陳斯　肖武

摘要：會(huì)計(jì)作為現(xiàn)代化企業(yè)管理的手段，能完善企業(yè)的核算工作，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部的管理，使企業(yè)內(nèi)部都規(guī)范化、制度化，進(jìn)而提升企業(yè)的辦事效率。本文列舉出了事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)核算的必要性，并且根據(jù)現(xiàn)今事業(yè)單位的實(shí)際情況分析了開(kāi)展會(huì)計(jì)核算所面臨的困難與其存在的問(wèn)題，并就這些問(wèn)題展開(kāi)了一系列的探討。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；問(wèn)題；對(duì)策

會(huì)計(jì)是需要系統(tǒng)全面的記錄企業(yè)的資金的整個(gè)流動(dòng)過(guò)程，是不能間斷的，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)也是如此，并且它還需要監(jiān)督事業(yè)單位是否有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的預(yù)算。事業(yè)單位執(zhí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算制度可以提高辦事效率，加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，提高財(cái)政資金使用效益，完善事業(yè)單位的職能。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的主要問(wèn)題

（一）科目管理不嚴(yán)謹(jǐn)

在我國(guó)的會(huì)計(jì)制度之中有規(guī)定，事業(yè)單位在核算其他應(yīng)付款這一科目時(shí)是包括應(yīng)付、暫收其他單位或個(gè)人的各種款項(xiàng)，但實(shí)際上，很多事業(yè)單位為了單位或個(gè)人的利益對(duì)本應(yīng)算入這個(gè)科目的經(jīng)濟(jì)數(shù)額進(jìn)行了謊報(bào)和隱藏，將本應(yīng)算入“預(yù)算外收入”的金額掛在了“其他應(yīng)付款”這一科目上，當(dāng)有人來(lái)查賬發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題時(shí)，就把掛在這一科目上的款項(xiàng)專程預(yù)算外收入科目下，沒(méi)被發(fā)現(xiàn)的話就長(zhǎng)期放在“其他應(yīng)付款”這個(gè)科目中，不及時(shí)上交而是作為事業(yè)單位的自主使用資金，利用這一科目來(lái)作為長(zhǎng)期隱藏合法收入的“蓄水池”。還有一些事業(yè)單位通過(guò)向個(gè)人收取一些費(fèi)用并且算入“其他應(yīng)付款”這一科目中，借此來(lái)隱藏了單位的部分收入，建立起了一個(gè)隱形的小金庫(kù)。

（二）會(huì)計(jì)管理不規(guī)范

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算所面臨的主要問(wèn)題就是對(duì)賬務(wù)的處理缺乏規(guī)范性，比如原始憑證沒(méi)有及時(shí)收納，會(huì)計(jì)憑證填寫(xiě)不規(guī)范，明細(xì)項(xiàng)記錄不夠完整等。還有的是存在票據(jù)報(bào)銷不規(guī)范的問(wèn)題，有的事業(yè)單位的票據(jù)報(bào)銷內(nèi)容的填寫(xiě)都不齊全。有的事業(yè)單位對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理制度的管理不完善，有的事業(yè)還未還沒(méi)有設(shè)立對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的相應(yīng)制度，甚至有的會(huì)計(jì)從業(yè)人員沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，對(duì)賬目的設(shè)立不規(guī)范，沒(méi)有依法設(shè)置賬戶，導(dǎo)致賬目混亂，賬簿不規(guī)范。在有關(guān)部門(mén)來(lái)進(jìn)行檢查時(shí)，很多事業(yè)單位也只是臨時(shí)建立起一套賬目敷衍了事，并沒(méi)有了解到會(huì)計(jì)對(duì)于現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理的作用，對(duì)會(huì)計(jì)核算缺少一個(gè)規(guī)范化的管理。

（三）會(huì)計(jì)核算制度不科學(xué)

會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)主要分為兩類，有權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制，在我國(guó)工業(yè)企業(yè)一般采用的都是權(quán)責(zé)發(fā)生制，事業(yè)單位采用的則是收付實(shí)現(xiàn)制。收付實(shí)現(xiàn)制是將在本期所有的資金收入與支出作為本期的收入與支出，收付實(shí)現(xiàn)制在實(shí)行的早期是有一定的優(yōu)勢(shì)的，它的核算方法簡(jiǎn)單，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況可以給予直觀的反映，并且進(jìn)行人工核算的成本也較低，事業(yè)單位采用這種會(huì)計(jì)核算方法基本可以滿足預(yù)算收支管理的需要。但在收付實(shí)現(xiàn)制使用了一段時(shí)間后，其問(wèn)題就慢慢暴露出來(lái)了。收付實(shí)現(xiàn)制是以當(dāng)月收到的現(xiàn)金和支出為依據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理的，但是這些資金有的并不是當(dāng)月的收入，這資金可能是按年收取的，而當(dāng)月的支出也可能沒(méi)辦法在當(dāng)月完全支付，可能要拖到下個(gè)月或者下一年才能支付完全，這就可能會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位當(dāng)月的收入不真實(shí)，出現(xiàn)虛高或者過(guò)低的現(xiàn)象，還會(huì)導(dǎo)致年度之間的收支極度不配比，使得這些會(huì)計(jì)信息沒(méi)有辦法去正確的反映出該單位當(dāng)月的預(yù)算執(zhí)行和收支結(jié)余情況。

