鑫皓　王盈盈

多年來，外界都有一種共識：農(nóng)業(yè)收益比較低，青壯年外出務(wù)工，農(nóng)村改革將大量農(nóng)業(yè)勞動力從土地上解放出來，投入到全國打工大潮中。田地因缺人耕種而大量拋荒，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨危機。每個年后，看得最多的是爺爺奶奶抱住嚎啕大哭的孫子孫女，與扛著行李的兒子兒媳揮手淚別的場景。

但近年來農(nóng)村發(fā)生的變化，與這種印象正在形成越來越奇特的反差。

隨著城市資源不斷流入農(nóng)村，近年來農(nóng)村呈現(xiàn)出新景象：農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營較為普遍；農(nóng)村家庭生豬散養(yǎng)急劇減少；鄉(xiāng)村公路普遍硬化之后，小汽車正在加速進入農(nóng)村；城市里的廣場舞也在一些農(nóng)村地區(qū)流行起來；養(yǎng)老院床鋪供不應(yīng)求；在偏遠的云南山區(qū)，農(nóng)民甚至也開始購買口糧，而不是種糧。同時，城市的環(huán)境污染問題也開始轉(zhuǎn)移到一些農(nóng)村地區(qū)。

今年春節(jié)不僅村中留守的老人婦孺始終堅守著土地和農(nóng)業(yè)，甚至青壯年也正在掀起一波返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的浪潮，由此引發(fā)活躍的土地流轉(zhuǎn)。土地變得金貴，甚至一地難求。

如今在農(nóng)村，耕、播、收等環(huán)節(jié)已全部實現(xiàn)機械化。黃牛在村莊里消失了，連拖拉機也越來越少見，而代之以大型農(nóng)業(yè)機械。在有的村，僅大型聯(lián)合收割機就有七八臺，作物收割后秸稈直接粉碎還田，小麥可以直接在地頭賣掉。種田變得簡單輕松，即使從小沒怎么干過農(nóng)活的年輕人也不難掌握。大型農(nóng)機的普及，是把農(nóng)民重新吸引回土地的一個關(guān)鍵因素。

現(xiàn)在部分農(nóng)村里由此掀起返鄉(xiāng)包地耕種的浪潮。有的村里及周邊有將近一半的土地處在流轉(zhuǎn)狀態(tài)。相比前幾年，有些農(nóng)村的土地成了金疙瘩，為拿到土地不得不動用各種關(guān)系。

此前有報道，說了幾十年的“讓一部分人先富起來”，現(xiàn)在有了更為準確的說法：讓一部分藍領(lǐng)和農(nóng)民也富起來。而現(xiàn)在相應(yīng)的政策和制度早已開始，很快大家便會擠破頭爭做農(nóng)民。

藍領(lǐng)和農(nóng)民，在中國其實是一群人（沒有財產(chǎn)收入的赤貧階層），他們富起來的社會才是“橄欖型富?！薄榇?，制度破冰已經(jīng)開始：一方面是農(nóng)村土地新政，讓農(nóng)民也有財產(chǎn)性收入；另一方面是提高基礎(chǔ)教育及職業(yè)教育水平。

這一切還告訴我們，做農(nóng)民要趁早了！

根據(jù)波士頓咨詢公司的一份研究，中國的工業(yè)發(fā)展使中國富裕的中產(chǎn)階層逐步且強勁的增長，這是一個非常重要的現(xiàn)象。在中國，今后15年之內(nèi)，中產(chǎn)以上的家庭將達到3.2億個。

這些新變化也在數(shù)據(jù)中得到體現(xiàn)。在生產(chǎn)領(lǐng)域，近年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積的增速都在20%以上，2014年上半年達到3.8億畝。農(nóng)村的公路條件不斷得到改善，農(nóng)機化的水平穩(wěn)步提升，2014年估計會達到62%。

在生活消費領(lǐng)域，2014年農(nóng)民居民收入和消費支出增速明顯高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村的信息化投資一直保持在20%以上的增速，注冊在村鎮(zhèn)的淘寶網(wǎng)店的數(shù)量也近年也在大幅增長。這些趨勢未來還會持續(xù)，這是農(nóng)村的新機會，也是中國的新機遇。

全國政協(xié)委員、省統(tǒng)計局副局長粱偉華表示，

“農(nóng)業(yè)變得有利可圖”是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的核心。要建立一整套完善的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系。實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公益性、市場化交易流轉(zhuǎn)。

同時他也指出，對農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易進行監(jiān)管。要盡快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的制度體系。比如，明確產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方式、范圍、期限和管理等制度；設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)風險保障基金，擴大農(nóng)業(yè)保險，對違約產(chǎn)權(quán)進行收儲處置。

2月27目，農(nóng)業(yè)部召開土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點等情況發(fā)布會透露，農(nóng)業(yè)部等6部門日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》。

根據(jù)《意見》，在總體部署上，中央要求在穩(wěn)定擴大試點的基礎(chǔ)上，用5年左右時間完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。截至2014年底，全國1988個縣（市、區(qū)）開展了試點工作，試點覆蓋面積3.3億畝，實際上已經(jīng)確權(quán)了1.9億畝，但僅占全國20.27億畝耕地面積的9%左右，2015年全國將新增9個省份土地確權(quán)整省試點，包括江蘇、吉林、河南等耕地面積大省，總面積約6億畝左右。

不過，在這波浪潮中，許多學者所預(yù)期的因土地流轉(zhuǎn)而走向規(guī)?；?jīng)營的情形，并未大量發(fā)生。自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)，大多仍是以家庭為單位經(jīng)營，每戶規(guī)模只在十多畝到幾十畝，基本可滿足夫妻二人加上父母的勞動需求，規(guī)模稍大的農(nóng)忙時再雇請幾個老人即可。

規(guī)?；a(chǎn)需要具有相當科學管理和精英素質(zhì)的人群來發(fā)動。而這部分人群還未被這波浪潮吸引。

農(nóng)業(yè)部指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)分為三個階段：土地流轉(zhuǎn)制度確立、規(guī)模生產(chǎn)、精細農(nóng)業(yè)，整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)需要10年以上時間。

土地流轉(zhuǎn)平臺的建立非常關(guān)鍵，其目的是為土地承包經(jīng)營權(quán)提供交易平臺。土地確權(quán)就是建立土地流轉(zhuǎn)平臺的賣方數(shù)據(jù)庫，確立土地和農(nóng)民的關(guān)系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起點和支撐點。

土地確權(quán)只是第一步動作，后期土地流轉(zhuǎn)平臺建立之后，IT公司在平臺運營、土壤監(jiān)測和改善等領(lǐng)域?qū)蟹浅４蟮目臻g，可持續(xù)性較強。

梳理農(nóng)村改革試驗區(qū)改革項目，不難看出，在新一輪國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)的規(guī)劃中，農(nóng)地改革成為試驗區(qū)的重頭大戲。土地新政讓農(nóng)民也有了財產(chǎn)性收入。

隨著農(nóng)村改革的深化，農(nóng)業(yè)將大有可為，今后還會有更多青年人返鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村增添新活力。顯而易見，這波農(nóng)村年輕人返鄉(xiāng)種地浪潮才剛開始拉開帷幕。