近日，全國總工會發(fā)文，頗有針對性地就工會職工福利發(fā)放等相關規(guī)定做出細節(jié)性解釋，明確了過年過節(jié)工會怎么發(fā)福利、慰問品等。職工福利的發(fā)放情況究竟如何？日前，媒體對一些機關、事業(yè)、企業(yè)等單位的職工進行了調查。

八項規(guī)定等反腐舉措實施以來，確實有一些單位職工在網(wǎng)上發(fā)帖，抱怨福利的取消和減少。

而很多媒體都刊發(fā)了相關的評論，認為一些單位取消和減少職工福利，唱錯了曲子，念歪了經(jīng)，“反腐不該連職工福利都反了?！?/p>

機關：

八項規(guī)定后福利幾乎全取消

32歲的陳明是南京市一家區(qū)級機關的主任科員?！耙郧?，工作穩(wěn)定、福利好是公務員吸引人的地方。”但他說，從2013年至今，單位除了正常的工資、獎金外，幾乎沒有發(fā)放任何福利。

“八項規(guī)定出臺后，單位的福利基本上停了?！标惷髡f，以前，每到有同事過生日，單位會發(fā)一張蛋糕券，領導還會給同事送一束花，表示下慰問。近兩年單位一張蛋糕券也沒發(fā)過，領導也不送鮮花了。

陳明說，在八項規(guī)定出臺前，每逢節(jié)日，單位總會發(fā)點實物福利。如端午節(jié)發(fā)盒粽子、發(fā)盒咸鴨蛋;中秋時發(fā)盒月餅;春節(jié)前則發(fā)一點年貨。一些福利好的處室甚至會發(fā)一些過節(jié)費，或者購物卡，金額少則幾百，多則上千。不過，近兩年，這些福利全部沒有了。

“別說公款吃喝，現(xiàn)在我自己出去吃飯，都有些抖呵。舉個例子，我約幾個同學、朋友吃飯，哪怕自己掏錢，如果遇到不了解情況的，給你拍張照片，發(fā)到網(wǎng)上或舉報到紀檢部門，一般處理都是先停職然后配合進行調查?！?/p>

陳明說他注意到了近日全國總工會發(fā)的文，要求保障職工的正常福利。“這樣挺好，讓機關單位少了一些顧慮，維護了職工的正常福利?！?/p>

事業(yè)單位：

這兩年節(jié)日基本不發(fā)福利

30歲的秦凱國在南京一所知名高校，從事行政工作。以往在端午節(jié)、中秋節(jié)時，學校有時會發(fā)粽子、月餅等實物，但近兩年這些福利也沒有了。三八婦女節(jié)時，學校會給女職工發(fā)一些衛(wèi)生紙等，但近兩年連衛(wèi)生紙也不發(fā)了。

42歲的陸小潔是江蘇一家大醫(yī)院的醫(yī)生。他說，兩年前，醫(yī)院每逢節(jié)日，往往會發(fā)1000元過節(jié)費，教師節(jié)也會發(fā)，“因為我們是高校的附屬醫(yī)院，平時帶實習生。”不過，近兩年，過節(jié)費便沒有發(fā)過了，實物福利也大為減少。“不是醫(yī)院效益差了，而是領導不敢發(fā)了。”

小王是南京市鼓樓區(qū)一所學校的老師。小王說：“在我工作的前幾年里，基本每年都會出國玩一次。”“最近一次是去臺灣，一共去了六七天吧，”小王說，“最遠的是去泰國，還能帶家屬，不過家屬是需要自己付錢的。”

不過小王嘆了口氣說：“但是最近兩三年的時間，再也沒有出去玩過了?！薄皠e說出國玩了，就連年終獎，也是減半再減半了，其他節(jié)日也是基本不發(fā)福利?！?/p>

國企：

年會沒了福利也少了

葛先生是土生土長的南京人，2005年大學畢業(yè)后進入一家效益極佳的國有企業(yè)下屬單位工作，兩年后，進入單位的南京總部。福利究竟好到什么程度？葛先生說，“每個月的交通費，可以夠我每天打車上下班，就算我?guī)е拮釉谑程贸?，每個月的伙食費也是足夠的?！备鹣壬鷷诿總€月月底用飯卡上花不掉的錢，購買生活用品，“飯卡上的錢不能提出現(xiàn)金，所以家里缺什么就買什么，每次都能拎一大包回家，足夠用一段時間的。”

葛先生說，自從中央各項規(guī)定出臺后，國企的福利銳減。“領導都不敢發(fā)了，就怕被上級發(fā)現(xiàn)問題，這時候，寧可被職工罵幾句，也不能發(fā)東西?！?/p>

37歲的朱偉軍是南京一家國企的辦公室主任。他說，近兩年，企業(yè)的福利的確減少了。朱偉軍表示，因為從中央到地方已經(jīng)發(fā)了多道禁令，從不準公款旅游、公款吃喝，到不準用公款購買發(fā)放月餅券、臺歷，企業(yè)在遵守這些規(guī)定的同時，對于發(fā)放哪些福利是符合規(guī)定的，哪些是不符合規(guī)定的，有時吃不太準。在這種情況下，企業(yè)寧愿管得緊一點，“免得犯錯誤”。

