沈立　黃慧誠(chéng)

“江水繞村榕樹(shù)綠，塘魚(yú)鮮美荔枝紅”，整治后麻涌水環(huán)境是讓百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

早春時(shí)節(jié)，柳絮飄飛。羊年春節(jié)后，每逢周末，東莞市麻涌鎮(zhèn)馬滘河便迎來(lái)了一撥又一波“花海漂游”的觀光客。游客既有東莞各鎮(zhèn)本地人，也有慕名而來(lái)的廣州市民。

游人在6公里長(zhǎng)的水道上乘木船而過(guò)，可見(jiàn)翠蘆莉、美人蕉和鳶尾花遍植兩岸，涼風(fēng)吹過(guò)，驚起不遠(yuǎn)處一灘白鷺。

就在三年前，這里卻是另外一番“景象”。駕車(chē)經(jīng)過(guò)廣深高速麻涌段時(shí)，公路兩旁都能望見(jiàn)大大小小數(shù)十支黑煙囪，林立在這片江南水鄉(xiāng)之中。養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)亦是遍布其間，臭味難聞，馬滘河因長(zhǎng)年淤泥堆積，幾成一條“死河”。

自2013年?yáng)|莞提出建設(shè)“水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略后，麻涌鎮(zhèn)奮勇當(dāng)先，大力推進(jìn)企業(yè)污染整治和河涌環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的初步成效。

近日，記者來(lái)到麻涌，在這片經(jīng)整治“涅槃”后的熱土上，處處能感受到發(fā)展的勃勃生機(jī)和當(dāng)?shù)厝税l(fā)自?xún)?nèi)心的喜悅與幸福。

企業(yè)治污動(dòng)真格

“去年8月，中成化工停止生產(chǎn)了！”

聽(tīng)到這個(gè)消息，記者既驚喜又意外。當(dāng)來(lái)到廠區(qū)門(mén)口眼見(jiàn)為實(shí)時(shí)，記者隱約能感受到這次麻涌環(huán)境整治的決心和力度。

提到麻涌，很多人都會(huì)想到中成化工。這家上世紀(jì)90年代落戶(hù)麻涌的企業(yè)，曾是東莞的“明星”企業(yè)。其主營(yíng)產(chǎn)品保險(xiǎn)粉一度占據(jù)全球40%的市場(chǎng)份額，企業(yè)也成為當(dāng)時(shí)麻涌鎮(zhèn)甚至東莞市的納稅大戶(hù)。

在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，中成化工帶來(lái)的廢氣污染，也令當(dāng)?shù)仡H為頭疼、讓麻涌“臭”名遠(yuǎn)揚(yáng)。企業(yè)被省環(huán)境保護(hù)廳、市環(huán)境保護(hù)局多次掛牌督辦整治，記者也曾多次隨省、市環(huán)境監(jiān)察人員來(lái)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

為了從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題，在新一輪水鄉(xiāng)環(huán)境整治中，麻涌鎮(zhèn)政府痛下決心，通過(guò)多方協(xié)調(diào)與積極溝通，徹底打消了中成化工延期退出化工生產(chǎn)的念頭。在鎮(zhèn)政府工作組的每日督戰(zhàn)下，2014年8月31日，中成化工在基本完成所有物料生產(chǎn)后立即停產(chǎn)，正式在麻涌退出化工生產(chǎn)。

這是麻涌乃至東莞環(huán)保史上一個(gè)標(biāo)志性的事件。在發(fā)展與環(huán)保的博弈中，東莞麻涌作出了科學(xué)而理性的抉擇！

荒涼的大院雜草叢生，半掩的大門(mén)無(wú)人看守，蕭瑟的廠房人去樓空……

在中成化工一路之隔的協(xié)忠電鍍城舊址，記者看到，昔日喧囂的廠區(qū)已是門(mén)可羅雀。據(jù)介紹，這里曾經(jīng)聚集了十幾家電鍍企業(yè)。落后的生產(chǎn)方式給水環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。2013年12月麻涌以實(shí)施最新電鍍廢水排放標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，倒逼電鍍城內(nèi)18家電鍍企業(yè)自主關(guān)閉或搬遷，終于摘除了這一“毒瘤”。

