劉凱

時(shí)下，隨著“不探望老人屬違法”、“老人再婚也需贍養(yǎng)”等新條款寫入《老年人權(quán)益保障法》，全社會(huì)都越來(lái)越看重“依法養(yǎng)老”，社會(huì)養(yǎng)老也進(jìn)入了法治化軌道。

中國(guó)乃禮儀之邦，尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。據(jù)歷史文獻(xiàn)記載，在中國(guó)古代，幾乎每個(gè)朝代都實(shí)施了一系列的敬老舉措，以法律法規(guī)的形式，確立了老人在社會(huì)上受人尊重的地位。

據(jù)《禮記·王制》記載，周朝時(shí)，在周文王的倡導(dǎo)下，敬老風(fēng)氣盛行，每年臘月全國(guó)均要舉行一次隆重的“養(yǎng)老大典”—鄉(xiāng)飲酒之禮。儀式由地方官員主持，地方官要“三揖至于階，三讓以賓升”，以隆重的禮節(jié)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)?0歲以上的老人入席，接受敬酒、布菜。鄉(xiāng)飲酒之禮制度制定得極其詳細(xì)，甚至連老人們桌上的菜都做了細(xì)致的規(guī)定：“六十者三豆，七十者四豆，八十者五豆，九十者六豆”，一豆便是一道菜。老人們邊接受敬酒，邊觀賞歌舞表演，整個(gè)宴會(huì)支出均由國(guó)庫(kù)列支。除此之外，周朝的養(yǎng)老法律還規(guī)定：“凡國(guó)皆有養(yǎng)老，年七十以上，一子無(wú)征（不征兵），三日有饋肉（有肉吃）；九十以上，舉家無(wú)征，日有酒肉。勸子弟精膳食，問(wèn)所欲，求所嗜?！睂?duì)老人的物質(zhì)贍養(yǎng)和精神贍養(yǎng)，均作了明確規(guī)定。同時(shí)，朝廷還發(fā)給老人象征權(quán)利和榮譽(yù)的“鳩杖”。老人憑此杖，可享受一定的經(jīng)濟(jì)待遇。

漢朝到南北朝時(shí)期，依法養(yǎng)老更為詳盡。漢代時(shí)頒布了“受粥法”，規(guī)定90歲以上的老人，老人本人及其子、孫、妻、妾都可以得到政府的食物接濟(jì)?！锻跽仍t書(shū)》中規(guī)定：70歲以上的老人，朝廷賜給手杖。憑此杖，老人可享受600石俸祿的官吏待遇。為了使社會(huì)養(yǎng)老落到實(shí)處，一國(guó)之君甚至親自主抓，如太和二十年二月，魏孝文帝曾親自大宴國(guó)老、庶老于華林園，過(guò)問(wèn)養(yǎng)老事宜。同時(shí)，他還在朝廷中設(shè)立了專門監(jiān)察部門，對(duì)全國(guó)養(yǎng)老政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，“賜物及當(dāng)稟鬻米者，長(zhǎng)吏（縣級(jí)）閱視，丞若尉致（副職或縣尉到場(chǎng)）”?！岸捕祭粞?，不稱者，督之”（《漢書(shū)·文帝記》）。給老人發(fā)放福利時(shí)，地方官員必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，以杜絕“腸梗阻”現(xiàn)象的發(fā)生。

唐宋兩代非常重視老人的“政治待遇”，朝廷經(jīng)常賜予老人一定的“虛銜”，如“散大夫”、“國(guó)子博士”等，使老人能夠享受到官員的待遇。

明代時(shí)，除恢復(fù)“鄉(xiāng)飲酒之禮”外，還著力提高老人的社會(huì)待遇，如減免賦稅，按月供給米、肉、酒、帛等生活必需品等，使老人衣食無(wú)憂。另外，朝廷還在全國(guó)各地設(shè)置了老年自治組織—“里老會(huì)”，民間的重要事情均由“里老會(huì)”同鄉(xiāng)官一道處理，賦予老人“參政議政”的政治權(quán)利。

清朝最突出的養(yǎng)老措施是設(shè)立“千叟宴”制度：皇帝壽辰日，邀請(qǐng)全國(guó)65歲以上的官民數(shù)千人進(jìn)宮，與皇帝一同歡飲。宴后還給與會(huì)的老人們發(fā)放紀(jì)念品，并將老人的名字載入史冊(cè)?！娥B(yǎng)吉齋叢錄》一書(shū)中，就有“閩人鄧鐘岳百三歲，自閩至京赴宴，尤為盛事”的記載。千叟宴這場(chǎng)浩大酒局，被當(dāng)時(shí)的文人稱作“恩隆禮洽，為萬(wàn)古未有之舉”。