范曉原

摘 要：隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)在房地產(chǎn)的發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。由于房地產(chǎn)在人們生活中的作用越來(lái)越重要，隨之對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)的要求越來(lái)越高。但是就目前的房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)而言，仍然存在較多的問(wèn)題，相關(guān)人員需要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析研究，以便制定出有效的解決方案，從而提高房地產(chǎn)測(cè)繪水平和質(zhì)量，有效的促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。本文就房地產(chǎn)測(cè)繪的概況進(jìn)行闡述，并對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探討房地產(chǎn)測(cè)繪的優(yōu)化措施，有效的促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；測(cè)繪；存在的問(wèn)題；應(yīng)對(duì)策略

0 引言

近年來(lái)，在住房制度的改革和相關(guān)政策的推動(dòng)作用下，房地產(chǎn)行業(yè)在不斷的發(fā)展。在房地產(chǎn)的發(fā)展過(guò)程中，需要對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行有效的測(cè)繪，以便提高房地產(chǎn)的質(zhì)量安全。房地產(chǎn)測(cè)繪是專業(yè)測(cè)繪中的一部分，主要是調(diào)查和測(cè)量城鎮(zhèn)房屋、其他使用地的位置、權(quán)屬以及結(jié)構(gòu)等方面的專業(yè)測(cè)繪。在測(cè)繪的過(guò)程中主要使用測(cè)繪儀器、測(cè)繪技術(shù)、測(cè)繪手段等，并根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定以及房地產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行的測(cè)繪，最終通過(guò)數(shù)據(jù)、圖片以及文字等形式呈現(xiàn)出來(lái)。在房地產(chǎn)中，進(jìn)行有效的測(cè)繪可以加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)的管理，促進(jìn)房地產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。但是在目前的房地產(chǎn)測(cè)繪中還存在較多的問(wèn)題急需要解決[1]。

1 房地產(chǎn)測(cè)繪的概況

1.1 房地產(chǎn)測(cè)繪的重要性

房地產(chǎn)測(cè)繪主要使用的是常規(guī)測(cè)繪技術(shù)，并根據(jù)房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行測(cè)繪的。房地產(chǎn)測(cè)繪所取得的信息具有一定的法律效力，房地產(chǎn)測(cè)繪具有權(quán)屬、城鎮(zhèn)規(guī)劃以及財(cái)政等功能。房地產(chǎn)測(cè)繪的重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

首先，體現(xiàn)在法律方面。房地產(chǎn)測(cè)繪需要經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收的環(huán)節(jié)，主要由房地產(chǎn)行政管理部門對(duì)測(cè)繪成果的適用性以及準(zhǔn)確性和面積測(cè)算的依據(jù)進(jìn)行審核，確定無(wú)誤之后方可確保房地產(chǎn)測(cè)繪的效果，并確保其具有一定的法律效力，能夠有效的維護(hù)房產(chǎn)人的合法權(quán)益。

其次，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理方面。房地產(chǎn)測(cè)繪需要提供大量的準(zhǔn)確的圖紙資料，以便確保準(zhǔn)確的掌握城鎮(zhèn)房屋以及土地利用的現(xiàn)狀和變化情況等，清楚了解公私占有的房產(chǎn)數(shù)量面積等，并建立產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和產(chǎn)業(yè)的圖形檔案，通過(guò)這種方式來(lái)統(tǒng)計(jì)各種房屋的數(shù)量，以便有效的確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)，還需要為城鎮(zhèn)財(cái)政以及稅收等部門研究確定土地分類的等級(jí)和制定稅收標(biāo)準(zhǔn)提供有效的依據(jù)。

另外，在城市規(guī)劃以及制定相關(guān)政策等方面的作用。房地產(chǎn)測(cè)繪的成果具有廣泛的特點(diǎn)，城市房屋的規(guī)劃建設(shè)和管理水平能夠體現(xiàn)出一個(gè)城市的物質(zhì)生活和精神文明的程度，城市規(guī)劃建設(shè)是政府的重要工作內(nèi)容，要想做好這項(xiàng)工作，就需要對(duì)城市建設(shè)全面的了解，包括城市建設(shè)的歷史、現(xiàn)狀、房屋的分布等情況。房地產(chǎn)測(cè)繪的成果在數(shù)量以及規(guī)格方面具有豐富性特點(diǎn)，通過(guò)分類、統(tǒng)計(jì)以及整理之后，可以得出較多的數(shù)據(jù)資料。

1.2 房地產(chǎn)測(cè)繪的特點(diǎn)