二、改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的對(duì)策

（一）建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系

制度是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位中所必須要存在的東西，建立起一個(gè)完善科學(xué)的會(huì)計(jì)核算體制是做好事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的基本。制定了這套規(guī)章制度后，單位就必須嚴(yán)格執(zhí)行，一切都要按規(guī)矩來(lái)辦事。事業(yè)單位可以根據(jù)自身情況制定一套盤(pán)存制度，可以在不同的時(shí)間段如年末、季末等來(lái)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)存，在進(jìn)行單位內(nèi)部物件采購(gòu)時(shí)，事業(yè)單位也可以制定一個(gè)制度，如按計(jì)劃價(jià)格采購(gòu)，在每月月末結(jié)算時(shí)來(lái)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)行成本差異分?jǐn)偂?/p>

（二）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理

為了規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)的工作，需要全面貫徹《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)工作所提出的要求，事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)崗位的監(jiān)督管理，促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的根本性好轉(zhuǎn)，發(fā)揮出會(huì)計(jì)工作在促進(jìn)資金規(guī)范管理上的作用。我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)核算這塊的監(jiān)督檢查還是較為重視的，其檢查的主要范圍有會(huì)計(jì)賬簿是否有依法設(shè)立；原始憑證與會(huì)計(jì)憑證、期末的各類報(bào)表是否完整并且真實(shí)有效；會(huì)計(jì)核算的方法是否有違背我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》；單位的會(huì)計(jì)人員是否具備上崗資格，擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證等。

對(duì)于以持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，需要每年按時(shí)接受繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)有改變的會(huì)計(jì)知識(shí)。而沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員是不得從事會(huì)計(jì)行業(yè)的工作的，必須要通過(guò)考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證后才能依法從事會(huì)計(jì)工作。持證人員從事會(huì)計(jì)行業(yè)后，對(duì)賬簿的設(shè)置、賬務(wù)的處理、會(huì)計(jì)憑證的制作必須符合規(guī)范，對(duì)不完善的賬務(wù)系統(tǒng)要提出問(wèn)題并改正，建立一套健全管理制度。

（三）科學(xué)的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算

事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)在的情況制定一個(gè)切實(shí)可行的對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方法。因?yàn)樵诂F(xiàn)在制定的有關(guān)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度中都是不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的，這給固定資產(chǎn)的管理造成了一些困難。對(duì)此問(wèn)題，事業(yè)單位必須想出一個(gè)解決方案，最好的辦法就是根據(jù)我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》及一系列的相關(guān)法規(guī)，再結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定出一個(gè)切實(shí)可行的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行成本核算的方法。在事業(yè)單位購(gòu)買固定資產(chǎn)并入庫(kù)時(shí)，應(yīng)按一般購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)所進(jìn)行的賬務(wù)處理來(lái)做賬，就是借記“固定資產(chǎn)”，貸方登記“銀行存款”。在做固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí)，就應(yīng)在借方登記“事業(yè)支出—折舊費(fèi)”，貸方登記“累計(jì)折舊”。總的來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)該向工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算一樣，要用一種成熟的方法精準(zhǔn)客觀地去反映與核算固定資產(chǎn)，以一個(gè)科學(xué)的方式來(lái)表現(xiàn)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。

我國(guó)的事業(yè)單位大多數(shù)使用的都是收付實(shí)現(xiàn)制這一會(huì)計(jì)核算方法，但權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是更科學(xué)、更完善的。權(quán)責(zé)發(fā)生制能從根本上反映出事業(yè)單位的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況，還有資金的使用情況，更加體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的基本職能中的謹(jǐn)慎性和客觀性。

在現(xiàn)今，事業(yè)單位不僅是處理一些內(nèi)部的事物，對(duì)外進(jìn)行投資的次數(shù)也日益增多，這就要求事業(yè)單位給出的會(huì)計(jì)信息要符合有關(guān)審核部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)信息審核的要求，還要符合外部投資人對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求。這對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要求就增高了很多，所以事業(yè)單位應(yīng)該轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算的方法，爭(zhēng)取將收付實(shí)現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制，提高會(huì)計(jì)信息的可比性，滿足外界對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的各類要求。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)的重視度與日俱增，對(duì)會(huì)計(jì)核算的要求也在日趨嚴(yán)格，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算應(yīng)跟上時(shí)代潮流，在保證自身正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益不受到侵害的同時(shí)，在符合我國(guó)《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定下進(jìn)行一系列的會(huì)計(jì)核算制度的改革，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，打理好事業(yè)單位的建設(shè)資金，幫助事業(yè)單位合理有序、健康地發(fā)展下去。（作者單位：江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院）

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