郭旭亮 張鵬
摘 要:推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建懲防體系、深化反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,是公司健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。將廉潔文化與反腐倡廉有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以人為本,精心組織,注重廉潔文化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮廉潔文化的保障和引導(dǎo)作用,才能促進(jìn)公司競爭力的不斷提升,才能確保公司健康穩(wěn)定和諧發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合單位工作實(shí)際,淺談一下企業(yè)廉潔文化建設(shè)的方法與途徑。
關(guān)鍵詞:淺談;廉潔文化;建設(shè);方法與途徑;
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2015)-06-00-01
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,注重廉潔文化建設(shè)實(shí)效
企業(yè)廉潔文化是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,只有統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),才能推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作取得實(shí)效。
(一)高度重視,精心組織
要從思想上加深對企業(yè)廉潔文化建設(shè)重要性和必要性的理解和認(rèn)識(shí),工作上建立健全廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定主要負(fù)責(zé)部門,參與配合部門,形成齊抓共管的局面,確保措施到位;把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”的責(zé)任范圍,定期考評(píng),明確獎(jiǎng)罰,確保責(zé)任到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),率先垂范,定期了解跟蹤和督促廉潔文化建設(shè)情況,指導(dǎo)和支持廉潔文化建設(shè),真正起到引領(lǐng)作用。
(二)大力協(xié)同,群策群力
廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,形成分工合作、相互支持配合的工作格局、有效機(jī)制和整體合力。各部門、單位要克服廉潔文化建設(shè)是紀(jì)檢部門的事情,與己無關(guān)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),真正把廉潔文化建設(shè)作為各部門、各單位、廣大干部員工的分內(nèi)之事。要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,對照各自的職責(zé)及任務(wù)要求,明確責(zé)任,加強(qiáng)工作銜接,合理部署,形成公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門、單位各負(fù)其責(zé),員工群眾支持參與的工作格局。
二、以人為本,健全制度,牢固樹立廉潔文化理念
企業(yè)廉潔文化,是以廉潔制度為基礎(chǔ),以廉潔理論為指導(dǎo),以廉潔教育活動(dòng)為表現(xiàn)形式。廉潔制度既是廉潔文化建設(shè)規(guī)范化表現(xiàn)形式,更是公司扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的有力保障,要根據(jù)公司企業(yè)文化理論要求結(jié)合實(shí)際,確立廉潔文化建設(shè)目標(biāo),制定保障措施,把目標(biāo)逐層分解,慢慢接近和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。建立起廉潔文化建設(shè)制度和方針,并隨時(shí)修訂補(bǔ)充完善。
通過組織形式多樣的廉潔文化活動(dòng),提高全員對廉潔文化的關(guān)注,自覺加強(qiáng)廉潔休養(yǎng)和學(xué)習(xí),組織觀看有典型意義的影片、電視片和廉潔建設(shè)教育專題片,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)不同時(shí)期形勢任務(wù)和實(shí)際,有針對性的聽廉潔文化建設(shè)講座,邀請公司紀(jì)檢人員講課,及時(shí)掌握廉潔建設(shè)新內(nèi)容。適時(shí)開展革命傳統(tǒng)教育,自覺筑起拒腐防變思想道德防線。
三、創(chuàng)新載體,形式多樣,搭建廉潔文化工作平臺(tái)
在廉潔文化建設(shè)的宣貫中,要盡可能的多采取受眾面廣、易于員工接受的宣傳手段和教育形勢。在堅(jiān)持傳統(tǒng)形勢的同時(shí),要大膽的探索,勇于創(chuàng)新,加大廉潔文化建設(shè)新穎度、開放度和員工的參與度,充分應(yīng)用舉辦簽訂廉潔責(zé)任書、開展廉潔經(jīng)驗(yàn)分享、廉潔征文活動(dòng)、舉辦廉潔知識(shí)競賽、撰寫廉潔心得體會(huì),以及在單位宣傳欄張貼廉潔反腐倡廉內(nèi)容等,加大廉潔文化建設(shè)宣傳力度,使廉潔文化建設(shè)具有趣味性和觀賞性,又有實(shí)用性和教育性,通過持續(xù)不斷的努力,使全員思想受到熏陶,自覺將其付諸行動(dòng)。
(一)堅(jiān)持開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育
重點(diǎn)對《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》等條規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,首先要抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)。要求參學(xué)人員在學(xué)習(xí)和理解的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,談體會(huì)、談感受,撰寫心得體會(huì)。其次是抓好總(支部)和黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過召開總(支)支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議和黨員座談會(huì)等形式對黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。第三是抓好黨課教育。單位主要領(lǐng)導(dǎo)為黨員干部、關(guān)鍵崗位管理人員上專題黨課。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督
既要嚴(yán)格黨組織生活制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須把自己置身于黨員之中,自覺參加雙重黨組織生活,帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督;又要提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的監(jiān)督,組織專人廣泛收集員工意見,對員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題即時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子成員,同時(shí)派專人到基層單位參加指導(dǎo)會(huì)議。
(三)加強(qiáng)員工群眾的監(jiān)督
在工作中充分發(fā)揮員工的主人翁責(zé)任感,堅(jiān)持民主評(píng)議、民主測評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部。在員工大會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行述廉、述職,開展民主評(píng)議、民主測評(píng)活動(dòng),并將測評(píng)結(jié)果在廠務(wù)公開欄進(jìn)行公示,主動(dòng)接受廣大員工群眾的監(jiān)督。
(四)積極開展“讀書思廉”和典型案例警示教育活動(dòng)
充分借助《黨員文摘》、《黨建文匯》、《半月談》和警示教育片等資料的典型案例,抓住特點(diǎn),認(rèn)真分析違法違紀(jì)原因,認(rèn)真組織黨員干部開展警示教育活動(dòng)。同時(shí),每年向黨員干部推薦一本廉潔方面的書籍,大力開展讀書活動(dòng),讓黨員干部接受心靈的洗禮,并結(jié)合自身的工作實(shí)際,撰寫讀書心得體會(huì)。
四、層次分明,相互交叉,整體推進(jìn)廉潔文化建設(shè)
區(qū)分層次,整體推進(jìn)是企業(yè)廉潔文化建設(shè)全面展開的主要途徑。在教育對象上,要堅(jiān)持因人而異,因材施教,增強(qiáng)教育的針對性。干部員工的文化層次、工作層面不盡相同,既要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德和黨紀(jì)法規(guī)教育,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,又要使廣大員工群眾接受教育,收到熏陶,努力營造人人參與的濃厚氛圍,使廉潔文化具有更為廣泛的群眾性。
(一)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,劃分合理的責(zé)任制
把責(zé)任制體系按領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)、分管部門進(jìn)行逐一分解,劃分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和制度能夠得到貫徹和落實(shí)。
(二)層層簽訂責(zé)任書,建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)
把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核通業(yè)績指標(biāo)考核和目標(biāo)管理結(jié)合起來,與基層黨總支、直屬黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,中層以上干部、中隊(duì)管理人和關(guān)鍵崗位工作人員簽訂《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》,簽訂率為100%,從而較好的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好氛圍。
企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,更是一項(xiàng)長期性的工作和重要政治任務(wù),是新形勢下反腐倡廉工作的迫切需要,只有將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉具體實(shí)際結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮廉潔文化建設(shè)的保障和引導(dǎo)作用,才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展,才能促使公司核心競爭力不斷提升,才能確保企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定。