其一，房地產(chǎn)測(cè)繪的比例尺較大。房地產(chǎn)測(cè)繪通常是在城市和城鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行的，圖上的內(nèi)容較多，房地產(chǎn)測(cè)繪需要在圖上準(zhǔn)確的標(biāo)注，需要具備較大的比例尺。

其二，測(cè)繪的時(shí)候需要及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)測(cè)和俢測(cè)等。城市建設(shè)需要及時(shí)的對(duì)房屋以及土地進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，當(dāng)房屋和用地發(fā)生變化的時(shí)候需要進(jìn)行修測(cè)，針對(duì)沒(méi)有發(fā)生權(quán)屬變化的土地和房屋需要及時(shí)的變更測(cè)繪方式，以便有效的確保房地產(chǎn)測(cè)繪的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

其三，房地產(chǎn)測(cè)繪的內(nèi)容不同于地形測(cè)量的內(nèi)容。地形測(cè)量通常是對(duì)地表的地貌以及平面位置進(jìn)行測(cè)量，地形測(cè)量對(duì)測(cè)量的對(duì)象和區(qū)域具有一定的要求，對(duì)高程的要求更高。而房地產(chǎn)測(cè)繪主要是針對(duì)房屋和土地要素進(jìn)行測(cè)量，對(duì)高程沒(méi)有要求。房地產(chǎn)圖形主要是表示房地產(chǎn)要素的空間位置、屬性等內(nèi)容。

2 房地產(chǎn)測(cè)繪中存在的問(wèn)題

2.1 房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)水平較低

目前，房地產(chǎn)相關(guān)測(cè)繪人員的整體素質(zhì)偏低，沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的素養(yǎng)培訓(xùn)。另外，大多數(shù)測(cè)繪人員沒(méi)有對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行研究，仍然沿用傳統(tǒng)的測(cè)繪方式，對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用不夠深入，對(duì)現(xiàn)今的測(cè)繪儀器以及設(shè)備的操作流程不夠熟練。有的地區(qū)房地產(chǎn)測(cè)繪仍然使用手工測(cè)量，嚴(yán)重影響測(cè)繪技術(shù)的更新和完善，從而導(dǎo)致測(cè)量數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，測(cè)繪質(zhì)量不夠高。

2.2 房地產(chǎn)測(cè)繪法制建設(shè)不夠健全

我國(guó)房地產(chǎn)測(cè)繪仍然處于起步的階段，各地的房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)水平差異較大，地區(qū)發(fā)展不夠平衡，難以形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的操作性不夠強(qiáng)，沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。針對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪的相關(guān)權(quán)責(zé)不夠明確，其相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)用性不強(qiáng)。因此，在房地產(chǎn)測(cè)繪的過(guò)程中，通常會(huì)出現(xiàn)一些違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，給房地產(chǎn)測(cè)繪的發(fā)展帶來(lái)較多的負(fù)面影響。

2.3 房地產(chǎn)測(cè)繪部門獨(dú)立作業(yè)，聯(lián)系不夠緊密

目前，大多數(shù)房地產(chǎn)測(cè)繪部門之間沒(méi)有進(jìn)行有效的溝通和交流，從而導(dǎo)致相關(guān)信息的阻塞，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息的共享。同時(shí)，針對(duì)測(cè)繪過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題不能夠及時(shí)的采取相關(guān)措施解決，從而導(dǎo)致同一個(gè)房屋具有多種測(cè)繪結(jié)果，給監(jiān)管部門帶來(lái)了較多的麻煩，在一定程度上阻礙了房地產(chǎn)測(cè)繪以及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

3 房地產(chǎn)測(cè)繪的優(yōu)化措施

3.1 提高專業(yè)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)

房地產(chǎn)測(cè)繪人員主要包括外業(yè)測(cè)繪人員、內(nèi)部計(jì)算人員、資源整理人員、產(chǎn)品檢驗(yàn)人員等，這些人員均需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)才能夠正式上崗。要求測(cè)繪人員需要掌握一定的專業(yè)技能，明確自己的工作職責(zé)和權(quán)限等內(nèi)容。同時(shí)，需要定期對(duì)測(cè)繪人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，鞏固原有的專業(yè)技能，在原有的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的測(cè)繪儀器和設(shè)備。在培訓(xùn)的時(shí)候，需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了解，例如房地產(chǎn)測(cè)繪的法律法規(guī)、房地產(chǎn)測(cè)量的規(guī)范、房地產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量的檢驗(yàn)方式以及質(zhì)量管理法規(guī)等內(nèi)容。

