[摘要]本文將數(shù)字版權(quán)作為研究對(duì)象,以版權(quán)交易作為切入點(diǎn),分析了目前數(shù)字版權(quán)交易制度存在的法律問題。在完善數(shù)字出版法律制度方面,對(duì)數(shù)字版權(quán)交易中最重要的基本法律制度和數(shù)字版權(quán)轉(zhuǎn)讓制度進(jìn)行詳細(xì)論述,提出了一系列創(chuàng)新思路和解決方案,以期能夠促進(jìn)我國(guó)數(shù)字出版行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]版權(quán)交易;數(shù)字版權(quán);法律制度
[作者單位] 常馨予,遼寧黨刊集團(tuán)。
2015年4月,首屆國(guó)際數(shù)字版權(quán)會(huì)議于都柏林舉行,與會(huì)人員囊括了國(guó)際出版界和法律界的眾多專家,我國(guó)專家學(xué)者也積極地參與到此次會(huì)議當(dāng)中,可見,我國(guó)對(duì)數(shù)字版權(quán)重要性的認(rèn)知已逐漸與國(guó)際接軌。數(shù)字出版指的是將數(shù)字內(nèi)容實(shí)施出版的整體活動(dòng),融合了現(xiàn)代信息技術(shù)與數(shù)字內(nèi)容,可以方便快捷地滿足人們對(duì)內(nèi)容閱讀和瀏覽的需求,同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)出版行業(yè)的出版制度和版權(quán)制度造成了一定沖擊。
一、數(shù)字版權(quán)交易制度存在的法律問題
1.數(shù)字版權(quán)法律滯后
2014年底,隨著“射手網(wǎng)”和“人人影視”兩家有著一定影響力的字幕網(wǎng)站被關(guān)閉,讓我們意識(shí)到正版消費(fèi)的大環(huán)境在改變。而隨著資本在版權(quán)企業(yè)間的流動(dòng),數(shù)字版權(quán)似乎迎來了發(fā)展的春天,這一點(diǎn)在國(guó)家版權(quán)局對(duì)《著作權(quán)法》的進(jìn)一步修訂上可以看出端倪。但是,相比鄰國(guó)日本在2014年5月參議院通過的《著作權(quán)法修正案》中對(duì)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)舉措來看,我國(guó)沒有在立法層面明確形成數(shù)字作品之前的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)問題。如數(shù)字出版企業(yè)會(huì)對(duì)在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》實(shí)施前的數(shù)字作品、未明確傳播權(quán)的數(shù)字作品采取一對(duì)一授權(quán)的方式來實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版內(nèi)容的合法化。但是,由于在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》實(shí)施前的數(shù)字內(nèi)容資源量十分豐富,僅僅依靠一對(duì)一的數(shù)字內(nèi)容授權(quán)難以實(shí)現(xiàn)合法化,而且會(huì)耗費(fèi)大量的資金成本。如何有效解決過量數(shù)字內(nèi)容資源的授權(quán)問題,是目前數(shù)字出版內(nèi)容管理中的重點(diǎn)問題。
2.數(shù)字出版授權(quán)模式單一
在法律層面,按照不同的授權(quán)方式,授權(quán)許可可劃分為三種模式:一是直接授權(quán)方式,由數(shù)字內(nèi)容的著作權(quán)人將出版權(quán)利直接授權(quán)給數(shù)字出版企業(yè);二是間接授權(quán)方式,由數(shù)字內(nèi)容的著作權(quán)人委托第三方機(jī)構(gòu)向數(shù)字出版企業(yè)授權(quán)數(shù)字作品的使用權(quán)利;三是默認(rèn)許可授權(quán)方式,指的是數(shù)字出版企業(yè)沒有經(jīng)過著作權(quán)人的直接授權(quán)而對(duì)外發(fā)布出版數(shù)字內(nèi)容的稿酬公告,明確數(shù)字內(nèi)容的著作權(quán)人可以向出版企業(yè)要求支付稿酬。目前,越來越多的數(shù)字出版企業(yè)采用默認(rèn)許可授權(quán)的方式來降低版權(quán)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。但由于部分?jǐn)?shù)字版權(quán)授權(quán)模式制度本身存在缺陷,導(dǎo)致多種數(shù)字版權(quán)授權(quán)模式并行也難以突破數(shù)字出版版權(quán)授權(quán)的法律瓶頸問題。以2011年我國(guó)著名作家賈平凹先生歷時(shí)4年耕耘而成的長(zhǎng)篇小說《古爐》的版權(quán)糾紛而言,網(wǎng)易云閱讀與賈平凹先生所簽的《作品數(shù)字化版權(quán)獨(dú)家使用協(xié)議》在文件的真實(shí)性上并不存在疑問,但就當(dāng)前的數(shù)字版權(quán)與傳統(tǒng)版權(quán)的邊界厘清方面,并無切實(shí)可行的模式為傳統(tǒng)作家作品的數(shù)字版權(quán)交易提供更為有效的幫助。
3.傳統(tǒng)著作權(quán)集體管理制度落后
