車楊

編者按

3月23日，四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)召開視頻會議，專題動員部署“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風(fēng)”活動，提出大力創(chuàng)建政治素質(zhì)優(yōu)秀、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良、工作業(yè)績優(yōu)異的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，著力打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風(fēng)肅紀(jì)之劍，形成崇廉尚實(shí)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、遵紀(jì)守法之風(fēng)?；顒娱_展以來，全省各地積極行動，采取有力措施，深入推進(jìn)“創(chuàng)鑄樹”工作。

“派駐機(jī)構(gòu)工作開展情況怎樣？對干部管理工作有何建議意見？”從5月6日起，成都市紀(jì)委組織部組成4個小組，分赴市級各部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，與派駐紀(jì)檢組長面對面、一對一溝通交流，全面了解派駐機(jī)構(gòu)履職情況。

這是成都市紀(jì)委加強(qiáng)干部日?？己斯芾淼囊粋€體現(xiàn)。按照省紀(jì)委“創(chuàng)鑄樹”活動要求，該市結(jié)合實(shí)際，通過強(qiáng)化黨性錘煉、深入推進(jìn)改革、提升履職能力、聚焦主責(zé)主業(yè)、突出工作創(chuàng)新、嚴(yán)格紀(jì)律約束、加強(qiáng)激勵關(guān)懷等7方面的38項(xiàng)具體舉措，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍更加過硬、“三轉(zhuǎn)”更加到位、履職更加有效，切實(shí)營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

集中“充電” 打造想干事能干事的紀(jì)檢鐵軍

5月13日，新津縣紀(jì)委組織的“每周一題”案例分析講座如期舉行，該縣紀(jì)委審理室主任蔣曉明為110名紀(jì)檢監(jiān)察干部集中“充電”。“培訓(xùn)雖然只有半天，但是課程安排十分緊湊，針對性強(qiáng)，每一個主題都為我們‘量身定制，很有意義、很有必要。”參加培訓(xùn)的新任文井鄉(xiāng)紀(jì)委書記趙波說，“通過學(xué)習(xí)，使每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部找到了差距，增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感，受益匪淺?！?/p>

這是新津縣紀(jì)委狠抓干部能力素質(zhì)提升的一個鏡頭，也是成都市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)“創(chuàng)鑄樹”活動的縮影。

“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”學(xué)習(xí)討論、“堅(jiān)定理想信念”專題講座、查辦案件專題視頻指導(dǎo)會、宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、招投標(biāo)知識專題培訓(xùn)會……今年以來，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)已成為成都紀(jì)檢監(jiān)察干部工作和生活的常態(tài)。該市紀(jì)委以“創(chuàng)鑄樹”活動為契機(jī)，開展理論學(xué)習(xí)，踐行“六項(xiàng)承諾”，強(qiáng)化黨性錘煉。同時，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)手段，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“每周一題”、“每月一課”、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、標(biāo)兵評比、“雙向鍛煉”等多種方式，全面提升干部綜合素質(zhì)，著力打造一支忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。

提升能力是為了更好地履職盡責(zé)。今年1-4月，全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)管立案679件738人，同比立案數(shù)增長48.25%。查處涉及“四風(fēng)”問題案件178件，通報曝光33件37人。

推進(jìn)片區(qū)協(xié)作 鑄反腐“利劍”

5月6日，成都市紀(jì)委第六協(xié)作組召開審理小組工作會議，討論修改《第六協(xié)作組案件協(xié)作審理工作規(guī)則》。市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)“協(xié)作”的意義在這次會議中再次得到體現(xiàn)——工作中取長補(bǔ)短、協(xié)同配合，通過協(xié)作平臺，將派駐機(jī)構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，更大程度地體現(xiàn)出來。

“深化片區(qū)協(xié)作機(jī)制是我市‘創(chuàng)鑄樹活動中的‘自選動作之一。”成都市紀(jì)委副書記馬琳介紹，“針對紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、力量分散，新進(jìn)人員業(yè)務(wù)不熟悉，派駐干部相互不了解，干部選拔、干部考核評價不準(zhǔn)確等問題，我們探索實(shí)行了市級部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制，將全市75個派駐（出）機(jī)構(gòu)，分片設(shè)置7個協(xié)作組。參加協(xié)作的范圍還擴(kuò)大到了市屬重要國有企事業(yè)單位、高等院校等單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)?！?/p>

