【摘 要】隨著國家對高等院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度的加大，高校中相對比較落后的資助制度體系越來越顯得不合時(shí)宜，急需改善。筆者根據(jù)資助工作中遇到的具體問題進(jìn)行反思，試圖具體制度設(shè)計(jì)方面做一些有益的設(shè)想和嘗試。

【關(guān)鍵詞】高校困難生；資助育人

一、建立公正的困難生認(rèn)定制度

政府下發(fā)的助學(xué)金在數(shù)額上已經(jīng)相當(dāng)可觀。以筆者所在學(xué)校南京財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，2012年全校有3235人受到國家助學(xué)金的資助，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的 13%，資助金額高達(dá) 970.5萬（另外還有許多社會助學(xué)金沒有計(jì)算在內(nèi)）。按照這個(gè)比例，在理論上，所有的困難學(xué)生應(yīng)該都能夠得到資助，甚至這個(gè)比例超過了困難生的實(shí)際比例，那么就會導(dǎo)致許多根本不困難的學(xué)生也可以拿到助學(xué)金。非困難生冒充困難生領(lǐng)取助學(xué)金所帶來的危害不僅僅是助學(xué)金的損失，更重要的是給整個(gè)資助系統(tǒng)的公正性和學(xué)校資助管理部門的權(quán)威性帶來嚴(yán)重?fù)p害。因此，筆者建議政府將困難生認(rèn)定工作交由專業(yè)的社會機(jī)構(gòu)或者政府部門完成，甚至可以交由高校資助管理部門進(jìn)一步在制度和社工上進(jìn)行完善，經(jīng)費(fèi)甚至可以從助學(xué)金撥款中抽出一部分。寧可使助學(xué)金的額度減少，也要最大可能的維持公正。

二、適當(dāng)調(diào)整獎學(xué)金助學(xué)金的比例

鑒于困難生認(rèn)定的困難，國家助學(xué)金數(shù)額和范圍的增大，筆者建議學(xué)校增加獎學(xué)金數(shù)量、適量減少助學(xué)金數(shù)量。這樣做的目的是讓助學(xué)金單單面對那些非常困難而又沒有好成績的學(xué)生，以幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，比較不困難的學(xué)生可以爭取拿獎學(xué)金，沒有必要去和困難生爭助學(xué)金，這樣有利于鼓勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)，靠自己的能力賺取獎學(xué)金，也可以提高他們的自信心，為未來的就業(yè)增加砝碼。

許多高校對于助學(xué)金的限制過于僵化與不合理。以筆者所在南京財(cái)經(jīng)大學(xué)為例。《南京財(cái)經(jīng)大學(xué)本科學(xué)生獎（助）學(xué)金管理?xiàng)l例》第四條對獲得助學(xué)金的資格有以下規(guī)定：大三、大四的學(xué)生，英語、計(jì)算機(jī)等級考試成績已達(dá)到學(xué)校規(guī)定的要求。同時(shí)，在實(shí)際操作過程中，為了減少申請名額，便于認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難生，許多高校和院系將“沒有掛科”作為申請助學(xué)金的條件。也就是說，在評定助學(xué)金的過程中，許多高校是不允許掛科或者英語計(jì)算機(jī)沒有達(dá)標(biāo)的困難生獲得助學(xué)金的。筆者認(rèn)為，困難學(xué)生獲得助學(xué)金的幫助是應(yīng)該的，不一定要對成績有僵化的要求。筆者有這樣的經(jīng)歷，某個(gè)困難學(xué)生，平時(shí)成績很好，但是因?yàn)椴恍⌒膾炝艘豢贫鴮?dǎo)致?lián)p失了上萬元的助學(xué)金。這件事給他的心理和生活上都帶來了比較沉重的打擊。許多困難學(xué)生承受了家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，因此也成為“心理困難”的困難生，導(dǎo)致他們成績往往也不理想，此時(shí)在助學(xué)金制度上再給他們雪上加霜，容易給困難生造成“心理困難-成績差-心理困難”的惡性循環(huán)。這樣不僅不能表示學(xué)校對學(xué)生的關(guān)愛，甚至使學(xué)生產(chǎn)生仇恨母校的心理陰影。因此，在學(xué)習(xí)成績上不一定要有硬性僵化的規(guī)定，可以作為一個(gè)自由裁量的范疇，讓校方靈活把握，一方面鼓勵困難生努力學(xué)習(xí)，一方面解決他們經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂。