首先,我國(guó)傳統(tǒng)著作權(quán)集體管理組織的職能已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)行數(shù)字出版環(huán)境下多種數(shù)字內(nèi)容復(fù)合的需求。我國(guó)著作權(quán)集體管理組織主要是按照管理內(nèi)容的類型而創(chuàng)建,傳統(tǒng)著作權(quán)集體管理組織的分類管理不能適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下數(shù)字出版的內(nèi)容復(fù)合需求。
其次,數(shù)字出版經(jīng)常涉及多個(gè)數(shù)字內(nèi)容作品,這已經(jīng)超越了傳統(tǒng)著作權(quán)集體管理的權(quán)利范圍。例如百度糯米網(wǎng)作為國(guó)內(nèi)比較成功的團(tuán)購(gòu)網(wǎng),其團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)涉及飲食、酒店、電影、旅游等折扣優(yōu)惠,糯米網(wǎng)的專職攝影師每天會(huì)上傳30000多張圖片和一定數(shù)量的音頻、視頻,而這些圖片、音頻和視頻又無法全部及時(shí)地進(jìn)行著作權(quán)登記,所以,百度糯米網(wǎng)也遇到數(shù)字版權(quán)保護(hù)的難題。
再次,由于傳統(tǒng)的著作權(quán)集體管理制度創(chuàng)建于數(shù)字出版行業(yè)發(fā)展的初期階段,只是將著作權(quán)集體管理的權(quán)利范圍規(guī)定在已經(jīng)授權(quán)的數(shù)字內(nèi)容管理層面,無法發(fā)揮著作權(quán)集體管理組織的“中間人”作用,其作用與大型版權(quán)代理機(jī)構(gòu)沒有太大區(qū)別。由此可見,著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利只能來源會(huì)員授權(quán),這非常不利于數(shù)字出版行業(yè)的健康發(fā)展。
二、完善數(shù)字版權(quán)交易制度的創(chuàng)新
策略構(gòu)建
1.完善數(shù)字出版的基本法律制度
明確“數(shù)字出版”的含義。數(shù)字出版的本質(zhì)仍然定義為出版,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家出版法律法規(guī)制度,包括數(shù)字出版主體的資質(zhì)核驗(yàn)要求、數(shù)字出版內(nèi)容的審查要求,以及對(duì)數(shù)字出版內(nèi)容的限制規(guī)定等。數(shù)字出版內(nèi)容應(yīng)該是經(jīng)過編輯校對(duì)的,具有一定形態(tài)的數(shù)字作品。數(shù)字出版以現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)字傳播方式為主要特征,特別是數(shù)字出版的內(nèi)容形式、制作和傳播必須以數(shù)字化作為基礎(chǔ)。本文將數(shù)字出版的含義定義為利用數(shù)字技術(shù)對(duì)需要出版的內(nèi)容進(jìn)行加工編輯,最終形成數(shù)字化內(nèi)容作品,再通過數(shù)字化傳播方式出版的新型出版方式。
明確“數(shù)字出版內(nèi)容”屬性。數(shù)字出版內(nèi)容指的是多媒體資源,多媒體資源包括文本、圖像、音頻和視頻等元素,具有現(xiàn)代信息技術(shù)輔助的特征,以形成受到國(guó)家著作權(quán)法保護(hù)的數(shù)字內(nèi)容作品。部分學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)該將多媒體資源作為新的數(shù)字內(nèi)容進(jìn)行保護(hù),這種想法在一些發(fā)達(dá)國(guó)家立法中得到了很好的實(shí)踐。因此,在我國(guó)《著作權(quán)法》修改的過程中,應(yīng)該將“多媒體作品”設(shè)定為新增加的數(shù)字內(nèi)容作品形式。
明確“數(shù)字出版作者”權(quán)利。在《著作權(quán)法》修改過程中,我們必須擴(kuò)大數(shù)字出版作者的權(quán)利范圍。除了堅(jiān)持“版式設(shè)計(jì)專有使用權(quán)”,還要積極賦予數(shù)字出版作者其他權(quán)利:一是復(fù)合數(shù)字出版權(quán)利,數(shù)字出版作者有權(quán)阻止其他人利用數(shù)字出版作品為基礎(chǔ),制作出版其他格式的數(shù)字出版作品;二是數(shù)字出版作品內(nèi)容再提取權(quán)利,數(shù)字出版作者有權(quán)阻止其他人利用數(shù)字出版作品中的任何素材用于其他出版行為中;三是數(shù)字出版作品反復(fù)利用權(quán)利,數(shù)字出版作者有權(quán)禁止未經(jīng)授權(quán)和認(rèn)可的其他人復(fù)制、傳播數(shù)字出版作品中的任何內(nèi)容。
2.完善數(shù)字版權(quán)轉(zhuǎn)讓公共服務(wù)制度
第一,不斷完善數(shù)字出版市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確指出:要堅(jiān)持促進(jìn)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮;堅(jiān)持發(fā)展公益性文化事業(yè),同時(shí)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展;始終將社會(huì)效益放在首位,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合統(tǒng)一。從宏觀層面來看,要將具有較強(qiáng)營(yíng)利性和競(jìng)爭(zhēng)性的數(shù)字版權(quán)公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),將節(jié)約的資金成本投入到基礎(chǔ)性數(shù)字版權(quán)公共服務(wù)建設(shè)中。