已成為當今高等教育發(fā)展的主題和高校綜合實力提升的焦點?！?/p>

高校內(nèi)涵式發(fā)展主要是指以堅持以人為本為先導，以提高質(zhì)量為特征，以轉(zhuǎn)變辦學理念、提高人才培養(yǎng)水平、增強核心競爭能力、創(chuàng)新體制機制、激發(fā)學校辦學活力、加強大學軟實力建設(shè)和提高辦學國際化水平為主要內(nèi)容的發(fā)展模式。在這樣的發(fā)展模式下，學校的資源配置和發(fā)展規(guī)模、辦學質(zhì)量和和發(fā)展速度之間達到相對平衡的狀態(tài)。

二.地方院校堅持內(nèi)涵式發(fā)展的必要性

2010年，陜西省普通高校達到78所，比2005年增加6所，獨立學院12所，成人高校19所，民辦高等教育機構(gòu)10所。其中，大部分為省屬普通院校。地方院校是陜西省高等教育體系的中堅力量。

1.地方院校堅持內(nèi)涵式發(fā)展是探索特色辦學道路，提升自身辦學水平的必然選擇

探索學校辦學特色，突出學科專業(yè)特色和行業(yè)特色，不僅是教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（高教三十條）第二條關(guān)于“促進高校辦出特色”中對地方本科高校建設(shè)的具體要求，也是地方院校在現(xiàn)有發(fā)展資源的基礎(chǔ)上，走提高辦學質(zhì)量，提升學校核心競爭力的內(nèi)涵式發(fā)展道路的必然選擇。

2.地方院校堅持內(nèi)涵式發(fā)展是發(fā)揮高校三大職能，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的必由之路

一直以來，高校肩負著教學、科研和社會服務(wù)三大任務(wù)，地方院校更是擔負著培養(yǎng)適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)人才的重任?？v觀發(fā)展環(huán)境，在新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)推進實施以及陜西省實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動自主創(chuàng)新、引領(lǐng)文化發(fā)展、促進社會和諧的進程中，普通地方院校擔負著特殊而崇高的歷史使命。這類高校只有堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，才能在我省教育發(fā)展的大好形勢下，在省政府的高度重視下，在日益增長的高等教育需求的強大推動下，在教育投入大幅增加的保障下，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟，為建設(shè)教育強省輸入文化水平高、專業(yè)技術(shù)強、綜合素質(zhì)過硬的高質(zhì)量人才。

三.地方院校內(nèi)涵式發(fā)展路徑探討

1.轉(zhuǎn)變辦學觀念，樹立科學的質(zhì)量觀，正確處理發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系

正確的發(fā)展觀決定了地方院校的辦學定位、人才培養(yǎng)目標、學科規(guī)劃、服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)展規(guī)模等等。在出色的完成為地方發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才、科學研究兩大任務(wù)外，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)培養(yǎng)我省發(fā)展需要的各級各類高級專門人才是其最根本的任務(wù)。因此，我們要主動的轉(zhuǎn)變辦學觀念，樹立科學全面的質(zhì)量觀，在發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，確定人才培養(yǎng)規(guī)格和專業(yè)發(fā)展目標。地方院校應(yīng)該以提高質(zhì)量為出發(fā)點，推動治理體系現(xiàn)代化、主動調(diào)整學校結(jié)構(gòu)，明確辦學定位、深挖辦學特色，提高學校的核心競爭力，逐步將學校的發(fā)展模式由外延向內(nèi)涵上轉(zhuǎn)變，使地方院校的更快更好地發(fā)展。

2.積極培育優(yōu)良校園組織文化，為全面深化改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道理奠定基礎(chǔ)

組織文化是組織成員在價值觀上的共識和行為習慣上的一致，貫穿于組織活動的全部，影響組織的全部工作，決定組織成員的精神面貌和整體競爭力。為此，我們要建設(shè)開放兼容、傳承創(chuàng)新的精神文化;構(gòu)建科學規(guī)范、激勵自律的制度文化;建設(shè)開放創(chuàng)新、自由和諧的學術(shù)文化;建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、格調(diào)高雅的環(huán)境文化，通過優(yōu)良組織文化的培養(yǎng)，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)和凝聚作用，構(gòu)建和諧校園，為全面深化改革，走內(nèi)涵式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

基金項目：陜西省社科界2014年度重大理論與現(xiàn)實問題研究項目（2014Z081）

（作者單位：陜西中醫(yī)學院）