據(jù)了解，成都先后印發(fā)了《關(guān)于建立完善派駐（出）機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的意見》《關(guān)于健全完善市級部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)作組作用的通知》，明確了派駐機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、工作要求等，推進(jìn)協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步發(fā)揮作用。

按照規(guī)定，各協(xié)作組組長均由市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，市紀(jì)委監(jiān)察局第一至七紀(jì)檢監(jiān)察室分片聯(lián)系。同時，在每個協(xié)作組中建立了人才庫和議事協(xié)調(diào)小組、文秘小組、調(diào)查小組、審理小組等“一庫四小組”，要求協(xié)作組全體成員都參與其中?！巴ㄟ^協(xié)同合作，有效整合資源，形成工作合力。握指成拳，讓反腐‘利劍鑄造得更有力?！瘪R琳說。

“有了協(xié)作組的力量增援，我們工作更有干勁，開展監(jiān)督也更有底氣?！笔屑o(jì)委派駐市金融辦紀(jì)檢組長馮煉表示。

嚴(yán)格紀(jì)律約束 弘揚(yáng)新風(fēng)正氣

2009年至2012年，龍泉驛區(qū)公安分局原紀(jì)檢組長李代富利用職務(wù)上的便利，為他人開設(shè)賭博場所提供保護(hù)，收受賄賂共計100.8萬元人民幣，收受紅包禮金共計48.78萬元人民幣。2014年10月，李代富受到開除黨籍、開除公職處分；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理，司法機(jī)關(guān)對其依法判處11年有期徒刑……4月24日，成都市紀(jì)委通報了6起2014年度全市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例，再次為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化自我約束、正人先正己敲響了警鐘。

打鐵還需自身硬。今年以來，成都市紀(jì)委強(qiáng)化自身監(jiān)督，制定《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的實(shí)施意見》和《加強(qiáng)紀(jì)檢干部監(jiān)督工作暫定辦法》，明確監(jiān)督的工作重點(diǎn)、工作方式和制度機(jī)制、任務(wù)分工等，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作。

該市加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常管理。通過建立完善請示報告和請銷假制度、述責(zé)述廉、專項(xiàng)督查、約談監(jiān)督、社會監(jiān)督等舉措，嚴(yán)防“燈下黑”。

推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理制度。印發(fā)《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控管理實(shí)施方案》，建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，重點(diǎn)防控信訪受理、線索管理、案件檢查、案件審理、巡察監(jiān)督、干部選拔、后勤管理等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

深入開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察。組建3個巡察組，以問題為導(dǎo)向，采取召開專題工作匯報會、個別談話、民意調(diào)查、受理舉報、延伸巡察、調(diào)閱問題線索處置情況及結(jié)案材料、帶案下巡等7種方式，重點(diǎn)對8個區(qū)（市）縣紀(jì)委監(jiān)察局和4個市級部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行巡察。同時將巡察結(jié)果作為紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。

對于紀(jì)檢監(jiān)察干部的違紀(jì)違法問題，成都市紀(jì)委堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起、嚴(yán)肅處理一起，絕不護(hù)短遮丑。去年以來，共查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件17件22人。

用好用活違紀(jì)違法典型案件強(qiáng)化社會宣傳，也是成都市紀(jì)委在“創(chuàng)鑄樹”活動中推出的重要舉措。市紀(jì)委“廉潔成都”網(wǎng)站開辟了《懺悔錄》專欄，通過采訪視頻、案例剖析等多種形式，先后推出成都工業(yè)投資集團(tuán)有限公司原董事長戴曉明、錦江區(qū)原副區(qū)長鄭勇的懺悔實(shí)錄?！斑@些身邊人的心靈懺悔就像一把利劍，時刻懸掛在我們的頭上，警醒我們在紀(jì)律規(guī)矩面前，誰也不能‘任性?！背啥际悬h員干部普遍反映。