在不以營(yíng)利性為目的的基礎(chǔ)上,大量引入多元化激勵(lì)機(jī)制,不斷提高數(shù)字出版的服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)容質(zhì)量,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)渠道。從微觀層面來看,要在數(shù)字版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)中引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)管理理念和管理模式,同時(shí)引入董事會(huì)治理機(jī)制。董事會(huì)治理機(jī)制能夠轉(zhuǎn)變由政府部門完全主導(dǎo)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式,使政府職能部門遠(yuǎn)離煩瑣的日常工作,促進(jìn)數(shù)字版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化和專業(yè)化發(fā)展。
第二,不斷完善數(shù)字出版的信息化運(yùn)作模式。在數(shù)字出版環(huán)境下,版權(quán)服務(wù)和版權(quán)交易面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。一方面,數(shù)字版權(quán)服務(wù)的需求發(fā)生了改變,人們對(duì)數(shù)字出版提出了海量?jī)?nèi)容和快速傳播的需求。同時(shí),數(shù)字版權(quán)權(quán)利類型更加復(fù)雜,侵權(quán)事件頻發(fā),網(wǎng)絡(luò)取證工作相當(dāng)困難。數(shù)字版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的基礎(chǔ)性數(shù)字內(nèi)容服務(wù)將不斷延伸,各種創(chuàng)新型數(shù)字內(nèi)容服務(wù)形態(tài)越來越多,只有充分利用信息化運(yùn)作模式,才能有效抵御網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)數(shù)字版權(quán)服務(wù)帶來的影響和沖擊。
3.推廣科學(xué)化的DCI服務(wù)體系
DCI即數(shù)字版權(quán)唯一標(biāo)識(shí)符,該服務(wù)系統(tǒng)是由中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心自主創(chuàng)新建設(shè)的數(shù)字版權(quán)服務(wù)體系,在目前這種情況下,該服務(wù)系統(tǒng)可以在很大程度上化解互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的維權(quán)難題。作為我國(guó)當(dāng)前唯一的基于數(shù)字版權(quán)的服務(wù)系統(tǒng),DCI系統(tǒng)在數(shù)字版權(quán)登記上更為便捷。DCI服務(wù)體系的建設(shè)可以全流程地為版權(quán)做全方位維護(hù)。DCI體系主要是通過以下方面來保護(hù)數(shù)字版權(quán):(1)完善版權(quán)確權(quán)程序,作者就好像使用電腦桌面的回收站一樣方便,輕松點(diǎn)擊其就可以對(duì)自己著作的版權(quán)獲得版權(quán)證明。(2)建立類似的支付寶平臺(tái),通過搭建中立的、全透明的、公信力高的第三方版權(quán)費(fèi)用結(jié)算平臺(tái),充分地保證著作權(quán)或相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)利益。(3)通過高新數(shù)字技術(shù)手段對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行全方位記錄,對(duì)雙方保留技術(shù)化的取證內(nèi)容,從而輕松解決數(shù)字出版糾紛取證難的難題,讓維權(quán)更加迅速。DCI體系是互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)第二次革命的體系化機(jī)制創(chuàng)新,能夠有效解決互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)管理與保護(hù)的一系列難題,帶動(dòng)以新媒體產(chǎn)業(yè)為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
綜上所述,我國(guó)目前仍沒有針對(duì)數(shù)字出版出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),也沒有對(duì) 傳統(tǒng)《著作權(quán)法》和出版制度進(jìn)行適當(dāng)修改,采用傳統(tǒng)的法律法規(guī)必然無法解決現(xiàn)代信息技術(shù)背景下數(shù)字出版的法律問題。文章在分析當(dāng)前數(shù)字出版面臨的法律問題上,剖析了數(shù)字出版基本法律制度和數(shù)字版權(quán)轉(zhuǎn)讓制度涉及的法律問題,提出了一系列創(chuàng)新解決策略,以期促進(jìn)我國(guó)數(shù)字出版領(lǐng)域法律法規(guī)和相關(guān)制度的不斷完善。
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