三、關(guān)注困難生群體的心理狀況

隨著社會的發(fā)展和變動，心理疾病已經(jīng)非常的普遍，大學(xué)生也是心理疾病的高發(fā)人群。高校中有許多群體都需要心理輔導(dǎo)，比如“網(wǎng)游一族”、“掛科一族”、“失戀一族”等等。但由于以上“族群”狀況非常明顯，往往都在校方和輔導(dǎo)員老師的嚴(yán)密監(jiān)控之下。但是對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理狀況的關(guān)注往往容易被忽視。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)每年在新生入校的時(shí)候都會對所有學(xué)生進(jìn)行普遍的心理狀況普查，然后給一些有可能存在心理問題的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，做到有備無患。筆者認(rèn)為這是一個(gè)非常好的舉措。但僅僅有這樣的分析工作是不夠的，更需要校方以及輔導(dǎo)員平時(shí)對困難生進(jìn)行無微不至的關(guān)懷，給他們尊重，給他們鼓勵，讓他們生活得有尊嚴(yán)。

筆者遇到過一個(gè)學(xué)生，家庭非常困難。一次宿舍里同學(xué)不小心丟了東西，就懷疑是她。她自己非常自卑，也不敢為自己辯護(hù)。我知道以后，便給她鼓勵，讓她堅(jiān)定自己的信心，雖然暫時(shí)困難，但是要靠自己的努力為自己的未來打拼；別人的誤會不必太在意，要做個(gè)內(nèi)心強(qiáng)大的人。這個(gè)學(xué)生就受到非常大的鼓舞，恢復(fù)了心態(tài)的平衡。我也在平時(shí)多從同學(xué)和班干那里打聽她的情況，利用各種機(jī)會給她經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助。后來這個(gè)學(xué)生不僅成績優(yōu)秀，而且也找到一份非常不錯的工作。有時(shí)候，僅僅幾句安慰的話，可以勝過幾千塊錢的補(bǔ)助。高校資助工作不僅是要給學(xué)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，也要在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的同時(shí)給與心靈的慰藉。

四、增加經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)能力培訓(xùn)機(jī)會

困難生由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，往往不夠自信，在平時(shí)與同學(xué)的交流中大部分是被動狀態(tài)，不敢主動交朋友，不善言辭，不善溝通；在人才市場的招聘會上更是緊張，因而錯過很多就業(yè)機(jī)會。正因如此，為困難生提供相關(guān)的就業(yè)能力培訓(xùn)顯得非常重要。就目前來看，高校對困難學(xué)生的就業(yè)培訓(xùn)還是非常少的。以江蘇省為例，江蘇省高校就業(yè)指導(dǎo)中心近年來每年舉行“困難家庭大學(xué)生就業(yè)能力提升計(jì)劃”，該計(jì)劃目的在于“認(rèn)真貫徹落實(shí)國家與江蘇省關(guān)于做好困難家庭大學(xué)生就業(yè)援助工作的要求，切實(shí)幫助江蘇省高校困難家庭大學(xué)生提升就業(yè)能力”，但是該計(jì)劃每年提供的培訓(xùn)卻是非常有限的。比如，今年的南京財(cái)經(jīng)大學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)人數(shù)分配為：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)20人、南京大學(xué)20人、南京郵電大學(xué)20人、南京師范大學(xué)20人、南京中醫(yī)藥大學(xué)20人。許多院系連一個(gè)名額都分配不到。所以，該計(jì)劃的力度與范圍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足困難學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)的需要，筆者建議擴(kuò)大規(guī)模。當(dāng)然，對困難生就業(yè)能力的培訓(xùn)不能單單交由政府教育主管部門完成，高校也應(yīng)該不斷建立和完善自己的困難生就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大培訓(xùn)的范圍和力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]高等學(xué)校學(xué)生資助系統(tǒng)的研究與實(shí)踐.《實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理》，2009年01期.

[2]《教育部、財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》第2條.

[3]《教育部、財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》第3-6條.

作者簡介：

王磊（1984～ ），籍貫：江蘇，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院輔導(dǎo)員。