事非經(jīng)過(guò)不知難。當(dāng)問(wèn)及當(dāng)年是如何讓電鍍企業(yè)搬遷時(shí)，東莞市麻涌鎮(zhèn)環(huán)保分局局長(zhǎng)葉燦輝笑以置之，似乎不愿多提。2003年初，他從市環(huán)保局來(lái)到麻涌分局工作。但談到搬遷效果，他不停地說(shuō)，“對(duì)麻涌水環(huán)境、對(duì)麻涌人民，都是一件極大的好事！”

電鍍是東莞許多行業(yè)發(fā)展必不可少的配套環(huán)節(jié)。為此，東莞市因勢(shì)利導(dǎo)，早在2008年就在麻涌規(guī)劃建設(shè)了豪豐電鍍基地，要求入園企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)，集中治污，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，通過(guò)十公里長(zhǎng)的管道排到出?？?。盡管這兩年，園區(qū)招商引資遇到瓶頸，但園區(qū)仍然堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力建設(shè)現(xiàn)代化的電鍍園區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

毗鄰廣州的地理位置、水上運(yùn)輸?shù)慕煌▋?yōu)勢(shì)，讓麻涌鎮(zhèn)新沙港聚集了數(shù)十家大型糧油加工企業(yè)。這些糧油加工企業(yè)許多配套有大中型燃煤鍋爐，產(chǎn)生大量的二氧化硫和氮氧化物污染。

為了從源頭上解決分散供熱帶來(lái)的熱效率低、大氣污染重等問(wèn)題，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的要求，麻涌鎮(zhèn)決定對(duì)新沙港工業(yè)鍋爐實(shí)行集中供熱。幾經(jīng)曲折、幾經(jīng)坎坷，最后確定由位于附近的廣州開(kāi)發(fā)區(qū)恒運(yùn)電廠負(fù)責(zé)提供熱源?！拔覀冩?zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)建設(shè)，近日就要招標(biāo)，年底前一定要完成集中供熱的任務(wù)?！比~燦輝介紹說(shuō)。

麻涌也是造紙企業(yè)集聚區(qū)。除了國(guó)內(nèi)最大的再生紙廠玖龍紙業(yè)，轄區(qū)內(nèi)還有不少小造紙廠。這些小造紙廠雖然不生產(chǎn)紙漿，以廢舊紙為生產(chǎn)原料，但近年來(lái)經(jīng)濟(jì)效益不斷滑坡，成為新一輪水鄉(xiāng)環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)退出的重點(diǎn)。4月13日，年產(chǎn)10萬(wàn)噸的東莞市致泰紙業(yè)有限公司主動(dòng)關(guān)閉。

此外，麻涌還加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)查環(huán)境違法企業(yè)。2014年，麻涌鎮(zhèn)對(duì)21家違法企業(yè)進(jìn)行行政處罰，罰款64萬(wàn)元，查封企業(yè)9家，并關(guān)停了怡發(fā)、安達(dá)、興華等多家污染企業(yè)。

河涌治理見(jiàn)實(shí)效

滿(mǎn)載游人的小坊沿著水上綠道蜿蜒而下，一家老小騎著自行車(chē)在綠樹(shù)環(huán)繞的小路上來(lái)回穿梭，湖邊的親水平臺(tái)上人們正在盡情嬉水，發(fā)出陣陣的歡聲笑語(yǔ)?！皧A岸流清百花盛”仿佛就是此地的真實(shí)寫(xiě)照，這里就是麻涌今年落成的華陽(yáng)湖濕地公園。

“現(xiàn)在幾乎每個(gè)周末，我都會(huì)和丈夫、女兒前來(lái)濕地公園游玩，這里有水有樹(shù)、環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，水陸兩條綠道既能乘船也能騎車(chē)，確實(shí)是一個(gè)貼近大自然的好去處?！币患掖笮∏皝?lái)華陽(yáng)湖濕地公園游玩的鄭姨，笑呵呵地告訴記者。

“你看那一排建筑，那里就是近年落成的中山大學(xué)新華學(xué)院，他們是華陽(yáng)湖改造的最大受益者！”麻涌鎮(zhèn)旅游貿(mào)易發(fā)展局主任馬文蘭指著不遠(yuǎn)處一排新穎的教學(xué)樓對(duì)記者說(shuō)道：“幾年前，這里的生態(tài)還沒(méi)恢復(fù)前，河中還是一潭死水，老遠(yuǎn)就傳來(lái)難聞氣味，這一度使新華學(xué)院的招生成為問(wèn)題，沒(méi)有學(xué)子愿意前來(lái)就讀。如今優(yōu)美的自然環(huán)境，竟成了學(xué)院擴(kuò)招的廣告詞，數(shù)萬(wàn)學(xué)子落戶(hù)于此。而且學(xué)校的招生計(jì)劃不斷擴(kuò)展，目前已延伸到省外。”