外企：

過節(jié)費、家屬福利都有

32歲的蔡小安是南京一家外企的職工，該企業(yè)有上千名職工，知名度很高。

“我們是外企，八項規(guī)定對我們企業(yè)沒什么影響，近兩年福利并沒有減少?！泵磕曛星?、端午兩個節(jié)日，蔡小安所在企業(yè)會發(fā)500元過節(jié)費，春節(jié)發(fā)1000元，都是現(xiàn)金。職工過生日的時候，還會領到一張面值500元的購物卡。

蔡小安說，企業(yè)每年都會為職工安排免費旅游一次，線路一般是境內10條、境外10條，由職工投票選擇旅游線路。通過旅行社報名，只要成團就可以組織成行。職工旅游免費，還可以帶一名家屬，家屬的費用報銷一半，報銷封頂是4000元。

除此之外，公司還報銷職工子女的教育費用，從托兒所一直到初三，每年可報銷360元的教育費。

古先生在一家外企工作了13年?！袄贤獗容^注重職工的健康，也很關懷職工的家庭，”他說，“我們每年都有健身費，只要拿著辦健身卡或者租場子打球的發(fā)票，就可以報銷，一年有好幾千塊。”“家里有些什么事，公司一定會給你放假，讓你好好處理。外國人覺得，如果家里有事，工作也是不會做好的?！?/p>

除此之外，每年發(fā)放旅游補貼，讓職工帶著家人旅游，還有會幫職工以及職工的子女購買商業(yè)保險，這都讓古先生覺得，外企的福利，更多的是體現(xiàn)在人文關懷上。

民企：

有老板借機取消福利

小單來自蘇北一個并不發(fā)達的縣城，2012年大學畢業(yè)后，他進入南京一家只有10多名職工的小公司工作?！暗谝荒?，端午中秋兩大節(jié)日是每個人發(fā)100塊錢，過年稍多一些，是500塊錢，除此以外就什么都沒了。”

說起去年，小單一肚子氣，過節(jié)的時候，領導找我們開會，說是響應國家號召，取消職工福利。小單表示，如果今年過年的年終獎再不提升的話，開年他就準備辭職了。

36歲的陳娟是南京一家知名民企的職工。她說，雖然公司規(guī)模很大，但節(jié)日福利很少。 “節(jié)日福利，大家都不是太在意，因為總體上職工收入高?！彼f，職工第一年入職，本科月收入的標準是7000元，研究生的月收入是9000元。工作一兩年后，公司就會給職工配股。有的配一萬股，有的配五千股，這對于職工來說是一筆不大不小的收入。

陳娟說，每年職工的工資都會上調，這主要是根據(jù)公司的利潤來決定的。年終獎在職工收入中比重較大。公司在年底，會拿出利潤的30%左右投入研發(fā)和企業(yè)再發(fā)展，其余的大部分都分給各級職工。在年終獎的分配上，每個人都會有年終考核，根據(jù)考核發(fā)放數(shù)目不同的年終獎。

專家：

反腐是為了增加公眾福利

知名學者劉東和表示，全國總工會發(fā)的通知是在為基層職工謀福利，此舉有針對性，很有意義。他說，八項規(guī)定反對的主要是黨政機關、國有企事業(yè)單位的各種類型的違規(guī)情況，反的絕對不是職工的正常福利。千萬不能出現(xiàn)“倒洗腳水連小孩也一起倒掉”的情況。

一段時間以來，不少職工發(fā)現(xiàn)，許多應有的福利，被單位領導以反腐倡廉、反對“四風”的理由給停掉了。反腐的最終目的之一，是為了增加公眾福利。按說，廣大職工特別是一線職工正常的福利待遇非但不該減少，還應逐步提高。

劉東和說，八項規(guī)定以來，一些單位可能有些矯枉過正。過去有些黨政事業(yè)單位，借福利之名公款購卡、搞灰色腐敗，八項規(guī)定精神主要是規(guī)范這些行為。而現(xiàn)在有的企業(yè)因此連米面油這樣正常的節(jié)日慰問品都不發(fā)了，這是對八項規(guī)定精神的誤讀。

劉東和說，對公款送禮、發(fā)福利的禁令，都是針對公共機構，包括行政機關、事業(yè)單位等，公共機構用公款，就是用納稅人的錢，八項規(guī)定精神主要是對公共機構用財政資金給職工發(fā)福利、發(fā)獎金，這些都應該納入監(jiān)管范圍。

而民企、外企等主要是市場化運作，給職工發(fā)放福利的資金來源與機關、國有企事業(yè)截然不同，只要企業(yè)不違法，不偷稅漏稅，發(fā)放職工福利，是理所應當?shù)摹?/p>

（《現(xiàn)代快報》2015.1.19 顧元森、陳志佳/文）