3.2 完善測(cè)繪法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督管理

針對(duì)目前相關(guān)房地產(chǎn)測(cè)繪的法律法規(guī)不夠完善的問(wèn)題，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，需要建立高效協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)測(cè)繪管理體制，有效的確保房地產(chǎn)測(cè)繪的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)法制建設(shè)，對(duì)測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，并建立行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以便更好的滿足房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，能夠有效的促進(jìn)土地資源的開發(fā)和利用。同時(shí)，還需要加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪管理和監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制，針對(duì)房地產(chǎn)測(cè)繪日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并采取相關(guān)措施解決，從而不斷的完善法律法規(guī)，有效的促進(jìn)房地產(chǎn)測(cè)繪的發(fā)展[5]。

3.3 促進(jìn)各個(gè)部門之間的合作

房地產(chǎn)測(cè)繪需要涉及的部門比較多，各個(gè)部門之間尤其需要加強(qiáng)溝通和交流，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的合作，以便達(dá)到信息的共享，從而為房地產(chǎn)測(cè)繪工作提供良好的環(huán)境和條件。在房地產(chǎn)測(cè)繪的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要及時(shí)的進(jìn)行溝通并采取有效的措施解決。同時(shí)，還需要定期的開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，選派技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，各個(gè)部門之間就房地產(chǎn)測(cè)繪等工作進(jìn)行溝通和交流，針對(duì)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，集中討論并制定出相關(guān)的措施來(lái)解決。部門之間還需要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)形成統(tǒng)一的房地產(chǎn)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，有效的提高房地產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量和測(cè)繪的準(zhǔn)確性。

3.4 加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪儀器設(shè)備以及資源的管理

在進(jìn)行房地產(chǎn)測(cè)繪的時(shí)候，需要對(duì)測(cè)繪工具以及資源進(jìn)行有效的管理。在房地產(chǎn)測(cè)繪的過(guò)程中需要使用到的設(shè)備包括全站儀、標(biāo)尺、水準(zhǔn)儀、鋼尺、手持測(cè)距儀、玻璃纖維尺、繪圖儀、計(jì)算機(jī)以及房地產(chǎn)測(cè)繪軟件等，在這些設(shè)備和儀器的使用過(guò)程中，容易出現(xiàn)設(shè)備儀器的損壞以及丟失等現(xiàn)象，從而會(huì)影響到實(shí)際測(cè)繪的質(zhì)量。因此，需要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪儀器設(shè)備的管理，在測(cè)繪之前需要確保儀器和設(shè)備的完整性和安全性，以便為測(cè)繪工作提供更好的前提條件。同時(shí)，房地產(chǎn)測(cè)繪單位以及相關(guān)的部門需要對(duì)測(cè)繪的相關(guān)資料進(jìn)行完善，并加強(qiáng)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行管理。

3.5 加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用

由于房地產(chǎn)測(cè)繪的工作量比較大，測(cè)繪內(nèi)容比較繁多，對(duì)準(zhǔn)確度的要求較高。測(cè)繪的數(shù)據(jù)需要隨時(shí)更新，要求房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)，以便更好的為房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展提供更好的前提條件。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)測(cè)繪信息管理需要更加現(xiàn)代化和科學(xué)化。在房地產(chǎn)測(cè)繪工作中，可以使用最新的技術(shù)進(jìn)行測(cè)繪，例如全站儀、RTK技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助制度技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用，可以有效的提高房地產(chǎn)測(cè)繪的工作效率，提高測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí)，需要測(cè)繪人員熟練使用先進(jìn)技術(shù)，并能夠在實(shí)際的測(cè)繪工作中提供較好的前提基礎(chǔ)。

4 總結(jié)

房地產(chǎn)測(cè)繪是一種專業(yè)的測(cè)繪技術(shù)，是房地產(chǎn)管理和測(cè)繪技術(shù)相結(jié)合的測(cè)繪技術(shù)。在房地產(chǎn)測(cè)繪過(guò)程中仍然存在較多的問(wèn)題，還需要相關(guān)人員及時(shí)采取有效的措施解決，以便有效的促進(jìn)房地產(chǎn)測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊平.基于GIS技術(shù)的房產(chǎn)測(cè)繪系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].測(cè)繪通報(bào)，2009，24（05）：56-58.

[2]李占璽.淺談房地產(chǎn)測(cè)繪工作中的一些問(wèn)題[J].東方青年，2010，26（07）：111.

[3]高振華.論如何嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)測(cè)繪測(cè)算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[J].致富時(shí)代，2010，12（11）：183.

[4]楊堂堂，袁國(guó)輝.房地產(chǎn)測(cè)繪體制改革的思考[J].南方地產(chǎn)，2012，14（08）：157.

[5]宗正堂.房產(chǎn)測(cè)繪體系分析[J].勘察科學(xué)技術(shù)，2010，14（03）：125-126.