2014年3月以來(lái)，麻涌鎮(zhèn)按照東莞水鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以改造華陽(yáng)湖濕地公園為契機(jī)，投入逾千萬(wàn)元，大力開(kāi)展河涌環(huán)境綜合治理。

首先是對(duì)河涌進(jìn)行清淤疏浚，共清淤150萬(wàn)立方米，整治河灘新造農(nóng)地500多畝，建成了22公里獨(dú)具嶺南特色的水上綠道，并使河西片區(qū)35平方公里土地的防洪能力得到了極大提升。

其次是搬遷散落其中的2萬(wàn)多個(gè)墳地，清拆違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、窩棚和違法搭建物16.5萬(wàn)平方米，恢復(fù)農(nóng)地300多畝。

第三是加強(qiáng)中小河流治理。推廣馬滘河治理經(jīng)驗(yàn)，選取新基村、東太村、大步村水系，作為東莞市中小河流治理重點(diǎn)線(xiàn)綜合整治和水系連通試點(diǎn)，開(kāi)展生態(tài)水利與工程水利綜合建設(shè)。

最后是加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。制定實(shí)施《麻涌鎮(zhèn)河流“河長(zhǎng)制”方案》，安裝“河長(zhǎng)制”公示牌，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)73條內(nèi)河涌的“河長(zhǎng)”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固治河成效。

一年來(lái)，麻涌水環(huán)境綜合整治取得了實(shí)實(shí)在在的成效。河涌水質(zhì)從Ⅴ類(lèi)迅速恢復(fù)到Ⅳ類(lèi)，提前6年完成了市定目標(biāo)。“江水繞村榕樹(shù)綠，塘魚(yú)鮮美荔枝紅”，整治后麻涌水環(huán)境是讓百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

“這一年明顯感受到麻涌人流多了，人氣旺了，不說(shuō)土地租金得到了升值，就連村民在家門(mén)賣(mài)的香蕉，也漲啦！”馬文蘭笑著說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展在轉(zhuǎn)型

讓麻涌人得到更大更遠(yuǎn)的實(shí)惠，是環(huán)境治理帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，麻涌產(chǎn)業(yè)“更輕更柔更綠”了！

不久前，麻涌鎮(zhèn)與15個(gè)優(yōu)質(zhì)電商項(xiàng)目接連簽約，簽約額達(dá)到208億元。簽約企業(yè)中，不乏京東商城、阿里巴巴旗下的菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)等電商行業(yè)巨擘，尤為難得的是，這些知名電商企業(yè)不約而同地將區(qū)域總部設(shè)在了麻涌。

“除了麻涌既有的港口物流、土地空間和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，生態(tài)環(huán)境的明顯改善，對(duì)電商企業(yè)的落戶(hù)也起到了很大的促進(jìn)作用?！?麻涌鎮(zhèn)黨委委員杜學(xué)民說(shuō)。今年，麻涌鎮(zhèn)還將中糧項(xiàng)目、康美特宏遠(yuǎn)汽車(chē)、周黑鴨、海底撈電商等12個(gè)總投資達(dá)180億元的項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目和直接落地項(xiàng)目，這成為歷年來(lái)該鎮(zhèn)項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目名單最多的一年。

此外，麻涌統(tǒng)籌全鎮(zhèn)3.3萬(wàn)畝農(nóng)田保護(hù)區(qū)，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約發(fā)展的思路發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，打造都市田園，把發(fā)展的“難點(diǎn)”變成“亮點(diǎn)”。目前，已簽約的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目共13個(gè)，預(yù)計(jì)用地面積達(dá)1.6萬(wàn)畝，總投資19億元，已動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目包括珠江左岸花卉中心基地、羅漢松盆景藝術(shù)園、菇菇花果園、廣東四季飄香都市農(nóng)場(chǎng)等一批龍頭型項(xiàng)目。

“未來(lái)幾年，麻涌將按照‘五區(qū)九園六縱四橫的規(guī)劃，大力發(fā)展水鄉(xiāng)特色經(jīng)濟(jì)，把麻涌建設(shè)成為宜工宜商、宜居宜游的特色區(qū)域、美麗水鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)‘綠色崛起”。麻涌鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記陳建枝對(duì)未來(lái)麻涌發(fā)展充滿(mǎn)信心。