葛鳳唐 蓮英

丹麥在透明國際“每年發(fā)布的全球清廉指數(shù)排行榜中一直名列前茅，丹麥執(zhí)政黨的廉政建設(shè)理念和踐行措施為世界其他國家的執(zhí)政黨提供了很好的鏡鑒。一是政黨領(lǐng)袖率先垂范，樹立清正廉潔形象。丹麥各政黨不管是在朝還是在野都高度重視干部隊伍建設(shè)。注重選拔富有魅力的政治領(lǐng)袖。形成穩(wěn)定、有威望的領(lǐng)導(dǎo)核心，贏得選民愛戴和擁護(hù)。二是嚴(yán)格加強(qiáng)體制監(jiān)督，減少貪污腐敗的可能。丹麥不斷拓展監(jiān)督途徑，將政黨內(nèi)外監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、政府機(jī)關(guān)監(jiān)督、在野黨監(jiān)督、民眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各種監(jiān)督方式相結(jié)合，形成一整套自律與他律結(jié)合、全民積極參與的制約和監(jiān)督機(jī)制，編織成一個政府內(nèi)外組織結(jié)合、各種正式組織與非正式組織結(jié)合、國家司法系統(tǒng)積極參與的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是不斷強(qiáng)化反貪意識，營造反貪文化氛圍。政府非常重視公民道德教育，學(xué)校教育中包含道德教育、法制教育和廉潔教育等內(nèi)容。政府強(qiáng)調(diào)公務(wù)員隊伍的道德及職業(yè)操守，年輕大學(xué)畢業(yè)生剛進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)就強(qiáng)化培訓(xùn)，明確告知他們“腐敗”的界限，同時強(qiáng)調(diào)執(zhí)法隊伍的自律性。政府花費大量人力和物力每年對企業(yè)開展培訓(xùn)，提高企業(yè)對腐敗的認(rèn)識，避免他們在商業(yè)活動中向官員行賄，同時教會企業(yè)應(yīng)對腐敗環(huán)境。丹麥禁止國內(nèi)公司在海外實施商務(wù)賄賂行為，政府專門派遣咨詢?nèi)藛T在海外駐扎，幫助本國公司避開違法行為。反腐敗在丹麥已經(jīng)內(nèi)化于心，人們不會也不愿去貪污腐敗。

（《新疆社會科學(xué)》2015年第4期）